勤儉節(jié)約是民生保障的必要舉措

徐富海

習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示指出，要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。習(xí)近平總書記的重要指示，為繼承傳統(tǒng)美德，防范社會風(fēng)險，健全民生保障，維護(hù)國家長治久安指明了方向、提供了遵循。

勤儉節(jié)約是健全民生保障的必要方式。節(jié)儉是一種思想意識，也是一種行為習(xí)慣。這種習(xí)慣要求我們在民生保障領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平量力而行。要福利而不要過度福利，要民生而不要透支民生，才能有穩(wěn)步提高的民生改善，才能有可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度。習(xí)近平總書記指出，“民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”對社會保障而言，不僅要持續(xù)推進(jìn)民生改善，而且應(yīng)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段出臺務(wù)實舉措，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，落實各項惠民政策，讓各項民生舉措能夠落地生根、取得實效。

勤儉節(jié)約是防范化解風(fēng)險的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。”人類已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險社會，風(fēng)險結(jié)構(gòu)已經(jīng)從自然災(zāi)害風(fēng)險占主導(dǎo)逐漸演變成人為的不確定性風(fēng)險，現(xiàn)代風(fēng)險防范的主要理念是適應(yīng)、分散和化解風(fēng)險。勤儉節(jié)約，才能適應(yīng)艱難時刻的艱難困苦;平時積聚，才能有足夠的財富資源應(yīng)對困乏;居安思危，才能在關(guān)鍵時刻化解各種危險。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終告誡全黨要樹立底線思維，多次用“木桶原理”警示全黨既要善于補齊短板，更要注重加固底板。只有堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，一以貫之增強(qiáng)憂患意識，才能在關(guān)鍵時刻著力防范化解重大風(fēng)險。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，借助現(xiàn)代治理機(jī)制和各種治理手段，人類應(yīng)對風(fēng)險的能力提高了，但同時又面臨著治理帶來的新風(fēng)險，這些新風(fēng)險具有潛在的全球性影響，可能會產(chǎn)生全球性威脅。因此，我們要樹立預(yù)防為主的理念，切實做好防范化解重大風(fēng)險工作，提高風(fēng)險化解能力。

勤儉節(jié)約是傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚。“生于憂患、死于安樂”是我國古訓(xùn)。前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患。習(xí)近平總書記指出：“盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機(jī)意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。”面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們不僅要把保障糧食安全放在突出位置，還要繃緊糧食節(jié)約這根弦，堅決制止餐飲浪費行為，繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。70年來，中國人民站起來了，富起來了，今天我們的物質(zhì)豐富了、供應(yīng)充足了，不再要求人們繼續(xù)從前“補丁打補丁”的寒酸式的節(jié)約，更不是以“節(jié)約”為名要求甚至強(qiáng)迫人們回到解放前衣食不保的生活狀態(tài)。新時代的厲行節(jié)約，具有了努力踐行綠色生活方式的新含義。新時代發(fā)展要求我們，在生活中主動樹立共建共享的理念，倡導(dǎo)節(jié)約適度的生活新方式，使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為我們的自覺行動，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，這也是順應(yīng)自然規(guī)律、傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。

習(xí)近平總書記指出：“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作。”不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，不論居安多久，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想和精神永遠(yuǎn)不能丟。

(作者單位：民政部政策研究中心)

(來源：中國社會報2020.11.2)

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