吉林民政按下脫貧攻堅(jiān)“快進(jìn)鍵”

本報(bào)記者劉婷婷通訊員韓雪

　　“貧困人口由70萬(wàn)人減少到10063人，貧困發(fā)生率由4.9%降至0.07%，1489個(gè)貧困村全部退出，15個(gè)貧困縣全部摘帽。”吉林省省委書記巴音朝魯用具體數(shù)字總結(jié)了吉林脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單!

　　2020年，面對(duì)抗疫與脫貧“雙戰(zhàn)”，吉林民政人如何應(yīng)戰(zhàn)?

　　各級(jí)民政部門運(yùn)用“五不”工作法，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的具體工作，按下了全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)的“快進(jìn)鍵”，確保疫情防控和兜底保障“兩不誤”“雙促進(jìn)”，確保全面建成小康社會(huì)的道路上各類困難群眾和特殊群體不漏一戶、不落一人。

　　基本生活保障兜底花樣多

　　提高政治站位不動(dòng)搖、兜住收入水平不放松、落實(shí)兜底政策不松勁、做好因疫保障不疏漏、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)不護(hù)短的“五不”工作法，讓吉林民政人徹底守住了困難群眾基本生活保障的最后一道防線。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，全省要求各地建立健全救助對(duì)象與貧困對(duì)象比對(duì)機(jī)制，至少每月比對(duì)一次，按照臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求，及時(shí)將符合條件的因疫致貧、因疫返貧的貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助范圍，消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，做好兜底保障工作。將因患新冠肺炎導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍，做到當(dāng)日審批、當(dāng)日發(fā)放救助金。

　　同時(shí)，對(duì)申請(qǐng)低保和特困人員救助供養(yǎng)的，按照“特事特辦、先行納入”的原則，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，在個(gè)人承諾的前提下，由村(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批、縣級(jí)民政部門備案，做到當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審批，審批后可按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，先行給予1個(gè)月臨時(shí)救助。落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)責(zé)任，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，村(社區(qū))安排工作人員通過(guò)電話、微信等多種方式，每天聯(lián)系一次并將結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)縣級(jí)民政部門，密切關(guān)注其身體狀況和生活狀態(tài)，全力做好防疫期間困難群眾基本生活兜底保障工作。

　　緊盯“三個(gè)一萬(wàn)人”(全省未脫貧建檔立卡人口10063人、有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人口10325人、建檔立卡邊緣人口13603人)，核實(shí)核準(zhǔn)、到戶到人，建立臺(tái)賬，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，與扶貧部門精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)低保“脫貧漸退”政策，留足緩沖期，全省已有4.42萬(wàn)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口享受“漸退”政策，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　截至目前，吉林省新納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象7238人，新納入城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員213人，累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助2.13萬(wàn)人次，月均發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2600萬(wàn)元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

　　最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高

　　吉林省落細(xì)落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策，在全省持續(xù)開(kāi)展“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，即將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭，按“無(wú)力脫貧兜底一批”納入低保范圍，確保兜住底線;對(duì)因病支出型且有持續(xù)重大支出的貧困家庭，按“支出核減納入一批”納入農(nóng)村低保保障范圍，解決因病支出型貧困家庭的基本生活保障問(wèn)題;對(duì)享受扶貧政策、或自主創(chuàng)業(yè)、或就業(yè)后暫時(shí)脫貧，但收入不穩(wěn)定的貧困家庭，按“脫貧漸退扶助一批”予以保障，通過(guò)扶貧政策和低保政策的合力助其穩(wěn)定脫貧;對(duì)低保家庭中的“老年人、未成年人、重病患者、重殘人員”，按“重點(diǎn)保障改善一批”予以增發(fā)補(bǔ)助金，有效保障特殊困難群眾的基本生活。

　　同時(shí)，全省各級(jí)民政部門精準(zhǔn)核算農(nóng)村貧困家庭收入狀況，落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保符合條件貧困人口應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。發(fā)揮臨時(shí)救助兜底保障作用，及時(shí)給予符合條件的建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助，對(duì)退出低保后存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾，通過(guò)臨時(shí)救助保障其基本生活，防止驟貧返貧、一退了之。

　　目前，吉林省共有近19萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保，占建檔立卡貧困人口的42%。在10063名未脫貧建檔立卡貧困人口中，已有近70%納入低保保障，有效保障了其基本生活。全省城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均546元，較上年提高4%;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4372元，較上年提高8%，實(shí)現(xiàn)全省各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均不低于4000元的工作目標(biāo)。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均8926元和6000元，達(dá)到上年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍和1.48倍，全面完成省政府年初確定的不低于1.3倍的民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。長(zhǎng)春市兩次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足困難群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，惠及城區(qū)4.5萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群體。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.6.12)

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