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安徽省民政系統(tǒng)支援武漢市江漢區(qū)社會(huì)福利院隊(duì)員合影,。截至目前，省民政廳和安徽民政援鄂服務(wù)隊(duì)共有2個(gè)集體和5名個(gè)人獲國家級(jí),、省級(jí)抗疫先進(jìn)表彰,。
合肥市兒童福利機(jī)構(gòu)開展類家庭養(yǎng)育工作，愛心媽媽培養(yǎng)孤殘兒童生活自理能力,。
合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道縣橋社區(qū)為老服務(wù)中心,。
安徽省民政廳駐阜陽市潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)宋灣村扶貧工作隊(duì)被授予“安徽省屬單位脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),。
宣城市社會(huì)福利中心護(hù)理院的護(hù)理員為老人修剪指甲,。
懷遠(yuǎn)縣陳集鎮(zhèn)陳集村省級(jí)兒童之家項(xiàng)目點(diǎn)。
今年以來,，安徽省民政廳以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于民政工作重要指示精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,，突出“三個(gè)聚焦”、履行“三基”職責(zé),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，服務(wù)美好安徽建設(shè),，有力保障和推動(dòng)了全省民政事業(yè)健康有序發(fā)展,。
高站位 嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)
推進(jìn)民政黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照安徽省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神奮力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展的決定》的要求,，省民政廳對(duì)牽頭的社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)福利,、慈善事業(yè),、留守婦女兒童老人關(guān)愛等工作，以及完善社會(huì)治理制度等任務(wù),，研究制定了85條具體措施。省民政廳深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,，印發(fā)通知，廳機(jī)關(guān)部署開展“學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神”主題黨日活動(dòng),。廳主要負(fù)責(zé)同志作為省委宣講團(tuán)成員到宣城市進(jìn)行全會(huì)精神宣講調(diào)研,。5名廳領(lǐng)導(dǎo)到基層民政部門開展全會(huì)精神宣講,，聽取對(duì)全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制的意見建議，提出全省民政以“雙提升行動(dòng)”為抓手,、以構(gòu)建民政“八大服務(wù)體系”為重點(diǎn)、大力推進(jìn)“十大為民工程”(“2810計(jì)劃”)建設(shè)的“十四五”規(guī)劃基本思路,。
省委,、省政府對(duì)民政工作始終高度重視。今年以來,，省委書記李錦斌先后3次對(duì)全省民政事業(yè)發(fā)展以及社會(huì)救助兜底保障,、殯葬基本公共服務(wù)體系建設(shè)等民政工作專門作出批示,，省長李國英先后4次對(duì)民政工作作出批示,。此外,，在疫情防控,、防汛救災(zāi),、脫貧攻堅(jiān),、基層社會(huì)治理等多個(gè)批示中,，省委,、省政府主要負(fù)責(zé)同志都對(duì)民政部門提出明確要求,。省委將提高社會(huì)救助工作標(biāo)準(zhǔn)、完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù),、穩(wěn)妥推動(dòng)縣改市和縣改區(qū)等工作納入省委常委會(huì)工作要點(diǎn),。安徽省委全面深化改革委員會(huì)將加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)和醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,、積極推進(jìn)民政領(lǐng)域購買服務(wù)改革納入年度重點(diǎn)任務(wù),。省政府將大力發(fā)展智慧養(yǎng)老,、推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”全覆蓋,、提高社會(huì)救助工作標(biāo)準(zhǔn)、加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù),、推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),、開展全省“三治融合”鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建活動(dòng),、推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”工程建設(shè)試點(diǎn)工作,、完善社區(qū)管理和服務(wù),、加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)等9項(xiàng)工作寫入政府工作報(bào)告。貧困殘疾人康復(fù),、養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老,、困難人員救助等3項(xiàng)工作繼續(xù)納入民生工程。
在加快推進(jìn)全省民政事業(yè)發(fā)展過程中,，省民政廳黨組堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，從嚴(yán)從實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。廳黨組制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,，成立廳目標(biāo)管理績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)全年重點(diǎn)工作和主要指標(biāo)完成情況跟蹤調(diào)度。出臺(tái)《安徽省民政廳干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2020-2023年)》,。圍繞全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，廳黨組定期與省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行會(huì)商,。扎實(shí)開展深化“三個(gè)以案”警示教育,，針對(duì)低保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，力戒形式主義,、官僚主義，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”,。經(jīng)過復(fù)查復(fù)核,，安徽省民政廳繼續(xù)位居“全國文明單位”行列,。
應(yīng)保盡保 應(yīng)救盡救
筑牢脫貧攻堅(jiān)最后一道防線
省民政廳深入實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各類兜底保障政策,。會(huì)同省扶貧辦對(duì)全省尚未脫貧的建檔立卡貧困人口開展逐戶排查，緊盯“三戶一體”(未脫貧戶,、脫貧監(jiān)測(cè)戶,、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體)等重點(diǎn)人群，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍,，納入低保57423人，納入特困供養(yǎng)7976人,，占未脫貧建檔立卡貧困戶的75%。印發(fā)《困難群眾兜底生活保障政策指引》，《人民日?qǐng)?bào)》和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《信息快報(bào)》予以采用,。動(dòng)員全省100家社會(huì)組織與100個(gè)深度貧困村開展“百社進(jìn)百村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，組織社會(huì)組織對(duì)口幫扶新疆皮山縣13個(gè)貧困村,，投入款物300萬元。截至目前,，全省農(nóng)村低保對(duì)象183萬人中建檔立卡貧困人口107.3萬人，占農(nóng)村低保對(duì)象的59%,，占全部建檔立卡貧困人口的22.2%,，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”,。制訂脫貧攻堅(jiān)兜底保障專項(xiàng)督導(dǎo)方案,，6名廳領(lǐng)導(dǎo)分別包保省定7個(gè)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)縣和12個(gè)掛牌督戰(zhàn)村，切實(shí)筑牢脫貧攻堅(jiān)最后一道防線,。11月上旬,，組織開展全省社會(huì)救助兜底保障等民政重點(diǎn)工作落實(shí)情況大調(diào)研活動(dòng)，更加精準(zhǔn)有力抓好最后收官階段的各項(xiàng)兜底保障工作,，確保全面小康不落一人,。
今年初,，新冠肺炎疫情來襲，安徽民政迅速行動(dòng),，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助站等實(shí)行全封閉管理,。印發(fā)全省民政系統(tǒng)疫情防控實(shí)施方案和一系列工作指南,，全省2591家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、10.7萬名服務(wù)對(duì)象,、2.5萬名工作人員未發(fā)現(xiàn)一例疑似,、確診病例。針對(duì)特殊困難群體特別是因疫致貧返貧對(duì)象開展先行救助,。按照民政部要求,，先后派出蕪湖、合肥兩地32名民政業(yè)務(wù)骨干,，馳援武漢市民政服務(wù)機(jī)構(gòu),，得到民政部和湖北省委、省政府高度肯定,。
入夏之后,，安徽經(jīng)歷的梅雨期之長、降雨日之多,、累計(jì)雨量之大,、覆蓋范圍之廣、暴雨過程之強(qiáng),，為有歷史記錄以來第一位,。面對(duì)“南北夾擊、長江淮河巢湖三線作戰(zhàn)”的嚴(yán)峻形勢(shì),，按照省委要求,，省民政廳第一時(shí)間安排工作組趕赴淮河蒙洼蓄洪區(qū)開展工作，向受災(zāi)群眾發(fā)放《蓄洪區(qū)困難群眾民政救助政策明白紙》,，暢通救助熱線和服務(wù)渠道,，讓受災(zāi)的困難群眾“求助有門”。全省因受災(zāi)納入臨時(shí)救助4460人,，撥付臨時(shí)救助資金1568萬元,。安徽民政系統(tǒng)對(duì)2.23萬戶分散供養(yǎng)的失能半失能人員組織實(shí)施全覆蓋巡察走訪;救助各類生活無著的流浪乞討人員7002人次，救助困難殘疾人2627人;轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村留守兒童和困境兒童712人;全省未出現(xiàn)一例因洪災(zāi)造成民政服務(wù)對(duì)象傷亡的情況,。
11月,，安徽省印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》。省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》，適度擴(kuò)大低保和社會(huì)救助范圍,，將受疫情,、災(zāi)情影響等困難群眾及時(shí)納入保障范圍，為2241.7萬人次困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼11.95億元,。落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策,，35萬農(nóng)村特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每月846元，救助流浪乞討人員3萬人次,，174萬生活困難殘疾人和重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”按時(shí)發(fā)放。加快推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革,，優(yōu)化簡化社會(huì)救助審批流程,，將低保、特困,、臨時(shí)救助審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，104個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決防止“兜不住底”的情況發(fā)生。全省民政領(lǐng)域未發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件,。
辦好民生實(shí)事落實(shí)關(guān)愛保護(hù)政策
安徽省60周歲及以上人口1172萬人,，占常住人口的18.41%;65周歲及以上人口886.8萬人，占常住人口的13.93%,，是較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份之一,。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)連續(xù)8年列入省政府33項(xiàng)民生工程實(shí)施，“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”連續(xù)5年列入對(duì)各市政府績效目標(biāo)考核范圍,。截至目前,，全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到2456家、床位39.4萬張,，其中護(hù)理型床位占比達(dá)40%,。加快縣級(jí)、街道,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”建設(shè),。建立健全新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建“四同步”機(jī)制，全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建總面積達(dá)到192萬平方米,。成立省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心,，人員已配備到位。深入實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,，全省無一例民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全事故發(fā)生,。全省9個(gè)地級(jí)市進(jìn)入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)城市范圍。兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲民政部、國家發(fā)展改革委公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革優(yōu)秀案例表彰,。馬鞍山,、蚌埠、池州被評(píng)為全國第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點(diǎn)城市,。安慶,、馬鞍山被確定為國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革地區(qū)，池州,、蕪湖,、合肥被列為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，安慶入選全國首批長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū),。全國首個(gè)世界銀行支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目在安徽省落地,。加快智慧養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，省政府辦公廳印發(fā)《加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策》,，省直4部門編制《安徽省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,。
省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作的意見》，建立和完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化兜底保障功能,，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童成長環(huán)境進(jìn)一步改善、安全更有保障,，全省6368名孤兒和1.89萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活得到妥善保障,，52萬名農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)和關(guān)愛保護(hù)工作得到有效落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)兒童福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建成或改造市,、縣兩級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)84家，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)78家,，在全國率先實(shí)現(xiàn)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)市,、縣兩級(jí)全覆蓋。今年4月,，省委編辦批復(fù)省流浪乞討救助指導(dǎo)中心加掛省未成年人保護(hù)中心牌子,，增加5個(gè)全額撥款事業(yè)編制?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》修訂后,，省民政廳及時(shí)向省政府報(bào)告修改情況，并就修訂《安徽省未成年人保護(hù)條例》,、健全未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,、夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)提出建議。
省民政廳提請(qǐng)省人大常委會(huì)將村(居)民委員會(huì)任期由三年改為五年,。安徽全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),、全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū),，數(shù)量居全國第一。組織18.6萬名社區(qū)工作者堅(jiān)守疫情防控一線,，動(dòng)員5100余家社會(huì)組織籌集善款超過2.5億元;組織“心系受災(zāi)地區(qū),、幫扶困難群眾——社會(huì)力量支援災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)”，各級(jí)社會(huì)組織捐款捐物超過9000萬元,。省人大常委會(huì)聽取慈善法和安徽省實(shí)施慈善法辦法情況的報(bào)告,，積極促進(jìn)公益慈善各項(xiàng)政策措施有效落地落實(shí)。
截至目前,，全省城市,、農(nóng)村公益性公墓覆蓋率分別達(dá)到95%、92%,。省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《安徽省違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升實(shí)施方案》,，全省3549座“住宅式”墓地、2116座硬化大墓,、2261座“活人墓”已整改到位。省委印發(fā)《建設(shè)康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,，建立省加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,，明確各部門工作職責(zé)，康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。國?wù)院批復(fù)同意安徽省蕪湖市部分區(qū)劃調(diào)整,。省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《安徽省設(shè)鎮(zhèn)設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)》。全省共辦理婚姻登記73.9萬對(duì),，其中結(jié)婚登記41.7萬對(duì),、離婚登記18.2萬對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚登記12.4萬對(duì),、補(bǔ)辦離婚登記1.6萬對(duì),，辦理涉外婚姻登記600對(duì)。
(本版文圖由安徽省民政廳提供)
要密切關(guān)注洪澇災(zāi)害對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)造成的困難挑戰(zhàn),，按照全國民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障推進(jìn)會(huì)議要求,，認(rèn)真落實(shí)省委統(tǒng)籌做好“一江一河一湖”防汛救災(zāi)工作的決策部署，對(duì)符合條件的要及時(shí)納入社會(huì)救助,，用足用好低保,、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)政策措施,，加大受災(zāi)困難群眾幫扶力度,，切實(shí)防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),。
——安徽省省委書記 李錦斌
在決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，全省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好民生民政工作的重要講話指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害對(duì)人民生活的影響,，進(jìn)一步增強(qiáng)?；久裆恼呜?zé)任感，全面落實(shí)兜底保障各項(xiàng)政策,，深入實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),，確保兜底保障的力度跑贏返貧致貧的速度。
——安徽省人民政府省長 李國英
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.12.18)
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