姜 平 李志祥
“綠水青山就是金山銀山”是時任浙江省委書記的習(xí)近平于2005年8月15日在浙江省安吉縣考察時提出的科學(xué)論斷,。
為守護(hù)綠水青山,,安吉近年來在殯葬領(lǐng)域大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,,緊緊圍繞綠色殯葬這一定位,,按照“節(jié)約土地,、保護(hù)環(huán)境,、生態(tài)安葬”的要求,,把推行節(jié)地生態(tài)安葬作為深化殯葬改革,、減輕群眾負(fù)擔(dān),、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的抓手,因地制宜,,漸進(jìn)式推行骨灰寄存,、竹林葬、樹葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,,殯葬改革工作步入全新發(fā)展階段。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 做好規(guī)劃布局
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。把深化殯葬改革工作擺上重要位置,,建立健全殯葬管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作運(yùn)行機(jī)制,成立以縣委副書記為組長,,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長,,民政、公安,、財(cái)政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作,、社會廣泛參與的工作新格局,。完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),,成立村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、殯儀館和縣民政局事務(wù)科等殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)殯葬管理,、殯葬服務(wù)與殯葬改革協(xié)同共進(jìn),。建立聯(lián)席會議制度,共商節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)政策措施,,確保節(jié)地生態(tài)安葬政策落地,。
注重高位推動。為借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),,提高節(jié)地生態(tài)安葬政策含金量和可操作性,,先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到省內(nèi)外就節(jié)地生態(tài)葬法和生態(tài)安葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等事項(xiàng)學(xué)習(xí)取經(jīng),并結(jié)合本縣實(shí)際情況,,提出推進(jìn)全縣節(jié)地生態(tài)安葬法的計(jì)劃和措施,。同時,將綠色殯葬工作和鎮(zhèn)級節(jié)地生態(tài)葬法設(shè)施建設(shè)納入2020年縣政府重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目,,加大項(xiàng)目推進(jìn)督查力度,,力爭15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)地生態(tài)葬法設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),。針對全縣公益性公墓總量不足,、功能不完善等問題,在充分吸納民意基礎(chǔ)上,,邀請縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對全縣殯葬設(shè)施布局進(jìn)行規(guī)劃,,制訂《安吉縣殯葬設(shè)施布局規(guī)劃2019-2030》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行公益性公墓的選址,、規(guī)劃和建設(shè),,規(guī)劃以保障群眾基本安葬需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分利用歷史形成的墓葬點(diǎn),、荒山,、荒地、廢棄公墓或不宜耕種的瘠地,,為推行節(jié)地生態(tài)安葬提供了有力的政策保障,。
加強(qiáng)協(xié)同參與 營造濃厚氛圍
加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍,。把節(jié)地生態(tài)葬法宣傳到位,,做到發(fā)動全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))等積極參與;各職能部門發(fā)揮自身各類信息平臺和媒體渠道作用;充分利用電視,、廣播,、宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)宣傳;通過召開群眾會、干部入戶宣傳,、制定村規(guī)民約等方式,,激發(fā)群眾參與熱情,讓群眾在潛移默化中受教育,,進(jìn)而理解,、支持和選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式。
部門聯(lián)動,,營造協(xié)同氛圍,。切實(shí)發(fā)揮縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣綠色殯葬改革工作組織、協(xié)調(diào)和督查作用,,各職能部門按照節(jié)地生態(tài)葬法工作要求開展工作,。殯葬設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)歷來是難點(diǎn),推行節(jié)地生態(tài)葬后,,縣自然資源局主動對接統(tǒng)籌節(jié)地生態(tài)葬法用地現(xiàn)狀和用地指標(biāo);縣財(cái)政局在每年預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,,對選擇生態(tài)安葬的群眾給予財(cái)政補(bǔ)貼,并對節(jié)地生態(tài)葬法設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定給予補(bǔ)助,,通過各類組織協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)地生態(tài)葬法,。
社會參與,強(qiáng)化教育引導(dǎo),。強(qiáng)化對喪事服務(wù)單位,、各村(社區(qū))紅白喜事總管的集中教育和引導(dǎo),利用社會組織和其他力量引導(dǎo)群眾對節(jié)地生態(tài)葬法,、墳?zāi)拐?、移風(fēng)易俗的關(guān)注和支持;加強(qiáng)黨員干部的自身引領(lǐng)作用,出臺《關(guān)于違反殯葬改革政策行為黨紀(jì)政紀(jì)處分及組織處理的暫行規(guī)定》,,全縣黨員干部簽訂“移風(fēng)易俗文明治喪”承諾書,,在全社會形成了節(jié)地生態(tài)葬法工作良好氛圍。
加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn) 打造特色品牌
樹立品牌,?!鞍布窳稚鷳B(tài)葬”正是利用了安吉竹鄉(xiāng)的特色,懷著對逝者尊重和對美好未來的向往,,按照生態(tài),、節(jié)地和循環(huán)再生的理念,以悠然,、和諧,、肅穆的風(fēng)格,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了600余平方米的龍山源竹林生態(tài)葬法園區(qū),。同時,,每年清明節(jié)都舉辦竹林生態(tài)葬法活動儀式,,“竹林生態(tài)葬”成了全省殯葬節(jié)地生態(tài)葬法品牌之一。
導(dǎo)向鮮明,。在節(jié)地生態(tài)葬法規(guī)劃建設(shè)中,,安吉縣堅(jiān)持“節(jié)地生態(tài)、立足現(xiàn)實(shí),、兼顧發(fā)展”原則,,注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊總體規(guī)劃和建筑風(fēng)格,,節(jié)地生態(tài)葬法設(shè)施建設(shè)做到了面積不統(tǒng)一,、風(fēng)格有特色,、標(biāo)準(zhǔn)很超前,,得到全縣群眾認(rèn)可。全縣目前已建成竹林葬2個,,樹葬22個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)骨灰堂8個、村級骨灰堂14個,,在建各類骨灰堂8個,,356位逝者選擇了竹林生態(tài)葬、樹葬等節(jié)地生態(tài)葬法,。
出臺標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)需要,制定《安吉縣節(jié)地生態(tài)葬法建設(shè)與管理規(guī)范》,,對全縣節(jié)地生態(tài)葬法建設(shè)與管理進(jìn)行規(guī)范,,明確節(jié)地生態(tài)葬法點(diǎn)的生態(tài)公墓、樹葬,、竹林葬,、草坪葬、花壇葬,、骨灰堂,、壁葬等設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求所有節(jié)地生態(tài)葬法點(diǎn)設(shè)施建設(shè)必須至少包括兩類節(jié)地生態(tài)葬法類型,,且符合節(jié)約土地,、環(huán)境保護(hù)等要求。
(來源:中國社會報(bào)2020.10.13)