“小切口”帶來新變化

本報(bào)記者蘇天真

　　安徽省各級民政部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大力推進(jìn)“一窗通辦”“數(shù)字治理”，用“小切口”解決大難題，推進(jìn)社會治理精準(zhǔn)高效，推動社會服務(wù)提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)居民生活的舒適度和安全感。

　　問題導(dǎo)向惠民生

　　坐落于合肥市瑤海區(qū)中翔盛景名苑小區(qū)里的中翔盛景幼兒園，一直租用小區(qū)物管用房，租金由原開發(fā)商收取。

　　小區(qū)業(yè)委會成立后，認(rèn)為幼兒園所使用的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬業(yè)主，租金應(yīng)該交給業(yè)委會用于小區(qū)管理，可幼兒園并不認(rèn)同。雙方各執(zhí)一詞，事情遲遲無法解決，甚至影響到孩子們?nèi)雸@。

　　為了化解矛盾，城東街道合裕路社區(qū)運(yùn)用社區(qū)黨群議事會、物業(yè)聯(lián)席會、征求意見、聯(lián)動解決“四步工作法”。經(jīng)過多次走訪，召開黨群議事會，與幼兒園進(jìn)行了十余次深入交流，向幼兒園、業(yè)主、物業(yè)等多方面征求意見和建議，還到規(guī)劃、司法等部門尋求幫助。

　　最終，在多方努力下，中翔業(yè)委會與幼兒園簽訂了租賃協(xié)議，解決了租金歸屬問題。

　　為了解決更多難啃的“硬骨頭”，瑤海區(qū)突出問題導(dǎo)向，圍繞群眾關(guān)心的“三無”老舊小區(qū)物業(yè)管理、南淝河水環(huán)境治理等民生事項(xiàng)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)解決1個(gè)突出問題，目前全區(qū)通過“四步工作法”解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題20件。

　　瑤海以“小切口”變“問題賬單”為“成效清單”，聚力形成前后銜接、上下聯(lián)動、真整實(shí)改的城市基層黨建與基層治理工作新格局。

　　“一窗通辦”解民憂

　　“來社區(qū)直接到窗口就能辦了，方便、省時(shí)，工作人員的態(tài)度還特別暖心。”在黃山市屯溪區(qū)昱中街道徽山路社區(qū)辦事的張大爺為服務(wù)窗口點(diǎn)了贊。

　　今年以來，昱中街道大力推進(jìn)“一窗通辦”為民服務(wù)模式，在徽山路社區(qū)率先實(shí)施“一崗全能”綜合服務(wù)窗口。將原先衛(wèi)健、民政等6個(gè)專項(xiàng)服務(wù)窗口，整合為2個(gè)綜合服務(wù)窗口。原來窗口上的6名社區(qū)工作者，全部培訓(xùn)成“全科社工”。“全科社工”掌握所有條線在社區(qū)的公共事務(wù)，他們輪流坐班，接待、辦理日常居民公共服務(wù)事項(xiàng)。社區(qū)工作者從“多崗專能”變成“一崗全能”。徽山路社區(qū)負(fù)責(zé)人說：“以前各個(gè)窗口只管各自工作范圍內(nèi)的事情。居民來辦事，如果遇到哪個(gè)窗口無人或人多排隊(duì)，即便其他窗口工作人員閑著，居民也只能等待或再跑一趟。現(xiàn)在服務(wù)窗口雖然少了，但居民到任意一個(gè)窗口都可以辦理，窗口上富余出的社區(qū)工作者，可以下沉到網(wǎng)格中去訪民情、聽民意、解民憂。”

　　目前，“一窗通辦”“一崗全能”的社區(qū)服務(wù)模式已在全省開展。

　　數(shù)字賦能推進(jìn)基層“智治”

　　5月6日，在安慶市大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)智能網(wǎng)格化中心，智慧管理平臺審核員通過視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)五里河邊有人垂釣，值班負(fù)責(zé)人隨即向五里村發(fā)布指令，網(wǎng)格員方志平和王樹生10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，勸離垂釣者后，通過智能終端將處理結(jié)果傳回管理平臺，為這起事件畫上句號。

　　“網(wǎng)格員可以解決的就現(xiàn)場解決，并將結(jié)果上傳平臺。如果網(wǎng)格員現(xiàn)場解決不了的，我們第一時(shí)間派發(fā)給二級平臺或相關(guān)部門。在智慧管理平臺上，事件處理進(jìn)度可實(shí)時(shí)追蹤。”十里鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任余娜介紹。

　　目前，十里鋪鄉(xiāng)有38個(gè)觀測點(diǎn)，71個(gè)攝像頭24小時(shí)監(jiān)控，拍攝的視頻匯入視頻資源池;網(wǎng)格員利用手持智能終端，將發(fā)現(xiàn)的問題收集并上傳至信息池;居民通過十里鋪鄉(xiāng)微信公眾號“創(chuàng)建事件”提交發(fā)現(xiàn)的問題，在“我的事件”中查看辦理進(jìn)度。從發(fā)現(xiàn)、派發(fā)，到解決，事件處理形成一個(gè)閉環(huán)，處理軌跡清晰可見。

　　這種以網(wǎng)格為單位，以網(wǎng)格員為觸角，以鄉(xiāng)村兩級管理中心為平臺的網(wǎng)格化智慧管理平臺系統(tǒng)，組成了十里鋪鄉(xiāng)基層治理的“智慧大腦”。

　　十里鋪鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人告訴記者，通過鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格員聯(lián)動的治理模式，實(shí)現(xiàn)基層治理工作的智能化，各級信息中心串聯(lián)起來，組建起多級網(wǎng)格化智慧管理平臺系統(tǒng)，徹底打通各部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)部門協(xié)作，簡化流轉(zhuǎn)辦理流程，完善轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動工作體系。讓小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，解決了過去網(wǎng)格員隊(duì)伍不專業(yè)，工作靠腿跑、靠嘴說，工作成效無法考核的局面，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)跑腿，矛盾、問題處理更高效。

　　基層社會治理直接面對老百姓的需求，瑣事多、雜事多，事事都要落實(shí)，沒個(gè)“說法”，就會成為老問題、大問題。在構(gòu)建基層社會治理新格局的進(jìn)程中，安徽民政將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持重心下移，努力把社區(qū)建設(shè)成人民群眾的幸福家園。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.6.12)

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