“政府保護(hù)”護(hù)航三晉未成年人茁壯成長(zhǎng)

本報(bào)記者雷耀通訊員張建勛

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任。2021年以來(lái)，山西省委、省政府把未成年人關(guān)愛(ài)、教育、保護(hù)作為全省的一件大事、急事來(lái)辦，在省級(jí)層面組建未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各市、縣(市、區(qū))分別成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)工作機(jī)構(gòu)均為民政部門(mén)牽頭、各部門(mén)密切協(xié)作，為未成年人提供健康成長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí)，全省各地也結(jié)合實(shí)際，因地制宜推出了一批特色品牌項(xiàng)目，如太原市的“綠書(shū)簽行動(dòng)”、忻州市的“潤(rùn)心課程”、朔州市的“建站強(qiáng)基”行動(dòng)、長(zhǎng)治市的“護(hù)苗2021”行動(dòng)，這些品牌項(xiàng)目如甘霖甜在未成年人的心中、滋潤(rùn)他們茁壯成長(zhǎng)。

36個(gè)部門(mén)齊抓共管

保護(hù)未成年人有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于構(gòu)建全方位、多層次、立體化的未成年人保護(hù)工作新格局。為了做好全省的未保工作，今年5月28日，省政府明確將“山西省未成年人保護(hù)委員會(huì)”調(diào)整為“山西省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)”，統(tǒng)籌研究全省未成年人保護(hù)工作，督辦侵害未成年人合法權(quán)益重大案件處置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作。委員會(huì)由省委副書(shū)記、省長(zhǎng)任主任，分管民政、教育、公安工作的副省長(zhǎng)和省民政廳主要負(fù)責(zé)人任副主任。宣傳部、政法委、教育廳、民政廳等36個(gè)組成部門(mén)齊抓共管，形成了強(qiáng)大的組織合力，在對(duì)未成年人實(shí)行“政府保護(hù)”方面邁出了關(guān)鍵一步。

記者了解到，山西省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室設(shè)在省民政廳。省民政廳作為全省未保工作的牽頭部門(mén)，第一時(shí)間制訂宣傳工作方案，在新修訂的未保法施行前夕，聯(lián)合省教育廳、省司法廳、省廣播電視局、團(tuán)省委印發(fā)《“未成年人保護(hù)法宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》，部署在全省開(kāi)展為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)，并明確了活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法和工作要求。

6月1日，“未成年人保護(hù)法宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在太原市社會(huì)(兒童)福利院舉行。省民政廳黨組書(shū)記鄭紅在活動(dòng)中指出，要把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的未保法作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，各級(jí)民政部門(mén)要積極發(fā)揮未保工作協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭部門(mén)作用，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用新興媒體，構(gòu)建全方位、立體化的大宣傳矩陣，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的良好輿論氛圍，凝聚起依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，提升社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

深入貫徹新修訂的未保法

實(shí)現(xiàn)“兒童利益最大化”

新修訂的未保法既是一部全方位保障未成年人權(quán)益的綜合性、基礎(chǔ)性法律，又是民政等相關(guān)部門(mén)制定未保相關(guān)政策的法律依據(jù)和基本遵循。

按照全省“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng)整體安排，6月7日，山西省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室、省民政廳舉辦“未成年人保護(hù)法解讀”專(zhuān)題講座，中國(guó)政法大學(xué)副教授苑寧寧圍繞“一個(gè)原則、一個(gè)制度、六大保護(hù)體系”，就如何開(kāi)展未成年人保護(hù)工作作了詳細(xì)闡述，對(duì)精準(zhǔn)實(shí)施未保法作了有針對(duì)性、可操作性的輔導(dǎo)，為全面貫徹落實(shí)新修訂的未保法、依法履職盡責(zé)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)“兒童利益最大化”，山西省民政廳于近日印發(fā)《收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)能力進(jìn)行科學(xué)判斷，充分體現(xiàn)兒童優(yōu)先、政府保護(hù)原則，依法保護(hù)了被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。

省司法廳將未成年人保護(hù)作為公共法律服務(wù)轉(zhuǎn)型十大舉措之一，對(duì)未成年人法律援助實(shí)行“四優(yōu)先”“零等待”，對(duì)持有低保證、殘疾人證、農(nóng)村貧困家庭證明材料的未成年人，第一時(shí)間給予法律援助。

團(tuán)省委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)山西省部分青年法律工作者在太原市五一路小學(xué)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。通過(guò)對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行講解和剖析，向?qū)W生們解讀了新修訂的未保法相關(guān)條文。面向全省中小學(xué)生，以“‘典’亮人生、‘未’你護(hù)航”為主題，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大中小學(xué)生從自己的視角，分析研判身邊發(fā)生的案件、事件，提高他們用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

各地創(chuàng)新工作方法

“護(hù)苗”行動(dòng)有聲有色

在市級(jí)層面上，未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展得如火如荼、有聲有色。

太原市首個(gè)未成年人社會(huì)綜合保護(hù)服務(wù)站在陽(yáng)曲縣首邑中學(xué)成立，服務(wù)站由檢察院、法院及教育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等13家單位聯(lián)合設(shè)立，針對(duì)重點(diǎn)未成年人群體側(cè)重開(kāi)展防校園欺凌、防性侵等法治教育，著力培育未成年人保護(hù)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)力量。

忻州市開(kāi)展了“潤(rùn)心課程”進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心組織愛(ài)心“護(hù)苗”心理健康志愿者服務(wù)隊(duì)的老師，先后走進(jìn)市七中、團(tuán)結(jié)路小學(xué)等多所學(xué)校舉辦心理健康講座，幫助學(xué)生們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

長(zhǎng)治市把擦亮“護(hù)苗”品牌作為民生工程來(lái)抓，多部門(mén)聯(lián)合先后在全市中小學(xué)校建立60個(gè)“護(hù)苗”工作站。今年4月起，對(duì)全市200多家書(shū)店逐一排查，清理了大批不利于未成年人健康成長(zhǎng)的書(shū)籍，為未成年人營(yíng)造了一個(gè)干凈清潔的文化環(huán)境。

為切實(shí)保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，大同市開(kāi)展了“肩并肩——2021護(hù)苗特別行動(dòng)”，持續(xù)兩個(gè)月來(lái)，對(duì)24所重點(diǎn)學(xué)校的7000余名師生進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

…………

隨著新修訂的未保法的頒布施行，各地在貫徹落實(shí)中還將創(chuàng)新工作方法，推出一批有特色的“護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面保障未成年人健康成長(zhǎng)。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.7.15)

“政府保護(hù)”護(hù)航三晉未成年人茁壯成長(zhǎng)

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