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首頁本報記者 周 亮 通訊員 袁 芳 鄭立英
戶籍在浙江省杭州市西湖區(qū)的王麗穎一直在寧波市打工，2020年因疫情導致生活困難,，她便在寧波通過西湖區(qū)民政局“幸福云”微信公眾號發(fā)起救助申請,。以往需要在紙上簽名確認的信息、同意的授權,，現(xiàn)在只需在屏幕上手寫簽名即可,。隨后，她的申請在“云”上“跑”完了整個流程,，王麗穎成功獲得社會救助,。
如此便捷的操作，得益于杭州市西湖區(qū)民政部門在浙江省大救助信息系統(tǒng)“浙里救”的基礎上研發(fā)的電子簽名——“幸福簽”,。
除了社會救助以外,，在養(yǎng)老、社會治理等方面,，西湖區(qū)民政局積極引入數(shù)字化技術,，全面實踐智慧化治理理念，為居民提供更加便利的服務,。
智慧救助 為困難群眾精準畫像
困難群眾往往受限于身體狀況,、受教育水平、獲取信息方式有限等原因,，無法準確,、全面了解自己符合哪項救助政策,。數(shù)字化在社會救助領域的應用，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的轉變,。
西湖區(qū)民政部門在“浙里救”的基礎上,，豐富本級“幸福云”大救助服務系統(tǒng)，研發(fā)主動識別,、部門聯(lián)動,、多元救助、走訪評估等模塊,，為申請人精準畫像,，優(yōu)化了困難群眾從申請到獲批的全流程體驗。
“群眾只需要一張身份證,，就可以通過浙江省政府服務網(wǎng),、‘浙里辦’、支付寶APP,，迅速進入‘浙里救’模塊，找到杭州市西湖區(qū)‘幸福云’;還可以通過西湖區(qū)民政局的微信公眾號,，以及西湖區(qū)政務服務中心大廳的自助終端機上發(fā)起救助申請,。”西湖區(qū)民政局社救科工作人員王蒙娜向記者介紹,，“申請完成后,，線上系統(tǒng)會發(fā)起核對，線下民政系統(tǒng)家境調查人員將開展入戶調查,。最終,，系統(tǒng)會給申請人精準畫像，判斷其符合的救助項目,，還能將申請人不知道,、沒申請但應享受的救助一并辦理?！?/SPAN>
“去年,，西湖區(qū)‘一證通辦’僅醫(yī)保減免一項，就讓困難群眾少跑1萬多次,?！蓖趺赡冉忉尩溃^去群眾辦好低保后,，還要去醫(yī)保部門登記備案,，才能享受醫(yī)療報銷救助各項政策，現(xiàn)在系統(tǒng)內流轉,、部門間協(xié)辦,，只讓數(shù)據(jù)跑腿,。
目前，低保,、低保邊緣,、特困人員、臨時救助,、困難群眾物價補貼,、“春風行動”慰問金發(fā)放6項社會救助政策均已實現(xiàn)申請人“零跑腿”，臨時救助更是實現(xiàn)了當天申請當日發(fā)放,。
智慧養(yǎng)老 打造居家養(yǎng)老守護神
2020年,，西湖區(qū)通過政府購買服務的方式，為一批獨居空巢老人免費安裝了煙感報警器,、攝像頭和智能網(wǎng)關,。家住古蕩街道的陳阿姨沒想到自己這么快就從中受益。去年10月,，街道網(wǎng)格員小邵的手機上收到陳阿姨家煙感報警器推送的短信,，立馬撥打陳阿姨手機，但一直無人接聽,。情急之下,，小邵一邊撥打110、一邊通知社區(qū)和物業(yè)工作人員,，火速趕往陳阿姨家,，而陳阿姨并不在家。眾人破門而入,，發(fā)現(xiàn)燃氣灶上鍋里的東西已經(jīng)燒焦,，濃煙彌漫。處理妥當后,，陳阿姨才遛彎回來,，驚呼后怕。
除了給獨居空巢老人安裝報警系統(tǒng),，西湖區(qū)民政部門還引進華數(shù)傳媒,，為老人安裝升級版機頂盒。老人可以脫離手機小屏幕,，通過語音聲控的方式,，在電視大屏幕上與親朋好友視頻聊天。在這一服務的支持下,，西湖區(qū)還組織了老年人線上手工大賽,，通過電視屏幕展示手工作品和制作過程，很多行動不便的老人也踴躍參與其中。
今年春節(jié)前,，西湖區(qū)又為有需要的老人安裝了智慧床墊,，打造家庭養(yǎng)老床位。華樂社區(qū)的趙奶奶和李爺爺就率先體驗了智慧床墊的舒適,。
88歲的李爺爺患有帕金森綜合征,、阿爾茨海默癥和糖尿病足，他老伴趙奶奶對照護工作心有余而力不足,，也不夠專業(yè),。在得知家庭養(yǎng)老床位相關政策后，便向社區(qū)申請安裝了智慧床墊,、緊急呼叫等監(jiān)測設備,。
每天早晚，服務機構工作人員會通過視頻與李爺爺,、趙奶奶連線,，問詢身體情況，提醒服藥;夜間,，通過智能床墊監(jiān)測老兩口生命體征,、睡眠狀況等情況。服務機構還為老人建立了健康檔案,，每周上門巡診1次,，協(xié)助老人用藥管理，提供常規(guī)生理指數(shù)檢測服務,。“現(xiàn)在有這個床位到家,，真的蠻好,。有異常會自動報警，社區(qū)的人離得近,，馬上就能趕到,，我終于可以放心地睡好覺了!”對于智慧養(yǎng)老帶來的益處，趙奶奶贊不絕口,。
西湖區(qū)民政局相關負責人介紹,，目前智慧養(yǎng)老囊括了日常照料、健康管理,、醫(yī)療護理以及精神慰藉,、文化娛樂等服務，基本形成了一座“虛擬養(yǎng)老院”,。
智慧治理 讓社區(qū)服務管理更高效便捷
西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)人口數(shù),、建筑工地數(shù)、日過境機動車量為西湖區(qū)之最,，基層治理形勢十分復雜,。但該鎮(zhèn)通過智慧治理,，成為西湖區(qū)基層治理的典型樣板。
“我們小區(qū)有一名流浪乞討人員,，請幫忙救助,。”家住三墩鎮(zhèn)都市陽光嘉苑小區(qū)的王先生通過“三墩發(fā)布”微信公眾號上的“隨手拍”模塊,，上傳了現(xiàn)場照片,。他反映的問題同步顯示在三墩鎮(zhèn)社會治理綜合服務中心的大屏上，坐標定位清晰,。中心立即通知民政部門,，不到半個小時，民政工作人員便到達現(xiàn)場,，流浪乞討人員得到及時救助,。
2020年初，西湖區(qū)依托杭州“城市大腦”建設,，通過數(shù)字賦能,，不斷提升鎮(zhèn)街“小腦”的統(tǒng)籌指揮調度作用。三墩鎮(zhèn)就是一個智治試點,。在鎮(zhèn)社會治理綜合服務中心,，民政、公安,、住建等多部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、高效協(xié)同，社區(qū)人,、房,、企、事,、物等數(shù)據(jù)可通過可視化大屏,、電腦端、移動端展示與查詢,。以此為基礎,，居民信息實現(xiàn)“一次采集、重復使用”,，各類報表一鍵生成,，不但極大地提高了工作效能，還方便了群眾辦事,。
西溪街道石灰橋社區(qū)的居民周函從外地剛剛來浙,，對于社區(qū)服務，他直呼“兩個想不到”：“想不到晚上7點半，社區(qū)還有工作人員在崗;想不到居住證這么快就辦好了,，需要提供的材料還這么少,。我給智慧城市點個贊!”
(來源：中國社會報2021.4.28)
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