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保持戰(zhàn)略定力 推動福彩事業(yè)高質量發(fā)展

時間:2020-03-19   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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湖南省民政廳廳長 唐白玉

  在疫情防控形勢持續(xù)向好、經濟社會秩序加快恢復的關鍵時期,福利彩票發(fā)行全面復市。我們要堅定信心、保持定力、穩(wěn)中求進,凝聚全省民政必勝之心,戰(zhàn)勝疫情帶來的不利影響,推動全省福彩事業(yè)高質量發(fā)展,助力全省民政系統(tǒng)在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅中勇?lián)笕巍_鋒沖刺、建功立業(yè)。

  認真總結成績,堅定事業(yè)發(fā)展信心。2019年,湖南堅持福利彩票人民屬性、國家屬性、公益屬性,積極應對市場的“冰山”、轉型的“火山”,推動福利彩票持續(xù)健康發(fā)展。一是隊伍能力不斷加強。各級民政部門作為“一把手”工程,選優(yōu)配強福彩班子,通過政治巡察、以案釋紀、主題教育等,推動福彩隊伍全面加強、全面過硬。二是銷售結構不斷調優(yōu)。湖南去年發(fā)行75.45億元,銷量有所回落,但結構不斷優(yōu)化,常規(guī)游戲、傳統(tǒng)游戲銷量不降反升,說明福彩依然是人民群眾樂于消費的休閑文化產品。三是改革創(chuàng)新不斷深化。一手抓風險防范,一手抓夯基架梁,為各地創(chuàng)新營銷、開發(fā)市場進行政策松綁,發(fā)展后勁日益強勁。四是品牌形象不斷提升。牢記“扶老、助殘、救孤、濟困”發(fā)行宗旨,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,籌集的福彩公益金集中支持民政服務設施建設,更多困難群眾共享福彩事業(yè)溫暖。

  保持戰(zhàn)略定力,擔負發(fā)展歷史使命。當前經濟下行壓力加大,福彩政策調整波動,總量下滑挫傷信心,今年又因疫情休市,在多重疊加影響面前,我們要保持戰(zhàn)略定力,沉著冷靜面對。一是經濟基礎長期向好。當前,湖南實施“創(chuàng)新引領 開放崛起”戰(zhàn)略,發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,積極參與長江經濟帶建設,主動對接粵港澳大灣區(qū),“五大基地”布局縱深推進,新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)經濟繁榮發(fā)展,為彩票發(fā)行奠定了堅實的經濟基礎,要挖掘人流、物流、信息流優(yōu)勢,在經濟建設一線中開發(fā)市場。二是事業(yè)發(fā)展長期需要。全省民政服務設施改觀很大,但離人民日益增長的美好生活需要還有不小差距,既要解決“有沒有”“夠不夠”,也要解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,尤其是隨著“十三五”規(guī)劃收官,“十四五”規(guī)劃實施,一大批民政重點項目相繼啟動,需要更多的福彩公益金支持。三是公益文明長期進步。湖湘文化從來不缺公益慈善基因,在這次疫情防控中展現出強大的社會動員力。福彩作為公益慈善事業(yè),參與門檻較低,是日行一善、全民首善的重要平臺。要傳播公益慈善文化,引導群眾參與,不斷夯實群眾基礎。四是內生動力長期釋放。彩票的銷售發(fā)行、資金使用,要堅持用“民心”來量一量。黨的十八大以來,我們堅定全面從嚴治黨,福利彩票先后經歷多次專項審計、政治巡察,以刮骨療毒的勇氣,加強自我凈化革新,使發(fā)行管理更加規(guī)范,運行更加健康安全,發(fā)展更加從容。

  堅持創(chuàng)新開放,推動福彩轉型發(fā)展。2020年是福彩事業(yè)轉型發(fā)展、攻堅克難的一年,要堅持問題導向、目標導向、結果導向,深化改革創(chuàng)新,應對風險挑戰(zhàn),加快推進轉型。一是堅持穩(wěn)中求進總基調。要堅持穩(wěn)中有進,不搞“銷量為王”,但要保持在合理區(qū)間,穩(wěn)住市場、穩(wěn)住隊伍、穩(wěn)住信心;要堅持穩(wěn)中向好,弘揚“多人少買、重玩輕博”理念,引導“寓募于樂、理性投注”消費,保持相對穩(wěn)定的市場份額;要堅持穩(wěn)中調優(yōu),突出雙色球、3D等傳統(tǒng)彩票主力軍地位,發(fā)展具有湖湘特色的本土即開票,讓彩民在購買彩票中感受湖湘文化魅力。二是貫徹落實新發(fā)展理念。要創(chuàng)新市場引導,提質改造站點,將其打造成福彩文化展示、產品推進、服務市場的重要平臺;要創(chuàng)新市場開發(fā),增機布點、公益廣告向城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)覆蓋,占住人員集中地帶,開發(fā)經濟前沿市場;要創(chuàng)新市場渠道,推進彩票跨界合作,實現與金融、商場、夜經濟等服務產業(yè)深度融合。三是大力推進“放管服”改革。要深化簡政放權,繼續(xù)下放市場營銷、人員管理等權力,發(fā)行費向基層重點傾斜,推進重心下移、力量下沉、保障下傾;要科學規(guī)范監(jiān)管,適應政策調整,安全平穩(wěn)過渡,嚴厲打擊擅自利用互聯(lián)網售彩、地下非法彩票行為;要優(yōu)化營商環(huán)境,增強服務意識,主動幫助業(yè)主解決實際問題,對受疫情影響較大的給予關愛幫扶。四要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照黨中央決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康部署,帶頭傳播公益理念,針對深度貧困地區(qū)、深度貧困人群,扎實開展助學、助殘等公益活動,確保全面小康路上一個不少,不斷擦亮“福彩圓夢·福澤瀟湘”品牌。

  強化組織保障,狠抓重點任務落實。切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。一是加強黨的領導。要強化組織領導,鞏固“一把手”工程,落實一把手責任,積極向黨委政府匯報,加強與財政、人社等部門協(xié)調,解決機構、經費等問題。二是加強營銷宣傳。要改進宣傳方式,擴大營銷覆蓋面,深化與主流媒體合作,突出福彩公益慈善文化宣傳,加強信息公開,及時回應社會關切。三是提升治理能力。要加強隊伍建設,完善人才成長機制,發(fā)揮績效考核激勵約束作用,提高隊伍綜合素質,落實《彩票管理條例》及其實施細則,完善內控制度體系,推進治理體系和治理能力現代化。四是全面從嚴治黨。要扛起黨風廉政建設主體責任,加強監(jiān)督管理,開展風險隱患排查,嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度,嚴格預算執(zhí)行,開展廉政教育,構建“親清”合作關系,預防各類腐敗行為。

(來源:中國社會報2020.3.19)


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