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首頁青海省民政廳黨組書記,、廳長 師存武
中國特色社會主義進入新時代，民政事業(yè)發(fā)展迎來重大機遇,，民政工作的制度體系更加完善,、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、資金保障更加充足,。與此同時,，民政工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，特別是由于青海省特殊的省情實際,，區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間、業(yè)務(wù)之間發(fā)展不均衡的問題日益凸顯,。今年4月,，省委、省政府出臺《關(guān)于加快推進新時代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),，站在新時代的歷史起點上,，系統(tǒng)提出了做好新時代民政工作的指導思想、基本原則,、總體目標和重點任務(wù),。《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,，緊密結(jié)合青海經(jīng)濟社會發(fā)展實際，旗幟鮮明提出了傾力打造新時代民政工作青海樣板的工作總基調(diào),，具有很強的思想性,、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性,，為民政工作攻克難點,、把穩(wěn)方向提供了有力支撐,。
切實增強做好新時代民政工作的責任感和使命感，堅決扛起抓好《指導意見》貫徹落實的政治責任,。深刻理解習近平總書記重要指示精神的豐富內(nèi)涵,，準確把握民政工作的政治屬性、基本定位,、重要職責和努力方向,，從執(zhí)政興國的政治高度，充分認識民政工作的重大政治意義,，深刻領(lǐng)會做好民政工作事關(guān)民心向背,、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實增強做好民政工作的政治責任感和使命感,，自覺把抓好《指導意見》的貫徹落實,，作為堅守初心使命、厚植為民情懷,、忠誠履職盡責的根本要求,，奮力開創(chuàng)新時代全省民政工作新局面。
全面落實“四個更加”奮斗目標,，打造新時代民政工作青海樣板,。各級民政部門要積極探索新時代青海民政改革發(fā)展的新路徑、新模式,，培育和發(fā)展符合省情實際的民政工作特色亮點和品牌樣板,，全面構(gòu)建與青海發(fā)展水平和群眾服務(wù)需求相適應(yīng)的民政服務(wù)體系，著力打造貧困地區(qū)社會救助兜底保障的青海特色,、高原地區(qū)社會服務(wù)綜合改革的青海品牌、民族地區(qū)創(chuàng)新基層社會治理的青海模式,，全力推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，圓滿實現(xiàn)基本民生保障體系更加完善、基層社會治理體系更加健全,、基本社會服務(wù)體系更加優(yōu)化,、民政兜底基礎(chǔ)作用更加鞏固的“四個更加”奮斗目標，切實發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用,。
立足改革創(chuàng)新，深入推進“智慧民政,、陽光民政,、服務(wù)民政、幸福民政”建設(shè),。各級民政部門要堅持將改革創(chuàng)新作為推進新時代民政事業(yè)發(fā)展的強大動力,，依靠改革思維和創(chuàng)新方法推動解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種瓶頸問題,。全面構(gòu)建資源整合、上下聯(lián)動,、縱橫協(xié)同,、信息共享，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的五級民政信息綜合服務(wù)平臺,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民政”服務(wù)模式,，打造“智慧民政”;全面推進民政領(lǐng)域政務(wù)公開，主動回應(yīng)社會關(guān)切,、接受社會監(jiān)督,，深入推進低保專項整治，推動民政工作公開透明,、公平公正,，確保權(quán)力在陽光下運行，打造“陽光民政”;健全民政部門聯(lián)系基層,、服務(wù)群眾的渠道和平臺,，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)模式和機制，全面提升民政機關(guān)和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)能力和水平,，打造“服務(wù)民政”;堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，最大限度地滿足人民群眾多元化、多層次的社會民生,、治理服務(wù)等需求,，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，打造“幸福民政”,。
圍繞中心,、服務(wù)大局，交出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兜底保障的合格“民政答卷”,。深入學習貫徹習近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,，全面落實中央和省委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項決策部署，按照全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅兜底保障工作視頻會議具體安排,，全面開展民政社會救助兜底脫貧專項行動,健全完善“三類”困難群體監(jiān)測預警機制,，強力推動“四項”兜底保障政策落地落實，探索建立兜底脫貧,、防止返貧和應(yīng)對相對貧困人口救助長效機制,，持續(xù)做好疫情防控期間困難群眾救助保障，進一步加大民政系統(tǒng)定點幫扶力度,，統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障各項工作,，不折不扣完成脫貧攻堅兜底保障收官之年各項目標任務(wù)，確保全省貧困人口“應(yīng)兜盡兜,、應(yīng)保盡?！?。
堅持問題導向，破解和補齊全省民政事業(yè)發(fā)展的短板弱項,。著力破解城鄉(xiāng)低保水平,、救助保障政策、民生資金投入不平衡的短板問題;著力破解困難群眾救助幫扶,、基層社會治理創(chuàng)新,、基層民政力量薄弱的短板問題;著力破解民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的短板問題，扎實推進民政系統(tǒng)項目建設(shè)“三年行動”計劃,，切實加強民政項目儲備,，并積極協(xié)調(diào)納入國家、地方“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃,，爭取在項目立項,、建設(shè)用地、資金投入等方面得到支持,，解決好民政設(shè)施布局分散,、運行不暢的問題。推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，健全完善基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系,，解決好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平不高的問題,。依法依規(guī)指導做好村(居)民委員會換屆選舉工作，深入實施村“兩委”能力提升工程,，持續(xù)推進社區(qū)減負增效和服務(wù)設(shè)施建設(shè),，深化村(居)務(wù)公開和民主管理，解決好基層社會治理效能不高的問題,。大力推進殯儀公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)地生態(tài)型公益性公墓建設(shè),，完善和落實節(jié)地生態(tài)安葬獎補辦法，穩(wěn)妥推進殯葬服務(wù)綜合改革,，解決好殯葬服務(wù)供給不足的問題,。加大公益慈善,、社會福利類社會組織培育扶持力度,，積極推進政府購買服務(wù)，支持群團組織和行業(yè)協(xié)會商會,、專業(yè)性協(xié)會,、民辦非企業(yè)單位等社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，解決好民政工作社會化程度不高的問題,。
全面貫徹從嚴治黨要求,，加強民政工作規(guī)范化,、制度化、法治化,、標準化建設(shè),。堅決落實全面從嚴治黨的部署要求，深入推進民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),，不斷加大形式主義,、官僚主義整治力度，切實增強民政工作規(guī)范化水平,，從健全制度,、規(guī)范流程、提高素質(zhì),、改善條件等方面入手,，全面提高各級民政機關(guān)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，真正把民政部門建設(shè)成為“為民解困”的優(yōu)秀窗口,。切實增強民政工作制度化水平,，緊密結(jié)合民政領(lǐng)域政策盲點和短板弱項，加快社會組織管理,、城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、慈善社會工作等領(lǐng)域的政策創(chuàng)制工作。切實增強民政工作法治化水平,，全面梳理民政機關(guān)行政權(quán)力和責任事項,，及時編制權(quán)力清單和責任清單，全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,。切實增強民政工作標準化水平，嚴格落實民政領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準,，抓緊制定養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、殯葬管理等亟須的基本公共服務(wù)標準,，不斷完善民政基本公共服務(wù)標準體系,。
(來源：中國社會報2020.6.17)
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