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首頁當(dāng)前,，全國(guó)正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,。各地民政部門強(qiáng)化制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)，狠抓民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,，有力服務(wù)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作大局,。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”壓力不減,。各級(jí)民政部門樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全底線意識(shí),，切實(shí)扛起防范化解民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,，做到了守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),。
強(qiáng)化內(nèi)控管理 構(gòu)建閉合鏈條筑牢流浪乞討人員救助管理安全底線
天津市民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作和民政工作系列重要指示精神，牢固樹立“生命至上,、安全第一”的理念,，積極構(gòu)建規(guī)范、精準(zhǔn),、高效的安全管理體系,，全力維護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)流浪乞討人員生命安全和身體健康。
一是立足高站位組織,，構(gòu)建立體式安全管理工作體系,。
天津市民政局積極爭(zhēng)取黨委、政府重視,，建立多方聯(lián)動(dòng),、一貫到底的安全管理體系,。納入全市拱衛(wèi)首都護(hù)城河政治工程。按照“戰(zhàn)區(qū)制,、主官上”要求,，列入平安天津建設(shè)考核項(xiàng)目，實(shí)施“一票否決”,，壓實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)安全管理的屬地責(zé)任,。納入保障和改善民生的主要任務(wù)。出臺(tái)全市流浪乞討人員救助管理相關(guān)實(shí)施意見,，充實(shí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，明確救助管理機(jī)構(gòu)安全管理的部門職責(zé)分工。納入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位,。分管市領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研救助管理機(jī)構(gòu),、現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐一研判分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，市財(cái)政投入專項(xiàng)資金對(duì)市救助管理站進(jìn)行安全改造提升,，提高床位容載量。
二是注重規(guī)范化建設(shè),，實(shí)施機(jī)構(gòu)內(nèi)安全管理“筑基”工程,。
著眼練強(qiáng)內(nèi)功、打牢根基,，把握“不忘初心,、牢記使命”主題教育契機(jī)，將機(jī)構(gòu)內(nèi)安全管理列入民政系統(tǒng)“筑基”工程,，多管齊下加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),。健全制度防控。堅(jiān)持用制度管人治事,，自上而下簽訂責(zé)任書,，各級(jí)救助機(jī)構(gòu)建立崗責(zé)崗標(biāo)，形成各環(huán)節(jié)可銜接,、可追溯的高效聯(lián)動(dòng)閉環(huán),。嚴(yán)格流程防控。制定從入口到出口的機(jī)構(gòu)內(nèi)全鏈條工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格入站安全檢查,，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢留觀24小時(shí)后進(jìn)站措施，實(shí)施受助人員護(hù)送返鄉(xiāng)“三報(bào)告”制度,。加強(qiáng)人員防控,。在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立安全員，建立日巡查制度;配備專職保安，定期開展安全檢查,。加大技術(shù)防控支撐,。在實(shí)施機(jī)構(gòu)內(nèi)智慧安全管理信息工程基礎(chǔ)上，引入公安偵查技術(shù)手段,，建立人像比對(duì)合作工作長(zhǎng)效機(jī)制,，推行“五加一”尋親規(guī)范動(dòng)作。
三是加強(qiáng)全方位監(jiān)管,，堵塞安全管理盲區(qū)漏洞,。
突出問題導(dǎo)向、靶向治療,，將閉合機(jī)構(gòu)內(nèi)外監(jiān)管鏈條作為固強(qiáng)補(bǔ)弱的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，擰緊救助管理機(jī)構(gòu)安全管理銜接點(diǎn)位。堅(jiān)持精細(xì)分類,。打造站內(nèi)照料,、托養(yǎng)管理、落戶安置三種優(yōu)化資源的互補(bǔ)式,、遞進(jìn)式安置模式,，救助管理機(jī)構(gòu)站內(nèi)具備條件的，引進(jìn)專業(yè)護(hù)工開展照料服務(wù);受條件限制需站外托養(yǎng)的,，明確由公辦福利機(jī)構(gòu)托養(yǎng),，精神疾病患者明確集中到定點(diǎn)醫(yī)院救治;對(duì)長(zhǎng)期滯留人員，積極爭(zhēng)取公安,、財(cái)政部門支持，解決落戶問題,，通過精細(xì)分類救助機(jī)構(gòu)主體,，有效保障受助人員的合法權(quán)益。堅(jiān)持常態(tài)巡查,。以壓實(shí)民政部門監(jiān)管責(zé)任和救助管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任為主線,，建立半月巡查機(jī)制，明確民政部門負(fù)責(zé)人做到平時(shí)檢查,、動(dòng)態(tài)抽查,、節(jié)日必查“三必訪”，救助管理機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)做到對(duì)機(jī)構(gòu)管理,、食品安全,、人員情況“三必知”。堅(jiān)持定點(diǎn)醫(yī)療,。密切與衛(wèi)生健康部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，確立57家流浪乞討人員定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋所有三級(jí)醫(yī)院,，并建立“先就醫(yī)后結(jié)費(fèi)”綠色通道,，做到專業(yè)醫(yī)療服務(wù)與安全監(jiān)管并舉,。
四是堅(jiān)持高效率出擊，全力做好新冠肺炎疫情防控工作,。
面對(duì)突發(fā)而來的新冠肺炎疫情,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)民政部一系列工作部署要求，全員上陣,、嚴(yán)防死守,。啟動(dòng)早。密切關(guān)注疫情發(fā)展,，一月中旬即叫停向武漢護(hù)送受助人員,，下旬即下發(fā)通知，建立晨檢,、體溫檢測(cè),、護(hù)送交接等八項(xiàng)安全管控制度，并提前做好防控物資儲(chǔ)備,。措施實(shí),。第一時(shí)間協(xié)調(diào)市防控指揮部設(shè)置流浪乞討人員集中隔離點(diǎn)，所有受助人員先行隔離14天再進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu);為救助管理機(jī)構(gòu)工作人員配備防護(hù)服,，救助管理機(jī)構(gòu)實(shí)行受助人員一進(jìn)一出“雙體檢”,。標(biāo)準(zhǔn)高。將健康監(jiān)測(cè)范圍拓展至職工家屬體溫情況,、行動(dòng)軌跡,，建立分類隔離區(qū)，做到樓與樓隔離,、層與層隔離,、小區(qū)域隔離。要求嚴(yán),。嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理,，工作人員24小時(shí)在崗值班值守，嚴(yán)控食品安全,，細(xì)化護(hù)理流程,，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，多形式加強(qiáng)院外托養(yǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。
提高政治站位 注重系統(tǒng)施策堅(jiān)決守住民政安全生產(chǎn)底線
江蘇各級(jí)民政部門自覺把安全發(fā)展理念貫穿現(xiàn)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全領(lǐng)域,、全過程，以重如山岳的責(zé)任意識(shí),、求真務(wù)實(shí)的為民作風(fēng),、務(wù)實(shí)管用的工作舉措，舉全系統(tǒng)之力筑牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防線，守牢安全底線,。
一是提高政治站位,，健全責(zé)任體系。
研究制定“一方案一要點(diǎn)兩清單”,，形成職責(zé)清晰,、閉合管理的責(zé)任體系：制定全省民政系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案，列出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、預(yù)防舉措和處置預(yù)案,，防患于未然;制定全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作要點(diǎn)，明確5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，把安全管理抓實(shí);制定省民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,，強(qiáng)化“管行業(yè)就要管安全”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;制定民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單，將主體責(zé)任具體化,、條目化,，便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
二是加強(qiáng)整體部署,，完善工作機(jī)制,。
江蘇省民政廳黨組切實(shí)把安全生產(chǎn)納入民政事業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制,，把安全生產(chǎn)抓在日常、抓在經(jīng)常,。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。成立由省民政廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)制度,。完善督查考核機(jī)制,。制定《安全監(jiān)督管理暫行辦法》，要求定點(diǎn)聯(lián)系的民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個(gè)季度督查不少于1次,。及時(shí)制定民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控26條措施,，對(duì)養(yǎng)老,、兒童福利,、精神衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理，有力保障了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”,。
三是開展專項(xiàng)整治,，全面清除隱患。
從去年11月下旬開始,，江蘇省民政系統(tǒng)深入開展養(yǎng)老等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。聚焦重點(diǎn)排查整治。結(jié)合7類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及正在施工的民政項(xiàng)目安全管理工作特點(diǎn)，逐項(xiàng)列出排查整治清單,，明確17項(xiàng)排查整治內(nèi)容,，逐一對(duì)照排查。分層分級(jí)排查整治,。所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全面開展自查,，查準(zhǔn)問題、認(rèn)真整改,。截至目前,，全省各級(jí)民政部門累計(jì)出動(dòng)檢查人員1.2萬人次，檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)10700個(gè),。針對(duì)國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組指出的911家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的問題,，各地成立專項(xiàng)工作組，“一院一策”推進(jìn)解決,。截至目前,，已完成消防安全確認(rèn)手續(xù)139家，關(guān)?；虬徇w12家,，其余760家正在推進(jìn)解決。
四是強(qiáng)化本質(zhì)安全,，筑牢長(zhǎng)效防線,。
針對(duì)部分民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的問題，明確一攬子解決措施,。針對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)隱患較多的實(shí)際情況，實(shí)施改造提升工程,。針對(duì)日常管理及疫情防控中反映的制度短板,，研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視指南、民政部門負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)等管理制度,，構(gòu)筑制度“防火墻”,。針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、監(jiān)管難度大的問題,，研發(fā)“江蘇民政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”,，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患摸排、整改,、檢查,、反饋等全流程、在線化,、閉環(huán)式管理,。
做到“四個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)著力”堅(jiān)決守牢兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全防線
河南省現(xiàn)有留守兒童57萬,，困境兒童14萬，孤兒1.8萬,，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.9萬,，兒童之家6000多個(gè)，兒童主任52066人,，兒童督導(dǎo)員2807人,。全省有兒童福利機(jī)構(gòu)79家，集中收養(yǎng)安置4607名孤棄兒童,。近年來,，在民政部的關(guān)心指導(dǎo)下，河南省民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安全工作和民政工作的重要指示精神,，堅(jiān)決守牢兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全防線,。主要做法是：
一是堅(jiān)持底線思維，著力主動(dòng)作為,。
河南省民政系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，牢固樹立底線意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,。高位部署。省委,、省政府出臺(tái)了有關(guān)留守兒童關(guān)愛,、困境兒童保障工作政策文件，省《政府工作報(bào)告》連續(xù)3年將兒童工作納入重點(diǎn)工作,，省,、市、縣政府都建立了兒童工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。狠抓落實(shí),。2017年以來,，省民政廳連續(xù)3年派出調(diào)研組，深入全省兒童福利院等3500多家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全隱患256條,，建立臺(tái)賬，逐一整改,。精準(zhǔn)防控,。新冠疫情暴發(fā)后,，全省民政系統(tǒng)嚴(yán)格按照民政部有關(guān)兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)防控指南規(guī)定,，全部實(shí)行全封閉管理,，落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,。
二是堅(jiān)持“四化”引領(lǐng),，著力提質(zhì)增效。
注重標(biāo)本兼治,、提質(zhì)增效,。資金投入經(jīng)常化,。近年來,，河南省民政系統(tǒng)共安排投入5.2億元用于更新配備消防等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全保障設(shè)施及機(jī)構(gòu)服務(wù)升級(jí)，大幅度提升了基層兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的安全保障水平,。機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化,。2016年以來，河南出臺(tái)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)管理規(guī)范(機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn))4000多項(xiàng),。先后發(fā)布了《兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范》等3個(gè)關(guān)于兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的地方標(biāo)準(zhǔn),，為全省兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行提供了遵循。系統(tǒng)防護(hù)制度化,。河南民政從機(jī)構(gòu)管理,、家庭寄養(yǎng)、檔案留存等方面入手,，著力打造全鏈條制度體系,。
三是堅(jiān)持關(guān)口前移，著力事前預(yù)防,。
從2018年開始,，河南省民政系統(tǒng)著力構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系，前移安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口,。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、試點(diǎn)先行。設(shè)計(jì)了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系實(shí)施細(xì)則》在內(nèi)的4類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則,，按照標(biāo)準(zhǔn)開展試點(diǎn)建設(shè),，首批35家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，包括11家兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu),，目前已全部完成建設(shè)并開始運(yùn)行,。擴(kuò)面提質(zhì)、全面覆蓋,。2019年,，35家兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)全面開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。今年4月,，要求全省所有兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防體系全覆蓋,。系統(tǒng)提升,、防患未然。要求各地通過制定整改提升方案,、開展自查自檢,、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方式，做到“見之于未萌,、防患于未然”,。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，著力綜合治理,。
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須堅(jiān)持融合共治、綜合治理,。注重多部門聯(lián)動(dòng),。建立民政、公安,、衛(wèi)健等相關(guān)部門參與的聯(lián)合監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理指導(dǎo),。注重多維度督導(dǎo),。采取廳級(jí)干部帶隊(duì)，按照“四不兩直”的工作方式明察暗訪,，了解情況,、解決問題。要求各級(jí)民政部門統(tǒng)一下派督導(dǎo)組,，對(duì)照臺(tái)賬清單隨機(jī)抽查,，掛牌督戰(zhàn)。注重多方面發(fā)力,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)消防日”等,，在兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)內(nèi)部大力推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)安全培訓(xùn),、逃生演練,，全面提升消防“三提示”普及率和從業(yè)人員“一懂三會(huì)”掌握率，做到兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)安全人人知,、人人會(huì),、人人防，構(gòu)筑起安全防護(hù)的群眾防線,。堅(jiān)持全方位預(yù)防全過程監(jiān)管促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定運(yùn)行
2019年以來,，重慶市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任意識(shí),，提升基礎(chǔ)能力,，健全綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，全面推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
一是強(qiáng)化意識(shí)責(zé)任,，構(gòu)建安全工作齊抓共管格局。
筑牢思想基礎(chǔ),，安全發(fā)展思想和安全生產(chǎn)意識(shí)“入腦入心”,。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市級(jí)成立民政,、公安等9部門組成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌部署養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作。市和區(qū)縣抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)專班專人,，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全“有人抓、有人管,、有人做”,。強(qiáng)化責(zé)任體系。頒布《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,，落實(shí)市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的安全監(jiān)管職能職責(zé),，夯實(shí)“縱深”責(zé)任田;制定《進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,，明晰民政、公安等相關(guān)部門的安全管理職能職責(zé),，織密“橫向”監(jiān)管網(wǎng),。落實(shí)督查責(zé)任制，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理監(jiān)督檢查計(jì)劃,，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日排查報(bào)告,、月調(diào)度推進(jìn)、季研判落實(shí)和年考核督促的全過程監(jiān)管制度,。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防范能力。
完善設(shè)施升級(jí),。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)改造工程,，市級(jí)安排4000萬元、區(qū)縣配套2億元,，對(duì)衛(wèi)浴系統(tǒng),、老年人房間等安全事故頻率較高的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行改造完善，去年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事故發(fā)生率下降76%,。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全提質(zhì)增效工程,，市級(jí)安排1010萬元,、區(qū)縣配套3350萬元，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝配齊噴淋,、煙感,、滅火器等消防安全設(shè)施設(shè)備，有效解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“硬傷”,。運(yùn)用科技提檔,。對(duì)1060所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社會(huì)福利院安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)廚房等安全隱患較為突出的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,，并將整合采集的信息數(shù)據(jù)匯總到區(qū)縣智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái),。查找隱患排險(xiǎn)。在入院老年人生活能力評(píng)估的基礎(chǔ)上,，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查,，鏈接公安及衛(wèi)生大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，重點(diǎn)篩查傳染病,、精神病,、社交行為障礙或有犯罪記錄等安全隱患人員，全年共排查出重點(diǎn)人員718人,，其中精神病患者565名,、交由精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)安置，傳染病患者65名,、交由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收住,，社交行為障礙者88名、配備專業(yè)社工專人服務(wù),，有效剔除安全防范“軟肋”,。織牢避險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度,，市級(jí)預(yù)算740萬元為全市1273家合法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買綜合責(zé)任保險(xiǎn)，去年共由承保單位處置責(zé)任事故248起,，賠付407.8萬元,，未發(fā)生一起因事故引起的矛盾糾紛，切實(shí)解決安全穩(wěn)定的“心病”,。市和區(qū)縣每年投入700萬元,，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全業(yè)務(wù)宣傳和演練培訓(xùn)，有效提升養(yǎng)老服務(wù)人員安全保障能力,。
三是突出綜合監(jiān)管,，健全安全保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同市公安局等部門開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管懲戒制度,。明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法律責(zé)任，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法處置措施,。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理信用體系和行業(yè)自律體系,，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)黑名單制度，并向社會(huì)公布,、動(dòng)態(tài)調(diào)整,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估引導(dǎo)。會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全市1368家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范評(píng)估,。成立重慶市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，每年預(yù)算200萬元專項(xiàng)資金,，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。開展行業(yè)示范引領(lǐng)。委托市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)組織實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,，對(duì)綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“星級(jí)”評(píng)定制度;對(duì)社區(qū)嵌入式機(jī)構(gòu)建立“金葉”評(píng)定體系,，評(píng)定五葉級(jí)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家、四葉級(jí)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家,，引領(lǐng)促動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全提檔升級(jí),。
(來源：《中國(guó)民政》雜志2020年6月3日)
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