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首頁(yè)本報(bào)記者 高一村 閆 薇
戰(zhàn)疫有我，無(wú)畏前行。2020年，慈善組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量的協(xié)同參與和無(wú)私奉獻(xiàn)，在全民戰(zhàn)疫的壯闊畫(huà)卷上留下了濃墨重彩的一筆，生動(dòng)詮釋了“我們?cè)谝黄稹钡闹袊?guó)力量。
呵護(hù)社會(huì)愛(ài)心，讓慈善之光溫暖最需要的人
電腦上不停閃動(dòng)的海量捐贈(zèng)信息，一聲聲急促的電話鈴聲，每天工作到凌晨的同事們熬紅的眼睛、嘶啞的聲音、有時(shí)禁不住崩潰的大哭……回想過(guò)去的幾個(gè)月，湖北省慈善總會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)康鋒眼前仍會(huì)浮現(xiàn)當(dāng)時(shí)的情景。他們和1003名志愿者攜手，用熱情、細(xì)致和專業(yè)，為270多萬(wàn)捐贈(zèng)人提供貼心服務(wù)，保障61億元善款和1億多件物資火速送達(dá)疫情一線。
在慈善組織中，許許多多像康鋒一樣的人，在疫情來(lái)襲之際立即投入戰(zhàn)斗。在“一方有難 八方支援”精神鼓舞下，千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益慈善機(jī)構(gòu)捐款捐物，慷慨援助疫情嚴(yán)重地區(qū)與病毒搏斗的人們。在這個(gè)過(guò)程中，慈善組織擔(dān)負(fù)著動(dòng)員、匯聚和有序輸送愛(ài)心捐贈(zèng)的使命。為了凝聚好、呵護(hù)好社會(huì)愛(ài)心，慈善組織工作者不辭辛苦，夜以繼日。
作為指導(dǎo)和促進(jìn)慈善事業(yè)的職能部門，民政部門充分動(dòng)員和利用慈善資源助力抗疫，精心呵護(hù)好一份份微小而偉大的社會(huì)愛(ài)心。
習(xí)近平總書(shū)記在2月5日中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上作出重要指示：“要依法規(guī)范捐贈(zèng)、受贈(zèng)行為，確保受贈(zèng)財(cái)物全部及時(shí)用于疫情防控。”
“確保受贈(zèng)財(cái)物全部及時(shí)用于疫情防控”，是慈善組織戰(zhàn)疫時(shí)刻贏得公眾信任的最有力舉措。各級(jí)民政部門認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示，在積極動(dòng)員各方慈善力量參與的同時(shí)，加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)管理，加大慈善執(zhí)法力度，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落細(xì)落地，全面暢通愛(ài)心到達(dá)的“最后一公里”。
在疫情防控緊要關(guān)頭，民政部?jī)纱蜗蚝笔∨沙龉ぷ鹘M，督導(dǎo)疫情防控慈善捐贈(zèng)工作，幫助湖北改進(jìn)慈善捐贈(zèng)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、募捐動(dòng)員、款物分配、公開(kāi)透明等方面遇到的困難和問(wèn)題。
“到了前線，更加理解一線人員的艱辛和危險(xiǎn)，常常忍不住流下感動(dòng)的淚水。管好用好捐贈(zèng)款物，就是支持疫情防控大局。”民政部一位工作組成員這樣表達(dá)奔赴武漢參與督導(dǎo)的感受。
優(yōu)化工作程序，讓公眾捐贈(zèng)行為更便捷更高效，是精心呵護(hù)愛(ài)心、有效匯聚愛(ài)心的重要舉措。民政部積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，制定或會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)9項(xiàng)慈善捐贈(zèng)政策，暢通慈善捐贈(zèng)通道，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，倡導(dǎo)慈善組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，要求各級(jí)民政部門依法指導(dǎo)慈善組織、紅十字會(huì)加快捐贈(zèng)款物撥付使用，規(guī)范捐贈(zèng)、受贈(zèng)行為。
截至5月15日，全國(guó)各級(jí)慈善組織、紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金約385.49億元，捐贈(zèng)物資約9.75億件;累計(jì)撥付捐贈(zèng)資金約324.79億元，撥付捐贈(zèng)物資約9.26億件。
“中心統(tǒng)籌管理46家社區(qū)社會(huì)組織，疫情期間社會(huì)組織工作人員為居家觀察人員、特殊群體等 620 余人提供貼心服務(wù)，實(shí)實(shí)在在減輕了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。”江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)曲江街道文昌花園社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展中心主任、黨的十九大代表鄭翔談起了社會(huì)組織助力社區(qū)防疫的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。
廣大社會(huì)組織發(fā)揮特長(zhǎng)、迅速響應(yīng)、積極參與，從抗疫一線到社區(qū)防控，從募集款物到動(dòng)員招募志愿者，從協(xié)助保障民生到推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)作出了積極貢獻(xiàn)。例如，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)等近100家社會(huì)團(tuán)體共同發(fā)起倡議，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)合作與資源互補(bǔ)，幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)揮國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展公益法律服務(wù)、展會(huì)及境外團(tuán)組應(yīng)急處理、促進(jìn)供需對(duì)接，助力機(jī)電外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。再例如，100余家民政部業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織通過(guò)捐款捐物、動(dòng)員倡議等不同方式參與疫情防控，共捐贈(zèng)資金17.15億元，物資3294.18萬(wàn)件(折合資金11.61億元)。
引導(dǎo)社會(huì)工作者，用專業(yè)服務(wù)守護(hù)特殊群體
“你們是黑暗里的一束光。” 江櫻(化名)離開(kāi)武漢市洪山方艙醫(yī)院那天，這樣對(duì)社會(huì)工作者說(shuō)。剛遭遇兩位親人因新冠肺炎離世的打擊，江櫻自己也確診了，悲痛中的煎熬讓她對(duì)生活感到絕望。武漢“社工共振”服務(wù)隊(duì)的社會(huì)工作者對(duì)她開(kāi)展心理疏導(dǎo)和陪伴支持，幫助她走出心理困境。
疫情對(duì)社會(huì)公眾心理形成強(qiáng)大沖擊，心理健康服務(wù)刻不容緩。民政部、衛(wèi)健委等部門連續(xù)出臺(tái)政策文件，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)工作者開(kāi)展心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)。全國(guó)社會(huì)工作者迅速響應(yīng)，搭建線上心理援助平臺(tái)，為新冠肺炎病亡者家屬、新冠肺炎康復(fù)患者及家庭、受疫情影響的特殊困難群體及家庭、防疫一線工作人員、社區(qū)居民等重點(diǎn)人群開(kāi)展心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、陪伴支持等服務(wù)。民政部指導(dǎo)湖北省實(shí)施“五社一心(社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)公益慈善資源，心理服務(wù)專業(yè)力量) 愛(ài)滿江城”系列心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目并積極協(xié)調(diào)阿里巴巴公益基金會(huì)、中國(guó)華僑公益基金會(huì)等社會(huì)慈善力量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持。
“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院急需防疫物資，需要我們鏈接資源籌集。”“剛為一名困境兒童送去學(xué)習(xí)和防疫物資，要重點(diǎn)關(guān)注因疫情導(dǎo)致無(wú)人監(jiān)護(hù)的個(gè)案。”湖南省1933個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站成為當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐闹匾α浚A得政府和老百姓的認(rèn)可。
廣東省1737名“雙百社工”迅速進(jìn)入應(yīng)急服務(wù)工作狀態(tài)，聚焦民政對(duì)象的兜底服務(wù)，“多謝你們，沒(méi)有你們我都不知道怎么辦，現(xiàn)在的社會(huì)真好，政府那么好……” 智力殘障青年小湯疫情期間突發(fā)疾病，家里只有相依為命的85歲外婆，社會(huì)工作者緊急介入，全程協(xié)助辦理住院、陪護(hù)服務(wù)等，小湯轉(zhuǎn)危為安。
全國(guó)廣大社會(huì)工作者投身到疫情防控中，服務(wù)各類人群近2000萬(wàn)人次;開(kāi)通心理服務(wù)熱線近4000條，累計(jì)服務(wù)近300萬(wàn)人次。他們以人性化、柔性化的專業(yè)方法，科學(xué)有效地開(kāi)展服務(wù)，協(xié)助政府做好疫情防控。
2月23日，習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上提出，“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。”這是對(duì)社工戰(zhàn)疫成績(jī)的肯定和贊賞，也是對(duì)社工戰(zhàn)疫后續(xù)工作的希望與要求。廣大社會(huì)工作者積極響應(yīng)總書(shū)記號(hào)召，積蓄力量再奮進(jìn)，整理行裝再出發(fā)，繼續(xù)奔忙在疫后心理疏導(dǎo)、社會(huì)秩序穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域。
支持志愿者勇敢逆行，戰(zhàn)疫中彰顯中國(guó)精神
“孩子要乖，爸爸去武漢打怪獸!”疫情暴發(fā)，藍(lán)天救援隊(duì)江蘇機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許鵬和他的戰(zhàn)友火速趕往武漢參加救援。臨行前，他用這樣一個(gè)美麗的謊言安撫10歲的兒子。在武漢，許鵬負(fù)責(zé)向各大醫(yī)院運(yùn)送、發(fā)放抗疫物資，連續(xù)工作16天，每天奔波十六七個(gè)小時(shí)，確保醫(yī)院的應(yīng)急物資和裝備供應(yīng)及時(shí)到位。2月21日，許鵬在運(yùn)送物資途中遭遇車禍，不幸去世，年僅39歲。
在抗擊疫情中，無(wú)數(shù)像許鵬一樣的平凡人作出了非凡之舉，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了抗疫的中國(guó)精神。
習(xí)近平總書(shū)記指出，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。引導(dǎo)和支持志愿者加入戰(zhàn)疫隊(duì)伍，是各級(jí)民政部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。從醫(yī)療救治場(chǎng)所到城鄉(xiāng)社區(qū)，從集中隔離點(diǎn)到運(yùn)輸保障線，從一線防疫人員到病毒感染者，從心理需要人群到物質(zhì)需要人群……志愿者活躍在疫情防控網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，哪里有需要，就出現(xiàn)在哪里。
“采購(gòu)蔬菜3.5萬(wàn)余斤，肉食類3000余斤，水果5000余斤，米面5000余斤，油300余斤，雞蛋2000余斤，還有無(wú)法計(jì)數(shù)的零食、調(diào)料、藥品等。”武漢市武昌區(qū)宏城金都小區(qū)居民統(tǒng)計(jì)出了來(lái)自北京的志愿者劉瑾、陳伯智夫婦在小區(qū)封閉期間為居民代購(gòu)物資的數(shù)量。陳伯智連背帶扛拖回的這些物資，保證居民生活水準(zhǔn)不降。
疫情防控志愿者人數(shù)多、服務(wù)多、類型多，但在黨委政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)下組織有序，不慌不亂，以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)提供服務(wù)，還不斷在服務(wù)載體、協(xié)作機(jī)制方面創(chuàng)新，并利用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布、志愿者招募等，讓供需對(duì)接更迅速更準(zhǔn)確。
志愿者勇敢逆行，護(hù)航保障要跟上。民政部聯(lián)合騰訊慈善公益基金會(huì)投入6000萬(wàn)元為志愿者等提供關(guān)愛(ài)保障，聯(lián)合中國(guó)人壽為100萬(wàn)名志愿者贈(zèng)送專項(xiàng)保險(xiǎn)。在民政部的示范帶動(dòng)下，政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)等紛紛行動(dòng)起來(lái)，凝聚起保障合力，解除英雄們的后顧之憂。
在這次疫情大考中，為什么社會(huì)力量能夠迸發(fā)令人驚訝的愛(ài)心、擔(dān)當(dāng)和能力，成為政府可信賴的伙伴，成為中國(guó)力量的一抹亮色?這得益于平日的厚積薄發(fā)，得益于政府持續(xù)的培育發(fā)展。正是因?yàn)槎嗄陙?lái)民政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不遺余力地供給合適的陽(yáng)光、土壤和養(yǎng)分，社會(huì)力量的種子才生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。特別是黨的十八大以來(lái)，民政部把社會(huì)力量作為一支可依靠的重要隊(duì)伍支持引導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范引導(dǎo)和能力建設(shè)，陸續(xù)推動(dòng)出臺(tái)慈善法、《志愿服務(wù)條例》等法律法規(guī)，陸續(xù)推出政府購(gòu)買服務(wù)等多項(xiàng)支持政策，大力培育社會(huì)組織、培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才，促進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化，最終保證了在國(guó)家和人民最需要的時(shí)候，社會(huì)力量能夠扛起應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
目前，全國(guó)87萬(wàn)家社會(huì)組織、149萬(wàn)名社會(huì)工作者、1.68億名注冊(cè)志愿者，正在把服務(wù)觸角伸向社會(huì)治理各個(gè)方面甚至細(xì)微處，尋找需求，鏈接資源，成為政府的得力助手。社會(huì)力量參與國(guó)家整體行動(dòng)的協(xié)同作用正在彰顯，政社攜手的善治畫(huà)卷正在打開(kāi)。
2020年，民政部門有效動(dòng)員、規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量在全民抗疫中做出了應(yīng)有貢獻(xiàn);面向未來(lái)，在常態(tài)化疫情防控中，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中，磅礴匯聚的社會(huì)力量將書(shū)寫(xiě)更加輝煌壯麗的篇章。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.21)
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