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首頁上海市徐匯區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng) 萬小嵐
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。新起點(diǎn)新征程，上海市徐匯區(qū)民政局聚焦民生服務(wù)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持下好先手棋，打好主動(dòng)仗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。
堅(jiān)持“兩網(wǎng)融合”，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)
徐匯區(qū)民政局牢牢把握上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一機(jī)遇，聚焦民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，深入推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”，助力民政在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中先行領(lǐng)跑。
延伸“一網(wǎng)通辦”，提供服務(wù)到家門口。研究制定受理中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高品質(zhì)服務(wù)行動(dòng)導(dǎo)則，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)協(xié)同辦理、智能智慧支撐”工作機(jī)制。創(chuàng)新考核激勵(lì)方式，充分激發(fā)社工工作熱情。指導(dǎo)各受理中心合理劃分片區(qū)，科學(xué)配置綜合類、專業(yè)類自助服務(wù)終端和“一網(wǎng)通辦”電腦設(shè)備，延伸受理中心服務(wù)觸角，為群眾提供高質(zhì)量社區(qū)政務(wù)服務(wù)。
完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”，精準(zhǔn)救助于開口前。以被列為民政部“困難家庭救助幫扶綜合評(píng)估試點(diǎn)”為契機(jī)，依托“智慧網(wǎng)格化管理中心”城市云腦，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)的救助信息資源整合，加快建立區(qū)級(jí)社會(huì)救助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)“大數(shù)據(jù)+AI”“多維貧困認(rèn)定模型”,變?nèi)苏艺邽檎哒胰耍剿餍纬深A(yù)警識(shí)別、政策匹配、救助落實(shí)、跟蹤反饋的閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。
突出“三匯引領(lǐng)”，寫好為民服務(wù)大文章
徐匯區(qū)民政局立足實(shí)際，通過“鄰里匯”“樂齡匯”“匯·愛+”建設(shè)，全力寫好民生服務(wù)大文章。
深化“鄰里匯”品牌，完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。結(jié)合全區(qū)29個(gè)15分鐘生活服務(wù)圈建設(shè)，完善“鄰里匯”內(nèi)設(shè)服務(wù)功能，規(guī)范“鄰里小匯”建設(shè)，構(gòu)建街道及社區(qū)銜接有序、功能互補(bǔ)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在具有上海傳統(tǒng)特色的居民區(qū)嵌入相應(yīng)的功能性設(shè)施、適配性服務(wù)、情感性支持、智慧性產(chǎn)品，把各類養(yǎng)老服務(wù)政策和資源嵌入社區(qū)，支撐居家養(yǎng)老，建設(shè)可聽、可看、可參與、可獲取的沉浸式養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)智能型社區(qū)養(yǎng)老顧問建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從“家門口” 到“指尖上”的一體化、智能型供給服務(wù)。
塑造“樂齡匯”品牌，打造“夕陽生活頤樂家園”。為全力塑造“樂齡匯”這一養(yǎng)老服務(wù)品牌，區(qū)民政局將嚴(yán)選專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)全國(guó)一流養(yǎng)老企業(yè)參與到“樂齡匯”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，提升管理運(yùn)營(yíng)水平。建立高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，開展護(hù)理型人才培訓(xùn)，探索醫(yī)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“樂齡匯”智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)四大類12個(gè)智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景在“樂齡匯”建設(shè)中落地，推動(dòng)提升服務(wù)智能化水平。打造信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)管，強(qiáng)化管理人員、管理部門的多維度日常監(jiān)管力度，保障住養(yǎng)老人在徐匯舒心地安享晚年。
打響“匯·愛+”品牌，提供高品質(zhì)婚姻服務(wù)。貫徹落實(shí)民法典，結(jié)合徐匯實(shí)際，梳理權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化操作流程，加強(qiáng)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。高效推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”信息化建設(shè)，試點(diǎn)婚姻登記全市通辦，為長(zhǎng)三角一體化婚登事項(xiàng)通辦奠定基礎(chǔ)。豐富“匯·愛+”婚姻文化長(zhǎng)廊，通過“一墻、一廊、一房”，讓婚俗文化具有可讀性。深入挖掘婚姻文化內(nèi)涵，推動(dòng)家庭文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)。結(jié)合元旦、國(guó)慶、“520”、七夕等喜慶節(jié)點(diǎn)，開展“匯·愛+”集體頒證，舉辦群眾喜聞樂見的特色婚俗文化活動(dòng)，弘揚(yáng)婚姻家庭孝親文化，增強(qiáng)徐匯婚姻服務(wù)品牌影響力。
筑牢“四大底座”，夯實(shí)社區(qū)治理基本盤
社會(huì)治理關(guān)乎群眾切身利益、切實(shí)感受。徐匯區(qū)圍繞健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，下足繡花功夫，筑牢社區(qū)協(xié)商、社會(huì)參與、社區(qū)智能、社區(qū)干部四大底座，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
筑牢社區(qū)協(xié)商底座，暢通共商渠道。依托市、區(qū)居委會(huì)自治家園(社區(qū)民主協(xié)商)示范點(diǎn)建設(shè)，建立鄰里小匯議事會(huì)常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制，健全小區(qū)問題和居民需求的收集表達(dá)機(jī)制，規(guī)范自治章程指導(dǎo)模板，形成黨建引領(lǐng)下基層民主協(xié)商的操作路徑和工作指南。
筑牢社會(huì)參與底座，凝聚共建合力。發(fā)揮鄰里匯公益基地作用，暢通公益志愿服務(wù)渠道，廣泛開展志愿關(guān)愛活動(dòng)，不斷完善志愿服務(wù)體系。建立健全社區(qū)代表會(huì)議、社區(qū)委員會(huì)等社區(qū)共治平臺(tái)，鏈接社區(qū)規(guī)劃師專業(yè)資源，圍繞社區(qū)“微治理”“微更新”，健全社會(huì)組織參與社區(qū)治理機(jī)制，發(fā)揮“三社聯(lián)動(dòng)”在推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治、促進(jìn)多元主體合作、有效整合各類資源、激發(fā)社會(huì)組織活力、提升社會(huì)工作能力方面的重要作用，開展一批諸如“困境兒童關(guān)愛、文明養(yǎng)寵”等軟治理實(shí)踐項(xiàng)目，凝聚基層社區(qū)治理合力。
筑牢社區(qū)智能底座，提升治理能力。區(qū)民政局指導(dǎo)各居委會(huì)做好“社區(qū)云”治理端和居社互動(dòng)端的推廣使用，加強(qiáng)與市局?jǐn)?shù)據(jù)海對(duì)接，夯實(shí)社區(qū)治理主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。發(fā)揮“社區(qū)云”平臺(tái)“1+2+X”架構(gòu)開放性功能，做好區(qū)級(jí)自主特色應(yīng)用的功能開發(fā)和人房數(shù)據(jù)、大民生各類標(biāo)簽數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)接。完善“社區(qū)云”社工履職智慧應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，為社區(qū)工作者崗位履職提供全方位智能智慧支撐。
筑牢社區(qū)干部底座，激發(fā)隊(duì)伍活力。繼續(xù)深入推進(jìn)民政部第四批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化社區(qū)工作者全面成長(zhǎng)機(jī)制探索實(shí)踐。開展居委會(huì)換屆選舉，努力實(shí)現(xiàn)新一屆居委會(huì)成員年齡、學(xué)歷、黨員“一降兩升”，形成老中青相結(jié)合的合理梯隊(duì)。優(yōu)化教育培訓(xùn)體系，提升社區(qū)工作者社工持證比例，實(shí)施街鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)治理激勵(lì)考核，努力形成多勞多得、按質(zhì)取酬、激勵(lì)優(yōu)秀的分配導(dǎo)向。
民惟邦本，本固邦寧。徐匯區(qū)民政局將堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題，一件接著一件辦，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.3.3)
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