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首頁(yè)本報(bào)記者 馬麗萍
留守老人尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村留守老人,，是一個(gè)需要特殊關(guān)心關(guān)愛(ài)的群體。決勝全面小康,，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，農(nóng)村留守老人“一個(gè)也不能少”。
2019年敬老月期間,，中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)實(shí)施了“樂(lè)齡陪伴——農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)工程”,。目前,，首批試點(diǎn)已在江西、福建,、河南,、山東、遼寧,、黑龍江,、甘肅、寧夏等省份的10多個(gè)縣開(kāi)展,。該工程計(jì)劃利用當(dāng)?shù)亻e置場(chǎng)所建設(shè)近200個(gè)“樂(lè)齡之家”,，為農(nóng)村留守老人提供生活照料、文化娛樂(lè),、健康管理等服務(wù),。針對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況、取得成效及可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題,，本報(bào)記者進(jìn)行了采訪,。
餐食和精神陪伴服務(wù)見(jiàn)成效
關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)特困老年人是中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)。2018年,，基金會(huì)響應(yīng)民政部號(hào)召,，積極參與江西省遂川縣、蓮花縣脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),，自籌資金710萬(wàn)元,，資助遂川縣泉江、左安等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè),，所獲收益用于幫助當(dāng)?shù)刎毨Ю先嗣撠?投入45萬(wàn)元,，為遂川縣9000余名貧困老人購(gòu)買(mǎi)了老年人意外傷害險(xiǎn)。
近幾年,，江西在全省實(shí)施《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》,，農(nóng)村養(yǎng)老“黨建+頤養(yǎng)”的互助之家建設(shè)模式取得很好成效。當(dāng)?shù)卣當(dāng)M擴(kuò)大試點(diǎn),，迫切需要社會(huì)力量支持,。中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)恰好制訂有扶貧計(jì)劃，雙方迅速形成合力,。
2019年,，基金會(huì)自籌資金400萬(wàn)元，對(duì)遂川,、蓮花兩縣161家農(nóng)村“樂(lè)齡之家”(頤養(yǎng)之家)進(jìn)行資助,。據(jù)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)于建偉介紹，這是“樂(lè)齡陪伴”工程啟動(dòng)后最先落地且資助力度最大的兩個(gè)縣,。
“以前一個(gè)人在家挺悶的,，做一頓飯吃好幾天,，現(xiàn)在來(lái)到這里，吃飯有了著落,，聊天,、打牌、活動(dòng)都有了伴兒,，日子舒暢多了,。”遂川縣戴家埔鄉(xiāng)阡陌村一位老人表達(dá)了滿(mǎn)意和贊賞,。
今年5月,，于建偉帶隊(duì)赴江西調(diào)研，在基金會(huì)資助的“樂(lè)齡之家”站點(diǎn)看到了老人餐食狀況,，目睹了老人的精神面貌,。“雖然各村情況不太一樣,，站點(diǎn)有大有小,，但留守老人的吃飯和精神陪伴問(wèn)題普遍得到解決?！庇诮▊フJ(rèn)為,，解決餐食和精神陪伴問(wèn)題，是項(xiàng)目推進(jìn)初期最見(jiàn)成效的兩個(gè)方面,。2020年基金會(huì)將繼續(xù)出資330萬(wàn)元支持遂川和蓮花兩縣“樂(lè)齡之家”建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧,。
以項(xiàng)目吸引社會(huì)力量廣泛參與
基金會(huì)在江西推進(jìn)項(xiàng)目，主要是聯(lián)合地方政府,、村(居)委會(huì),、老齡協(xié)會(huì)、公益組織,、愛(ài)心企業(yè)等,，改造提升現(xiàn)有為老服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)村留守老年人以及其他需要幫助的老人提供服務(wù),。于建偉發(fā)現(xiàn),，硬件設(shè)施的配備通過(guò)資金扶持可以快速見(jiàn)效，而如何整合現(xiàn)有資源,、提升站點(diǎn)服務(wù)能力還需要下功夫,。
為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行，同時(shí)也為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,，基金會(huì)于今年5月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“樂(lè)齡陪伴——農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)工程”的意見(jiàn)(試行)》，公布了“樂(lè)齡陪伴”工程的設(shè)施建設(shè),、服務(wù)內(nèi)容,、社會(huì)動(dòng)員,、保障措施等內(nèi)容。在社會(huì)動(dòng)員方面,，充分吸收江西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，側(cè)重于發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，吸引廣大社會(huì)愛(ài)心力量,、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力量,、線上醫(yī)療資源，從而實(shí)現(xiàn)參與主體多元化,。
于建偉表示,，基金會(huì)希望借助“樂(lè)齡陪伴”項(xiàng)目有效整合社會(huì)資源，組建敬老志愿者隊(duì)伍,，建立遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng),，為農(nóng)村留守老人多做好事實(shí)事。
謀求服務(wù)站點(diǎn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)
6月1日,，蓮花縣良坊鎮(zhèn)梅洲村“頤養(yǎng)之家”投入運(yùn)營(yíng),，通過(guò)“黨建+居家養(yǎng)老服務(wù)”構(gòu)建農(nóng)村居家養(yǎng)老體系，1名黨員干部聯(lián)系1名工作人員,，1名工作人員負(fù)責(zé)一個(gè)功能服務(wù)區(qū),。基層黨組織融入后,，老人的信賴(lài)感和歸屬感明顯增強(qiáng),。
遂川縣碧洲鎮(zhèn)良崗村的“樂(lè)齡之家”自去年重陽(yáng)節(jié)投入運(yùn)營(yíng)，老人每月只需繳納二三百元即可在此用餐,。日常管理由村里推選老黨員,、老村干、熱心人士成立理事會(huì)負(fù)責(zé),，村里則對(duì)老人伙食費(fèi)和廚師工資給予補(bǔ)貼,。
“目前‘樂(lè)齡之家’這種自治管理方式，貼合實(shí)際,，效果不錯(cuò),。”于建偉表示,，穩(wěn)步促進(jìn)社會(huì)扶得起,、村里辦得起、農(nóng)民用得上,、服務(wù)可持續(xù)的“樂(lè)齡之家”建設(shè),，正是這個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值所在。
在資金來(lái)源上,，目前采取基金會(huì)資助一點(diǎn),、政府補(bǔ)貼一點(diǎn),、村集體出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn),、向有支付能力的老年人適當(dāng)收一點(diǎn)的辦法,，以保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。于建偉表示,，下一步向社會(huì)募集資金時(shí)將重點(diǎn)推介“樂(lè)齡陪伴”工程網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目;同時(shí)將借福彩公益金55%用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的政策東風(fēng),，積極爭(zhēng)取將樂(lè)齡陪伴工程納入福彩支持項(xiàng)目。
于建偉充滿(mǎn)信心地表示,，基金會(huì)力爭(zhēng)到2020年底在全國(guó)建成500個(gè)“樂(lè)齡之家”,，到2023年底建成2000個(gè)，其中,，功能齊全,、運(yùn)營(yíng)良好、影響較大,、能夠輻射周邊的示范項(xiàng)目將達(dá)到100個(gè),。基金會(huì)將努力把“樂(lè)齡陪伴”打造成可復(fù)制,、可持續(xù),、可推廣、得實(shí)惠,、有口碑的系統(tǒng)工程,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升農(nóng)村老年人幸福感,、獲得感貢獻(xiàn)力量,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.7.8)
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