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首頁近年來,，四川省成都市武侯區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用,，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動”的重要指示精神,，堅持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)社會組織服務(wù)陣地，著力探索“雙核驅(qū)動,、四翼支撐”新體系,，打造社會組織高質(zhì)量培育和高效能參與的雙賽道。
“引領(lǐng)翼”+“動力翼”
形成社會組織“高質(zhì)量發(fā)展核”
武侯區(qū)社會組織總數(shù)目前達(dá)到1296家,，大部分社會組織面臨生存能力不足,、發(fā)展動力不夠等難題。武侯區(qū)堅持問題導(dǎo)向,，以黨建促社建為宗旨,，把準(zhǔn)“基本盤”，激活“動力源”,，讓社會組織的發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍,。
“引領(lǐng)翼”保證社會組織發(fā)展方向。做深做實(shí)社會組織黨建,，讓黨的建設(shè)在社會組織落地生根,，使黨建成為引領(lǐng)社會組織正確發(fā)展的“方向盤”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,。全面加強(qiáng)武侯區(qū)社會組織第二綜合黨委建設(shè),，成立社會組織黨組織28個，吸納黨員120名,，配備16名黨建指導(dǎo)員,，常態(tài)推進(jìn)“兩個覆蓋”，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”,、組織生活會,、主題黨日等組織生活制度，形成健全完善的黨建工作機(jī)制,。截至目前,，2個黨支部獲評市級“先進(jìn)基層黨組織”,。二是提升服務(wù)力,。針對社會組織扎根社區(qū)服務(wù)居民的特性，注重在黨組織引領(lǐng)下開展服務(wù),，積極組織開展“黨群心連心·攜手迎新春”“共建生命綠色·我為黨旗添彩”等社會組織黨員志愿服務(wù)活動,，2022年開展活動30余次，服務(wù)群眾超過8500人次,。
“動力翼”加速社會組織蝶變躍升,。聚焦當(dāng)前社會組織核心競爭力不足、人才隊伍質(zhì)量不高等制約發(fā)展的問題,，以社會治理創(chuàng)新服務(wù)園為陣地,，以品牌建設(shè)和人才創(chuàng)新為突破點(diǎn)，著力提升社會組織的“硬實(shí)力”。一是實(shí)施品牌性社會組織培育“星火計劃”,。制定武侯區(qū)品牌社會組織標(biāo)準(zhǔn),，圍繞頂層設(shè)計、品牌傳播,、服務(wù)品控,、能力發(fā)展和組織建設(shè)5大維度設(shè)立“品牌金字塔”模型。開設(shè)品牌培育遞進(jìn)式學(xué)習(xí)營,，聘請行業(yè)專家15名,，一對一提供深度督導(dǎo)支持，提供個性化品牌發(fā)展咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃,，加強(qiáng)社會組織質(zhì)量效能提升和服務(wù)產(chǎn)品輸出,。目前已累計培育25家社會組織，評定武侯區(qū)首批品牌社會組織8家,。二是開創(chuàng)社會服務(wù)領(lǐng)域“青年創(chuàng)造營”大賽,。創(chuàng)新服務(wù)理念，推動院校+社會組織+社區(qū)三方合作,，發(fā)起武侯區(qū)首屆社會服務(wù)領(lǐng)域“青年創(chuàng)造營”,，以線上+線下多形式引入優(yōu)秀大學(xué)生團(tuán)隊、專業(yè)師資力量,，支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地,，并為每個項目提供支持資金，強(qiáng)化過程指導(dǎo),，不斷提升青年人才的理論和實(shí)踐水平,，為社會組織高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。首屆“青年創(chuàng)造營”共聯(lián)動四川大學(xué)等8所高校,，招募60余名相關(guān)專業(yè)高校學(xué)生,，匹配服務(wù)項目14個，落地10個社區(qū),。
“暢通翼”+“聯(lián)動翼”
打造社會組織“高效能參與核”
長期以來,，因?yàn)楣┬柚黧w信息壁壘、資源碎片化以及參與渠道單一,，很大程度上影響了社會組織參與社會治理的效能和協(xié)同作用的發(fā)揮,。武侯區(qū)堅持需求導(dǎo)向，創(chuàng)新打造樞紐平臺,，打通各類資源有效對接渠道,，拓展社會組織參與路徑。
“暢通翼”打通社會組織參與堵點(diǎn),。建立樞紐平臺,，著力破解政府部門項目發(fā)布,、社會組織供給、居民需求不能有效回應(yīng)等難題,。一是促進(jìn)供需資源匹配,。2022年，在社會治理創(chuàng)新服務(wù)園建立了西部地區(qū)首個社會服務(wù)交易中心,，創(chuàng)建“項目機(jī)會清單”“服務(wù)供給清單”“居民需求清單”,，打破供需主體間信息壁壘。截至目前,，交易中心已累計開拓包含政府部門,、群團(tuán)組織、基金會等各類購買主體在內(nèi)的“項目機(jī)會清單”發(fā)布渠道60個;更新“項目機(jī)會清單”109張,，項目類別覆蓋社區(qū)治理,、居民服務(wù)、平臺運(yùn)行,、公益服務(wù)等,，涉及資金3000余萬元。二是配備專屬“公益經(jīng)理人”,。組建22人的公益經(jīng)理人團(tuán)隊,，為供需雙方提供資金規(guī)劃、前期調(diào)研,、需求論證以及立項評審,、督導(dǎo)、項目評估等專業(yè)服務(wù),。目前已為退役軍人事務(wù)局,、團(tuán)區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門提供了前期調(diào)研,、項目規(guī)劃,、組織引薦等服務(wù)，為60余家社會組織提供了信息咨詢等服務(wù),，促進(jìn)達(dá)成20余個項目,，交易資金500余萬元。
“聯(lián)動翼”促進(jìn)社會組織協(xié)同參與,。搭建參與平臺,，拓展參與路徑，支持和鼓勵多方力量積極參與,，營造“多方協(xié)同、共建共享”良好氛圍,。一是擴(kuò)大參與力量,。服務(wù)園牽頭成立武侯區(qū)社會組織聯(lián)合會,，搭建協(xié)會、商會,、基金會,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類社會組織參與平臺，引導(dǎo)各類主體充分發(fā)揮專業(yè),、人才,、資源等方面優(yōu)勢，積極參與社會服務(wù),，有效融入社區(qū)治理,。目前聯(lián)合會共有會員單位30家，在全國文明城市創(chuàng)建,、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等方面發(fā)揮了積極作用,。二是強(qiáng)化項目支持。舉辦“五社聚力促善治”公益創(chuàng)投大賽,，項目化支持社區(qū),、社會組織、社工,、社區(qū)慈善力量,、社區(qū)志愿者等多方主體聯(lián)動參與社會治理。2022年共投入資金500萬元,，支持87個項目,，吸引65家各類社會組織落地武侯，協(xié)同社區(qū)開展婚姻家庭,、居家養(yǎng)老,、青少年心理疏導(dǎo)等服務(wù)，有效滿足了居民群眾個性化,、專業(yè)化,、精細(xì)化服務(wù)需求。
(四川省成都市武侯區(qū)民政局供稿)
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