楊貴華
新時(shí)代文明實(shí)踐在全國(guó)開(kāi)展后,福建省廈門市思明區(qū)開(kāi)啟了新時(shí)代文明實(shí)踐的探索,圍繞城區(qū)文明實(shí)踐誰(shuí)來(lái)做、做什么、如何做等問(wèn)題積極謀劃、高質(zhì)量推進(jìn),取得了顯著成效。
構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系
建好用好區(qū)文明實(shí)踐中心。建立起了總面積約5000平方米的區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,設(shè)置多個(gè)功能分區(qū),開(kāi)設(shè)文明實(shí)踐系列課程和講座,策劃文明實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。中心還負(fù)有統(tǒng)籌推動(dòng)城區(qū)文明實(shí)踐工作、開(kāi)展志愿者培訓(xùn)和管理的職責(zé)。在人員配備上,該區(qū)文明辦選派1名干部常駐中心負(fù)責(zé)中心的管理和對(duì)外聯(lián)系工作。今年該區(qū)進(jìn)一步探索以購(gòu)買服務(wù)的方式委托社會(huì)化機(jī)構(gòu)承接中心的日常管理,推進(jìn)了管理服務(wù)的專業(yè)化和精細(xì)化。
積極推進(jìn)街道文明實(shí)踐所和社區(qū)文明實(shí)踐站的建設(shè)。試點(diǎn)街道建立文明實(shí)踐所,發(fā)揮上下承接的作用。試點(diǎn)社區(qū)建立文明實(shí)踐站,依靠志愿者隊(duì)伍立足社區(qū)開(kāi)展文明實(shí)踐。為深化拓展城區(qū)文明實(shí)踐,今年內(nèi)將全區(qū)文明實(shí)踐所擴(kuò)大為10個(gè), 98個(gè)社區(qū)全部設(shè)置文明實(shí)踐站。
重視七個(gè)文明實(shí)踐平臺(tái)搭建
有效整合黨政部門、群團(tuán)組織資源和陣地資源。將24個(gè)區(qū)直部門、群團(tuán)組織和10個(gè)街道納入新時(shí)代文明實(shí)踐工作指導(dǎo)組成員單位,同時(shí)開(kāi)發(fā)并整合轄區(qū)內(nèi)的文化中心、社區(qū)公共服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、圖書(shū)館、法律顧問(wèn)室、糾紛調(diào)解室、黨員活動(dòng)室、居民議事會(huì)等,作為文明實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的陣地。
有效鏈接和整合人才資源。組織或邀請(qǐng)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)的黨員和干部、高校的專家學(xué)者、鷺江講壇報(bào)告人、黨校教師、區(qū)理論宣講輕騎兵隊(duì)伍、百姓宣講團(tuán)、“書(shū)記講黨課”的書(shū)記隊(duì)伍、熟悉政策和社情民意的在職人員、科技工作者、文化工作者,開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、知識(shí)普及、技能培訓(xùn)等。同時(shí)積極挖掘群眾中的骨干,鼓勵(lì)和動(dòng)員包括先進(jìn)模范、“五老”人員等參加文明實(shí)踐。
善用“線上”資源。運(yùn)用文明實(shí)踐中心信息平臺(tái)、智慧社區(qū)APP等信息化手段,發(fā)布文明實(shí)踐活動(dòng)資訊,介紹典型經(jīng)驗(yàn),定期發(fā)布課程內(nèi)容并招募學(xué)員。依托“思明文明風(fēng)”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“不文明行為曝光臺(tái)”“文明禮儀跟我學(xué)”專欄,發(fā)起“微文明聚力新風(fēng)尚”網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。在廈門市首創(chuàng)開(kāi)設(shè)公益宣傳欄目《文明思明天天見(jiàn)》,加大了對(duì)公眾文明行為的引導(dǎo)。
突出工作平臺(tái)的功能。理論宣講、社會(huì)宣傳、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)、文明新風(fēng)建設(shè)是七個(gè)開(kāi)展文明實(shí)踐的載體和平臺(tái)。文明實(shí)踐三級(jí)工作體系立足各自實(shí)際,多方鏈接資源,搭建工作平臺(tái),開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)。在平臺(tái)建設(shè)上,該區(qū)既著眼于七個(gè)平臺(tái)的整體推進(jìn),同時(shí)選擇若干平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。目前,這些平臺(tái)已成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的有效載體。
培育壯大文明志愿者隊(duì)伍
培育發(fā)展文明實(shí)踐志愿團(tuán)隊(duì),推動(dòng)文明實(shí)踐專項(xiàng)志愿服務(wù)。成立起區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)和7支新時(shí)代文明實(shí)踐中心志愿服務(wù)隊(duì),鼓勵(lì)街道和社區(qū)發(fā)展特色志愿服務(wù)隊(duì),不僅壯大了志愿者隊(duì)伍,也有效提升了文明實(shí)踐志愿服務(wù)的品質(zhì)。
引導(dǎo)文明實(shí)踐品牌團(tuán)隊(duì)和黨員志愿者發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。“美麗心靈”“城市義工”兩個(gè)志愿者服務(wù)組織派出志愿服務(wù)分隊(duì)入駐中心,負(fù)責(zé)中心的日常管理和衛(wèi)生清掃。黨員志愿者率先垂范,通過(guò)“思明黨員志愿服務(wù)”APP認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù),形成了黨員志愿者帶動(dòng)居民做志愿服務(wù)的良好態(tài)勢(shì)。
聚焦文明實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容,組建和打造特色志愿服務(wù)隊(duì)伍。注重挖掘各級(jí)文明單位(校園)力量,組建“陽(yáng)光先鋒號(hào)”“服務(wù)直通車”等志愿宣講隊(duì)伍,圍繞財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持、法律等方面開(kāi)展政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),服務(wù)思明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
精細(xì)開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)
策劃并組織開(kāi)展文明實(shí)踐主題活動(dòng)。區(qū)、街、居三級(jí)文明實(shí)踐工作體系圍繞黨和政府中心工作及居民需求開(kāi)展文明實(shí)踐主題活動(dòng)。為深化文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造向上向善的良好風(fēng)尚,在區(qū)文明實(shí)踐中心社工的參與策劃下,該區(qū)正式啟動(dòng)了“弘揚(yáng)鷺島新風(fēng),文明有你有我”的文明創(chuàng)建12項(xiàng)行動(dòng)。如今,主題活動(dòng)已成為文明實(shí)踐思明探索的一塊“高地”。
項(xiàng)目制是思明區(qū)開(kāi)展文明實(shí)踐試點(diǎn)的新嘗試。社區(qū)文明實(shí)踐站在試點(diǎn)探索中, 結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐的內(nèi)容和要求,設(shè)計(jì)了9個(gè)常態(tài)化的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)和打造,已形成項(xiàng)目品牌。項(xiàng)目制的實(shí)施,將新時(shí)代文明實(shí)踐的內(nèi)容和要求具象化為系列項(xiàng)目,推進(jìn)了文明實(shí)踐試點(diǎn)工作的精細(xì)化。
文明實(shí)踐的思明成果
思明區(qū)城區(qū)文明實(shí)踐探索開(kāi)展近兩年來(lái)取得了階段性的成效,不僅為思明文明城區(qū)建設(shè)帶來(lái)了積極變化,也為新時(shí)代文明城區(qū)建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。
打通了“最后一公里”。加強(qiáng)了城區(qū)基層的思想政治工作,深化和拓展了對(duì)科學(xué)理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及黨和國(guó)家大政方針的宣傳教育,打通了宣傳群眾、教育群眾的“最后一公里”。營(yíng)造了濃郁的文化氛圍,豐富了城區(qū)群眾的精神文化生活。通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng),人們獲得了精神滋養(yǎng),也增進(jìn)了彼此之間的溝通和交流。培育和激發(fā)了群眾的參與意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了共建共治共享的氛圍,也助推了基層社會(huì)建設(shè)和社區(qū)治理,提升了城區(qū)群眾的文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,有力助推了“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化幸福思明建設(shè)”。
提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。思明區(qū)城區(qū)文明實(shí)踐之所以呈現(xiàn)積極效果,主要原因有以下幾點(diǎn):一是城區(qū)文明實(shí)踐立足城區(qū)實(shí)際,直面城市文明實(shí)踐需要解決的問(wèn)題,形成自身特色,彰顯個(gè)性。二是新時(shí)代城區(qū)文明實(shí)踐突出實(shí)踐導(dǎo)向,將提升民眾思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)作為文明實(shí)踐建設(shè)的“硬核”,虛功實(shí)做,深耕細(xì)作。三是新時(shí)代城區(qū)文明實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不應(yīng)單項(xiàng)推進(jìn),而應(yīng)與社會(huì)治理、文明城市(城區(qū))建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,同頻共振。(作者系集美大學(xué)法學(xué)院教授、民政部“全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會(huì)”成員)
(來(lái)源:中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.10.23)