“幸福驛家” 穿越海浪送來(lái)幸福

本報(bào)記者張晶晶

　　浙江省舟山市定海區(qū)長(zhǎng)白島后岸社區(qū)的虞老爺子最近樂(lè)開(kāi)了花。飯點(diǎn)一到，長(zhǎng)白老來(lái)福居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員準(zhǔn)時(shí)來(lái)敲門(mén)，把熱乎乎的飯端到他手上。

　　不只熱飯，入駐長(zhǎng)白島服務(wù)驛站的舟山市三立社工發(fā)展服務(wù)中心還安排社會(huì)工作者和志愿者每月登門(mén)為老人提供洗頭理發(fā)、修剪指甲等清潔服務(wù)。老人日常打掃、洗衣、代買藥品也有了著落。更令老人感到幸福的是，社會(huì)工作者和志愿者無(wú)微不至的關(guān)心和照顧，緩解了他的孤獨(dú)。

　　過(guò)上這樣的日子，老人以前想都不敢想。虞老爺子今年83歲，無(wú)兒無(wú)女，常年臥病在床，生活起居無(wú)人照料，生活孤苦。

　　虞老爺子曾經(jīng)的困境，是舟山離島獨(dú)居老年人生活不便的一個(gè)縮影。

　　“舟山離島眾多，特別是隨著老齡化加速、家庭結(jié)構(gòu)的變化，在這些小島上老人空巢、獨(dú)居、孤寡現(xiàn)象與日俱增。部分老人生活困難，精神孤獨(dú)。”舟山市三立社工發(fā)展服務(wù)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋燕告訴記者，這類群體在離島老人中尤為突出，長(zhǎng)白島三龍、前灣、后岸三個(gè)社區(qū)常住人口2500人左右，老年人大約有1700人，占比近70%。

　　離島遠(yuǎn)離主島，中間隔著茫茫大海，交通運(yùn)輸只能依靠船舶，資源共享性差。島上的醫(yī)療衛(wèi)生、理發(fā)修甲、文體娛樂(lè)、精神慰藉、物流商貿(mào)等方面的基本服務(wù)保障能力不足，有的偏遠(yuǎn)小島，群眾連買塊新鮮豆腐都是難事。

　　如何補(bǔ)上短板，打通離島民生服務(wù)的“最后一公里”?舟山市政府確定了海島服務(wù)驛站建設(shè)項(xiàng)目——“幸福驛家”。該項(xiàng)目由市政府牽頭，市民政局組織協(xié)調(diào)，20個(gè)政府部門(mén)、企業(yè)、群團(tuán)組織和4個(gè)縣(區(qū))共同聯(lián)手打造。

　　舟山市民政局副局長(zhǎng)傅其海介紹，“幸福驛家”是建立在海島之上為群眾提供多元化服務(wù)的場(chǎng)所，它整合部門(mén)服務(wù)功能，依托社會(huì)力量開(kāi)展服務(wù)。“幸福驛家”以海島居民服務(wù)需求為導(dǎo)向，提供“5+X”基本的服務(wù)，即衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、商品物流、精神文化、便民以及個(gè)性化服務(wù)等。

　　“海島服務(wù)驛站工作專班的成員單位根據(jù)各自職責(zé)，通過(guò)自行組織、購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、志愿服務(wù)等方式，安排人員、團(tuán)隊(duì)定期下海島提供服務(wù)。各試點(diǎn)海島每月提供詳細(xì)服務(wù)清單，包含服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、提供服務(wù)部門(mén)等。”傅其海表示，還會(huì)根據(jù)不同地方群眾的需求進(jìn)行定期調(diào)整，做到精準(zhǔn)對(duì)接，努力滿足海島群眾最迫切的民生需求，比如偏遠(yuǎn)海島群眾買塊新鮮豆腐都難的情況，就是通過(guò)商貿(mào)物流負(fù)責(zé)單位合理安排得以妥善解決。

　　定海區(qū)長(zhǎng)白島、普陀區(qū)白沙島都是舟山市率先打造建設(shè) “幸福驛家”的偏遠(yuǎn)海島區(qū)域。

　　普陀區(qū)白沙島正在建設(shè)的“幸福驛家”，整合了各便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心，以及郵政所和衛(wèi)生院等服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所資源，按需精準(zhǔn)對(duì)接，提高服務(wù)頻次。

　　項(xiàng)目采用“政府+慈善+社會(huì)力量”運(yùn)營(yíng)模式，政府部門(mén)根據(jù)職能進(jìn)行服務(wù)的下沉和延伸，慈善組織利用慈善資金給予支持保障，社會(huì)組織作為購(gòu)買服務(wù)承接主體為居民提供服務(wù)，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、義工團(tuán)隊(duì)作為服務(wù)的有效補(bǔ)充，逐步在偏遠(yuǎn)海島形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。

　　舟山市三立社工發(fā)展服務(wù)中心入駐長(zhǎng)白島服務(wù)驛站，其承接的“乘風(fēng)破浪、與愛(ài)同行”服務(wù)項(xiàng)目，旨在幫助老年人解決實(shí)際生活困難，建立多樣化的助老服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目9月份啟動(dòng)以來(lái)，包括虞老爺子在內(nèi)的200多名老人成為受益者。

　　“‘幸福驛站’不僅為離島群眾提供了多元化服務(wù)的場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了各類服務(wù)集成，也為各類社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)提供了平臺(tái)和便利。”宋燕說(shuō)道。

　　據(jù)介紹，“幸福驛家”還將通過(guò)智能化手段，串聯(lián)各類服務(wù)資源。海島居民可通過(guò)微信小程序、熱線電話和現(xiàn)場(chǎng)下單等方式，享受便捷的居家養(yǎng)老、遠(yuǎn)程醫(yī)療、商品代購(gòu)、文化下鄉(xiāng)、就近辦證、金融等各類服務(wù)，讓海島上的“幸福驛家”活起來(lái)、火起來(lái)，切切實(shí)實(shí)地解決離島服務(wù)短缺問(wèn)題。

　　舟山市民政局局長(zhǎng)徐愛(ài)華說(shuō)，打造海島服務(wù)驛站是一項(xiàng)重要的民生工作。“幸福驛家”項(xiàng)目的重點(diǎn)在于服務(wù)資源的整合下沉。這有助于島上服務(wù)居民的能力提升，有助于打通海島民生服務(wù)“最后一公里”，從而讓海島居民的服務(wù)需求得到滿足，幸福感得到提升。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.10.12)

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