沈在宏
2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上對當(dāng)前工作進(jìn)行了全面部署,,民政部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,積極主動(dòng)作為,用“五個(gè)強(qiáng)化舉措”推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)民政力量。
強(qiáng)化社會事務(wù)服務(wù)舉措。一是加強(qiáng)婚姻登記機(jī)構(gòu)防控指導(dǎo),。實(shí)行預(yù)約辦理登記,確保登記處不聚集人群,,疫情防控期間不辦理婚前輔導(dǎo),、不舉辦集體頒證儀式。對于疫情較嚴(yán)重的地區(qū),,繼續(xù)暫停辦理婚姻登記業(yè)務(wù),。二是加強(qiáng)對重度殘疾人兜底保障,。排查走訪因疫情在家隔離的重度殘疾人,并主動(dòng)給予相關(guān)幫助,。推進(jìn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)一體化,,將符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策的殘疾人及時(shí)納入保障范圍,確?!皯?yīng)保盡?!薄H羌訌?qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,。指導(dǎo)群眾簡化喪事流程,,加強(qiáng)殯儀服務(wù)管理,疫情期間不舉辦集體告別等人員聚集形式喪禮,。充分利用清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),,宣傳生態(tài)文明殯葬推動(dòng)移風(fēng)易俗。
強(qiáng)化困難群眾兜底舉措,。一是做好救助服務(wù),。通過簡化救助流程、快速啟動(dòng)臨時(shí)救助,、發(fā)放生活必需品和防疫物資等方式,,切實(shí)保障困難群眾基本生活。落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,積極減輕因疫情產(chǎn)生的物價(jià)上漲對困難群眾基本生活帶來的影響,。二是守好民生底線。組織開展“社會救助筑網(wǎng)兜底 全面小康一個(gè)不漏”專項(xiàng)行動(dòng),,確?;久裆U系轿弧щy家庭開展經(jīng)常性走訪排查,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難,,及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助,確?!霸绨l(fā)現(xiàn),、早介入、早救助”,。三是鞏固好脫貧成果,。實(shí)施提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步鞏固兜底脫貧成果,。強(qiáng)化“漸退緩?fù)恕薄皢稳吮,!闭呗鋵?shí),將符合條件的困難群眾及時(shí)納入民政保障范圍,確保全面小康路上“一個(gè)不漏”,。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)管理舉措,。一是規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理。持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理,,暫停接待走訪,、慰問、探視的外來人員,,暫停接收新入住和返院人員,,減少防控風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品,、飲水,、用藥等安全管理工作。建立院內(nèi)老人和工作人員每日晨檢,、晚檢制度,,定時(shí)監(jiān)測體溫。及時(shí)掌握院內(nèi)老人的身體狀況和心理狀況,,發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間上報(bào),。二是指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù),。要在做好安全防護(hù)的前提下,,著力解決獨(dú)居、行動(dòng)不便,、生活困難等老年人的助餐等剛需,。要指導(dǎo)調(diào)動(dòng)各居家養(yǎng)老服務(wù)中心和政府購買服務(wù)的為老服務(wù)企業(yè),廣泛開展居家養(yǎng)老線上服務(wù),。 三是加強(qiáng)困難老人關(guān)愛,。依托村(居)委會及相關(guān)工作力量,采取針對性措施加強(qiáng)對老年人的疫情防控和服務(wù)保障,。及時(shí)準(zhǔn)確掌握居家老年人的實(shí)際困難,,解決老年人在疫情防控期間生活難題。對疫情防控期間符合條件且提出尊老金申請的老年人,,通過不見面審批等辦理方式,,確保老年人社會福利有保障。
強(qiáng)化困境兒童關(guān)愛舉措,。一是從嚴(yán)管控不放松,。克服麻痹僥幸心理,,繼續(xù)實(shí)行兒童福利機(jī)構(gòu)全封閉管理,。繼續(xù)暫停接待各類志愿服務(wù)和社會各界來院參觀訪問,禁止到兒童生活區(qū)域與兒童接觸。暫不開展兒童外出性活動(dòng)和機(jī)構(gòu)內(nèi)集體游樂活動(dòng),,織密織牢疫情防控安全網(wǎng),。二是及時(shí)關(guān)愛不放松。嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)流程,,規(guī)范開展兒童護(hù)理,,保持兒童生活環(huán)境衛(wèi)生。對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的留守兒童和困境兒童,,綜合臨時(shí)救助,、即時(shí)幫扶等措施,保障其基本生活,。三是精準(zhǔn)督導(dǎo)不放松,。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任定崗到人,。通過實(shí)地督導(dǎo),、暗訪檢查、電話抽查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo),,對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改,,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)助推舉措,。一是堅(jiān)持分區(qū)分類指導(dǎo),。指導(dǎo)社區(qū)開展復(fù)工前企業(yè)和門店的摸排和登記造冊工作,實(shí)地督導(dǎo)提前復(fù)工企業(yè)消毒,、防疫宣傳等工作,。根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的解除情況,有序開放福利彩票銷售,,指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口單位正常做好為群眾服務(wù)工作,。二是落實(shí)疫情防控措施。加強(qiáng)對本轄區(qū)居民及外來人員的健康動(dòng)態(tài)管理,,以防疫情輸入;做好重點(diǎn)疫區(qū)封閉式管理社區(qū)的人員疏導(dǎo),、醫(yī)療救治、生活保障,、心理慰藉等,。三是引導(dǎo)社會力量參與。引導(dǎo)各類慈善組織,、行業(yè)協(xié)會商會等社會力量力所能及地支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),。指導(dǎo)即將踏上返程之路的人員,密切關(guān)注目的地城市的疫情防控政策,,做好健康監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察工作,。運(yùn)用信息化手段,,及時(shí)將分區(qū)分級差異化管控情況發(fā)送給外來人員知曉,最大限度減少因信息不對稱造成的不便,。(作者系江蘇省淮安市民政局黨組書記,、局長)
(來源:中國社會報(bào)2020.3.30)