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首頁(yè)青海省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 師存武
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民政事業(yè)發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇，民政工作的制度體系更加完善、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、資金保障更加充足。與此同時(shí)，民政工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是由于青海省特殊的省情實(shí)際，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、業(yè)務(wù)之間發(fā)展不均衡的問題日益凸顯。今年4月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，系統(tǒng)提出了做好新時(shí)代民政工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，緊密結(jié)合青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，旗幟鮮明提出了傾力打造新時(shí)代民政工作青海樣板的工作總基調(diào)，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性，為民政工作攻克難點(diǎn)、把穩(wěn)方向提供了有力支撐。
切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決扛起抓好《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)的政治責(zé)任。深刻理解習(xí)近平總書記重要指示精神的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握民政工作的政治屬性、基本定位、重要職責(zé)和努力方向，從執(zhí)政興國(guó)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)民政工作的重大政治意義，深刻領(lǐng)會(huì)做好民政工作事關(guān)民心向背、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的政治責(zé)任感和使命感，自覺把抓好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，作為堅(jiān)守初心使命、厚植為民情懷、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的根本要求，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全省民政工作新局面。
全面落實(shí)“四個(gè)更加”奮斗目標(biāo)，打造新時(shí)代民政工作青海樣板。各級(jí)民政部門要積極探索新時(shí)代青海民政改革發(fā)展的新路徑、新模式，培育和發(fā)展符合省情實(shí)際的民政工作特色亮點(diǎn)和品牌樣板，全面構(gòu)建與青海發(fā)展水平和群眾服務(wù)需求相適應(yīng)的民政服務(wù)體系，著力打造貧困地區(qū)社會(huì)救助兜底保障的青海特色、高原地區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合改革的青海品牌、民族地區(qū)創(chuàng)新基層社會(huì)治理的青海模式，全力推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)基本民生保障體系更加完善、基層社會(huì)治理體系更加健全、基本社會(huì)服務(wù)體系更加優(yōu)化、民政兜底基礎(chǔ)作用更加鞏固的“四個(gè)更加”奮斗目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用。
立足改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)“智慧民政、陽(yáng)光民政、服務(wù)民政、幸福民政”建設(shè)。各級(jí)民政部門要堅(jiān)持將改革創(chuàng)新作為推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，依靠改革思維和創(chuàng)新方法推動(dòng)解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種瓶頸問題。全面構(gòu)建資源整合、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)同、信息共享，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的五級(jí)民政信息綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民政”服務(wù)模式，打造“智慧民政”;全面推進(jìn)民政領(lǐng)域政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督，深入推進(jìn)低保專項(xiàng)整治，推動(dòng)民政工作公開透明、公平公正，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打造“陽(yáng)光民政”;健全民政部門聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的渠道和平臺(tái)，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)模式和機(jī)制，全面提升民政機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)能力和水平，打造“服務(wù)民政”;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，最大限度地滿足人民群眾多元化、多層次的社會(huì)民生、治理服務(wù)等需求，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，打造“幸福民政”。
圍繞中心、服務(wù)大局，交出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兜底保障的合格“民政答卷”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，按照全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作視頻會(huì)議具體安排，全面開展民政社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng),健全完善“三類”困難群體監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)“四項(xiàng)”兜底保障政策落地落實(shí)，探索建立兜底脫貧、防止返貧和應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困人口救助長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)做好疫情防控期間困難群眾救助保障，進(jìn)一步加大民政系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶力度，統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)工作，不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全省貧困人口“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解和補(bǔ)齊全省民政事業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。著力破解城鄉(xiāng)低保水平、救助保障政策、民生資金投入不平衡的短板問題;著力破解困難群眾救助幫扶、基層社會(huì)治理創(chuàng)新、基層民政力量薄弱的短板問題;著力破解民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的短板問題，扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并積極協(xié)調(diào)納入國(guó)家、地方“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、資金投入等方面得到支持，解決好民政設(shè)施布局分散、運(yùn)行不暢的問題。推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，健全完善基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系，解決好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平不高的問題。依法依規(guī)指導(dǎo)做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，深入實(shí)施村“兩委”能力提升工程，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化村(居)務(wù)公開和民主管理，解決好基層社會(huì)治理效能不高的問題。大力推進(jìn)殯儀公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)地生態(tài)型公益性公墓建設(shè)，完善和落實(shí)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬服務(wù)綜合改革，解決好殯葬服務(wù)供給不足的問題。加大公益慈善、社會(huì)福利類社會(huì)組織培育扶持力度，積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，支持群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、專業(yè)性協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，解決好民政工作社會(huì)化程度不高的問題。
全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)民政工作規(guī)范化、制度化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加大形式主義、官僚主義整治力度，切實(shí)增強(qiáng)民政工作規(guī)范化水平，從健全制度、規(guī)范流程、提高素質(zhì)、改善條件等方面入手，全面提高各級(jí)民政機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，真正把民政部門建設(shè)成為“為民解困”的優(yōu)秀窗口。切實(shí)增強(qiáng)民政工作制度化水平，緊密結(jié)合民政領(lǐng)域政策盲點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，加快社會(huì)組織管理、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、慈善社會(huì)工作等領(lǐng)域的政策創(chuàng)制工作。切實(shí)增強(qiáng)民政工作法治化水平，全面梳理民政機(jī)關(guān)行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)，及時(shí)編制權(quán)力清單和責(zé)任清單，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)民政工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，嚴(yán)格落實(shí)民政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殯葬管理等亟須的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善民政基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.6.17)
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