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茅坡村的變化為什么這么大——黨建引領(lǐng)基層治理④

時間:2020-08-27   瀏覽量:128 次  來源:人民日報
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  “村里只有30個黨員的時候,支部可以帶領(lǐng)全村900個勞動力,,建起一座大橋,。到了村里有60多個黨員,為什么反而干不成事,,最后還鬧成那樣呢?”這個想不通的人,,是湖南懷化溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)茅坡村老支書宋先才。

  “鬧成那樣”,,指的是村里前幾年的景象,。2016年由九溪江鄉(xiāng)桐林村和北斗溪鎮(zhèn)茅坡村合并為新的“茅坡村”。

  “干任何事情都有人反對,,不干事情,,又被指指點點,只能撂擔(dān)子,?!鼻叭沃Р繒浟贺拐普f,,最多的時候,一年之內(nèi),,村里有150多人次向上級反映問題,。至于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更是乏善可陳,。2014年,,1698人的茅坡村,有貧困戶108戶406人,。

  眼看著緊鄰村子的溆浦南站高鐵站建起來了,,周邊的雪峰山片區(qū)旅游就要火起來。難得的發(fā)展機(jī)遇面前,,茅坡村究竟怎么走出困境,,抓住機(jī)遇奮力突圍?

  挖病根:說話沒人聽,干事沒人跟,,背后是黨組織軟弱渙散

  茅坡村不是沒搞過建設(shè),。

  前幾年,按照上級統(tǒng)一規(guī)劃,,村里進(jìn)行了大規(guī)模風(fēng)貌改造,,興建了通組公路。當(dāng)時的村支部書記梁和仕忙前忙后快兩年,,村子大變樣,,可是從開工到完工,群眾“告狀”就沒斷過,。

  “錢根本不經(jīng)村干部手,,村民卻總是懷疑我在里面賺了不知道多少錢。修路占了一點菜園,,挨著了一點宅基地,,補償肯定是東家多一點,西家少一點,。老百姓為了這個,,鬧了很多矛盾?!碑?dāng)過村支書的梁和仕,、梁毓掌也接過話茬:“有時候村里做點工程建設(shè),有村民就以各種理由去阻止施工,。”

  村里也不是沒搞過產(chǎn)業(yè),。

  2016年,,村里發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖,,沒想到還沒見成效,養(yǎng)殖基地所在區(qū)域就被征收,,項目半途而廢,。紅心蜜柚產(chǎn)業(yè)也曾被寄予厚望,但偏偏那塊地多年以前堆過礦渣,,柚子樹根本長不好,。“我們當(dāng)時覺得,,遇到這種不可抗力,,總不能怪我們吧,何況征地有補償,,可老百姓意見還是很大,。”梁和仕說,。

  真的是村民的問題嗎?

  “別說老百姓不滿意,,我作為黨員,也有話說,?!贝迕耜惲⒂鲁D暝谕獾毓芾砥髽I(yè),和村里利益牽涉少,,大家都認(rèn)為他能說公道話,。

  “我黨齡十幾年,不知道是不是黨支部把我忘記了,?!标惲⒂抡f,“不管是種水果,,還是搞養(yǎng)殖,,事前我完全不知道?!?/span>

  “黨務(wù),、村務(wù)、財務(wù)三公開不夠,,老百姓很多事情不了解,,只看見村支書自己在忙,能不傳閑話嗎?公路規(guī)劃有幾次微調(diào),,這本來也正常,,但事前沒和大家講清楚。有些人家已經(jīng)拿了補償款,,因為調(diào)規(guī)又要歸還,,老百姓能沒有怨言嗎?”老書記宋先才說,。

  “這些問題只是病癥,根子上是村黨支部建設(shè)出了問題,。我看過臺賬,,這幾年,黨支部多久沒有開過一次整整齊齊的黨員大會了?村干部有多久沒有好好進(jìn)村民家里做工作了?我也參加過你們的支委會,,書記只顧著壓任務(wù),、下指令,工作方法簡單,,我看不光普通黨員群眾不服你們,,就是村兩委其他干部也有不滿意的地方?!北倍废?zhèn)黨委組織委員黃軍的一番話,,點出了黨組織軟弱渙散的癥結(jié)問題。

  2018年,,眼看著就要脫貧的茅坡村卻得了一頂“軟弱渙散村”的帽子,。這是一個讓人“丟面子”的警告,卻給問題的解決,,提供了一個契機(jī),。

  開藥方:內(nèi)抓組織生活,外抓聯(lián)系群眾,,把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘

  80后黨員梁杰擔(dān)任了村黨支部書記,。

  “干過兩年支委,又經(jīng)歷了村里這么多事,,我從心里知道,,黨的建設(shè)不是虛的,更不能是軟的,?!绷航苷f,一把鑰匙開一把鎖,,哪里出了問題,,就從哪里補課。新書記抓黨建,,就從嚴(yán)肅組織生活,,抓好會風(fēng)會紀(jì)開始。

  “以前黨員大會,,坐的稀稀拉拉,,還有人在下面開小會、玩手機(jī),?!薄叭龝徽n”制度,,前任支部書記也不是不想落實。但是多年來一直在礦上工作的他,,面對支部事務(wù),沒有經(jīng)驗,,沒有抓手,,只能干著急。

  在村全體黨員的微信群中,,梁杰把北斗溪鎮(zhèn)黨員管理“十條紅線”再次重申傳達(dá),。當(dāng)年的“七一”組織生活會上,村黨支部進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理制度,,村班子的談心談話也更深更實,。每次開會,鎮(zhèn)紀(jì)委書記伍長安都指派干部,,與村紀(jì)檢委員一起“查崗”,,清點人數(shù)。連續(xù)兩次不到,,就要全村通報,。

  形式上開好了會,內(nèi)容上也要提高質(zhì)量,。民主生活會上,,梁杰主動自我剖析,講缺點,,講教訓(xùn),。村干部真正敞開心扉,批評與自我批評,,心里藏了幾年的疙瘩,,慢慢解開了。為了提高黨課質(zhì)量,,村里請來市委組織部聯(lián)系茅坡村的領(lǐng)導(dǎo),,扶貧后盾單位也派人來上專題黨課?!皟?nèi)容豐富,,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,再到基層治理,、矛盾化解,,講的都是基層的例子,非常接地氣,,黨員也都愛聽,?!贝謇镄掳l(fā)展的預(yù)備黨員梁永說。

  內(nèi)抓組織生活,,外抓聯(lián)系群眾,。茅坡村黨員包戶,按照縣委要求,,開展民情懇談,,有事多幫忙,無事拉家常,,融洽干群感情,。

  茅坡村找到了新項目,建立起種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社,,發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。“按照縣里要求,,全村所有黨員入戶做工作,,收集意見。我才發(fā)現(xiàn),,工作做通了,,老百姓是這么支持?!绷航苷f,。

  正在這時,一個更大的機(jī)會擺在了茅坡村面前,,也考驗著新一屆村兩委的引領(lǐng)帶動能力,。

  迎挑戰(zhàn):4個村民小組70多戶村民連夜簽名按手印

  接,還是不接?今年4月,,村委會議室里,,一個問題擺在梁杰帶領(lǐng)的這一屆村委面前。

  溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)準(zhǔn)備依托當(dāng)?shù)鼗ì幬幕?、田園美景,,以及便利的交通,爭創(chuàng)湖南十大特色文旅小鎮(zhèn),。其中研學(xué)游一項,,招商、市場都已經(jīng)落實,,正在尋找可以承接的村子,,茅坡村正是備選地之一。

  接,茅坡村是第五批中國傳統(tǒng)村落,,又有成片的集中建房區(qū),,搞研學(xué),各方面都很成熟,??墒莾赡昵斑€是矛盾重重的村子,再碰到這樣的大項目,,有矛盾可怎么辦?

  不接,,自然不會有矛盾。但是未來的熱門線路將繞村而過,,村里發(fā)展就耽誤了。

  “商量下來,,大家一致認(rèn)為要敢于擔(dān)擔(dān)子,。”梁杰說,,“干部們相信,,這一次村民們會和我們站在一起?!?/span>

  機(jī)會不等人,,干部們決定連夜開展工作。

  干部分成幾組,,村民小組長,、普通黨員、群團(tuán)組織都加入進(jìn)來,,在涉及項目的區(qū)域,,逐戶征求意見。

  也有人擔(dān)憂,?!绊椖窟€沒個譜呢,光改造自己房子,,可能就要花幾萬塊錢,,搞黃了怎么辦?”村民陽吉高說。和他一樣,,很多村民都表達(dá)了擔(dān)憂,。“村里先拿下項目,,后續(xù)我們再商量,。只要你們相信村兩委,一定不會讓大家吃虧?!比霊糇龉ぷ鞯拇迕裥〗M長,,同時也是村里紅白理事會副會長的徐興平說。

  同樣是上大項目,,這一次,,沒有沖突,沒有爭吵,。面對機(jī)會,,村民們雖然不乏擔(dān)憂,但絕大多數(shù)原則上同意,。

  第二天一早,,一份帶著4個村民小組70多戶村民連夜簽名按手印的同意書,擺在了北斗溪鎮(zhèn)黨委書記梁金華面前,?!拔铱戳四莻€集體簽名,非常感動,?!绷航鹑A說。

  為迎接項目選址考察,,黨員帶領(lǐng)下的群團(tuán)組織又出力了,。老書記宋先才帶著老人協(xié)會在村組巡查。黨員和群眾一起,,清理房前屋后的雜物和垃圾,。

  不久,研學(xué)項目落地茅坡村,。村黨支部和合作社為村民爭取利益,,與研學(xué)企業(yè)簽訂了每戶每年3萬元的保底收入?yún)f(xié)議。每一排房子,,安排一名黨員干部負(fù)責(zé)溝通服務(wù),。

  短短兩個月時間,第一批8戶民居改造完工,。6月6日,,村里迎來了第一批200人研學(xué)師生,他們在古寨里聽課,,在玉米地里勞動,,在青山綠水間感受湘西的魅力。目前,,全村已接待4批學(xué)生共800人,。人氣漸旺的茅坡村,,如今成為附近村莊羨慕的對象。

  今年7月,,北斗溪鎮(zhèn)被評為2020年湖南十大文旅小鎮(zhèn),,越來越多的新項目正在開工建設(shè),更美好的前景展現(xiàn)在了茅坡村的干部群眾面前,。

  (來源:《人民日報》2020年8月27日)

  記者:孫超


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