肖欽月 趙曉明
自2018年《民政部關(guān)于開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障示范活動的通知》下發(fā)以來,吉林省延吉市城鄉(xiāng)留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作在吉林省民政廳、延邊朝鮮族自治州民政局指導(dǎo)下,,抓基礎(chǔ),、建制度、促體系,、重實效,,通過購買服務(wù)與專業(yè)社工機構(gòu)長春同盛社工中心合作,堅持“四抓四促四落實”,,狠抓困境兒童關(guān)愛保護工作重點環(huán)節(jié),,以點帶面全力推進困境兒童關(guān)愛保護工作向務(wù)實、高效,、科學(xué),、規(guī)范方向發(fā)展。
抓基層信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,促摸底排查工作落實,。為確保摸底排查規(guī)范有效,延吉市以鎮(zhèn)街為單位每兩個月舉行一次摸底排查督導(dǎo)培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋困境兒童信息收集,、需求評估報告撰寫、關(guān)愛保護系統(tǒng)建立等,。為確保困境兒童被及時發(fā)現(xiàn),,延吉市進一步延伸困境兒童發(fā)現(xiàn)報告機制支持系統(tǒng):在城市社區(qū),將社區(qū)網(wǎng)格長,、居民小組長以及通過教育部門協(xié)調(diào)發(fā)動中小學(xué)校,、幼兒園教師志愿者納入發(fā)現(xiàn)報告信息平臺。在農(nóng)村社區(qū),,將兒童主任,、村民小組長及鄉(xiāng)村超市經(jīng)營人納入發(fā)現(xiàn)報告信息平臺,極大克服了兒童主任工作盲區(qū),。
抓兒童主任隊伍建設(shè),,促培訓(xùn)指導(dǎo)工作落實。按照民政部兒童工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)“分層級,、多樣化,、全覆蓋、可操作”要求,,延吉市兒童工作培訓(xùn)采取集中分散相結(jié)合,、理論與實踐相結(jié)合,、域外與本土相結(jié)合的方法。集中培訓(xùn)注重理論與認(rèn)識提升,,分散培訓(xùn)注重實務(wù)操作技能拓展,。2019年,全市集中培訓(xùn)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任3次425人;分散培訓(xùn)同摸底排查培訓(xùn)結(jié)合,,組織培訓(xùn)36次532人次。兒童主任困境兒童救助幫扶工作處置與社工實務(wù)能力明顯提升,。
抓資源整合調(diào)度銜接,,促幫扶救助工作落實。在資源整合方面,,注重政府政策落實與社會公益資源鏈接并重,。自示范創(chuàng)建活動開展以來,延吉市民政局會同教育,、衛(wèi)健,、司法、婦聯(lián),、殘聯(lián)等部門通過部門會商落實部,、省、州,、市困境兒童相關(guān)救助政策20余項,,惠及困境兒童100余人,重點解決無戶籍兒童15名,。在社會資源鏈接方面,,突破傳統(tǒng)與地域局限,先后與中國社會福利基金會,、愛佑慈善基金會,、省慈善總會、唯品會救助基金,、吉林吉青工程項目,、吉心工程項目、吉林省孤兒學(xué)校合作,,為困境兒童提供助學(xué)救助,、免費醫(yī)療、免費就學(xué),、免費購買大病醫(yī)療保險,,受益兒童202人次。
抓社會組織資源挖掘,,促關(guān)愛保護工作落實,。為打通困境兒童關(guān)愛保護“最后一公里”,,不斷支持和挖掘社區(qū)資源,通過引入團省委及相關(guān)基金會資源支持,,調(diào)動社區(qū)組織參與兒童關(guān)愛保護工作積極性,,目前已在城市社區(qū)孵化培育10家社工站積極介入困境兒童關(guān)愛保護工作。
(來源:中國社會報2020.8.26)