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本報訊 近日，江蘇省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)今年“一號文”《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》)，提出健全治理,、服務(wù),、保障三大體系共12項政策措施，切實(shí)提高鄉(xiāng)村公共服務(wù),、公共管理、公共安全保障水平,。

《意見》提出,，到2025年新型農(nóng)村社區(qū)治理制度要更加完善，居民自治活力有效激發(fā),，公共服務(wù)能力顯著提升,，網(wǎng)格服務(wù)管理滿意度達(dá)90%,，居民議事協(xié)商機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，群眾的幸福感,、參與度,、滿意度顯著提升;到2035年，新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)的政策制度成熟定型,，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要深化“五個民主”,，暢通和規(guī)范市場主體,、社會組織、社會工作者和志愿者等參與新型農(nóng)村社區(qū)治理的途徑,，推行“院落自治”“樓宇自治”等“微自治”方式,，及時解決“微難題”“微矛盾”?！兑庖姟非袑?shí)維護(hù)村(居)民合法權(quán)益,，對于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中事關(guān)群眾切身利益的“三資”管理,、服務(wù)體系建設(shè)等作出了明確規(guī)定，要求按每百戶居民不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),，提高新型農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)水平,，居民服務(wù)和活動空間不低于70%，統(tǒng)籌推進(jìn)新時代文明實(shí)踐站和文化廣場,、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,、村衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè),。同時,，要求堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，鼓勵積極探索“政經(jīng)分開”改革,，健全新型農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制,。

《意見》要求，加大資金投入,，省級財政將新型農(nóng)村社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入縣級基本財力保障范圍,，對集體自有資金達(dá)不到年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)38萬元最低標(biāo)準(zhǔn)的,，實(shí)行縣級財政兜底,。強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)“兩委”帶頭人隊伍建設(shè),，把表現(xiàn)優(yōu)秀,、群眾公認(rèn)的黨組織書記、主任選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子,。(唐 凡)

(來源：中國社會報2021.3.3)