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首頁(yè)值此六一兒童節(jié)之際，本報(bào)聚焦困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，探尋,、展現(xiàn)民政部門(mén),、兒童福利機(jī)構(gòu)干部職工怎樣用無(wú)私的愛(ài)滋潤(rùn)孩子們的心田,，讓他們感受到家庭的溫馨,、父母的疼愛(ài),。
招募“圍巾媽媽(爸爸)” 溫暖孤困兒童心靈
圍巾媽媽(爸爸)與孩子們手拉手圍成圈,，參與游戲互動(dòng)“桃花朵朵開(kāi)”,。
山東省濱州市民政局 呂景華 任夢(mèng)穎
今年的政府工作報(bào)告指出,，要圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,，保障兒童合法權(quán)益,。在兒童群體中，孤棄兒童,、留守兒童,、困境兒童是最特殊、最困難的人群,。保障兒童福利,、做好未成年人救助保護(hù)是民政部門(mén)職責(zé)所在、使命所系,。近年來(lái),，山東省濱州市民政局積極發(fā)揮牽頭作用，動(dòng)員招募廣大社會(huì)愛(ài)心人士,、愛(ài)心團(tuán)體組成“圍巾媽媽(爸爸)”團(tuán)隊(duì),，為全市孤困兒童開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛(ài)，幫助孤困兒童回歸家庭生活,，讓孩子們得到全社會(huì)更多的關(guān)注,、關(guān)心與關(guān)愛(ài)。
廣泛吸納愛(ài)心力量 將圍巾織得更厚實(shí)
“我和佳欣(化名)結(jié)識(shí)實(shí)屬偶然,，雖然都在一個(gè)學(xué)校,，但是年級(jí)不同，彼此沒(méi)有交集,。有一次上網(wǎng),，我無(wú)意翻看到市民政局發(fā)布的‘圍巾媽媽’招募公告，發(fā)現(xiàn)了她,，便帶著我的兩個(gè)孩子報(bào)了名,，與佳欣正式建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系?！被仡欉^(guò)去一年,，濱州實(shí)驗(yàn)學(xué)校老師尹斐已記不清多少次踏進(jìn)佳欣的家門(mén)，從開(kāi)始的陌生到漸漸的熟悉,，從開(kāi)始的只言片語(yǔ)到現(xiàn)在的無(wú)話(huà)不談,，“我有兩個(gè)男孩,，一直盼望著自己能有個(gè)閨女，佳欣幫我實(shí)現(xiàn)了這個(gè)夢(mèng)想,?！?/span>
如今，小佳欣會(huì)親切地喊她“圍巾媽媽”,，也和她的兩個(gè)孩子成了非常好的朋友,，幾日不見(jiàn)就會(huì)念叨。像尹斐這樣的愛(ài)心人士,、愛(ài)心團(tuán)體在濱州還有很多,，2019年的夏天，他們擁有了一個(gè)光榮的名字——“圍巾媽媽(爸爸)”,。
2019年5月,，濱州市民政局向社會(huì)公開(kāi)招募，為每名孤困兒童確定一名“圍巾媽媽(爸爸)”進(jìn)行結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶,。招募公告一經(jīng)發(fā)布,，就在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，許多愛(ài)心人士和團(tuán)體電話(huà)咨詢(xún),、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,。六一兒童節(jié)當(dāng)天，由濱州市委,、市政府主辦,，市民政局、市慈善總會(huì)承辦的“我們?cè)谝黄稹睘I州市困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式成功舉辦,，26對(duì)“圍巾媽媽(爸爸)”代表來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),，與結(jié)對(duì)兒童開(kāi)展了破冰游戲，為接下來(lái)的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。截至目前,，濱州市已為533名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童成功結(jié)對(duì),，全社會(huì)愛(ài)心力量匯聚一起,，兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的“朋友圈”又?jǐn)U大了。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)關(guān)愛(ài) 把圍巾系得更標(biāo)準(zhǔn)
“阿姨,，我過(guò)生日的時(shí)候你能來(lái)嗎?”這是沾化區(qū)11歲的振青(化名)在與她的“圍巾媽媽”付冬梅交流時(shí)透露出的小小心愿,。受疫情影響，付冬梅只能在孩子生日當(dāng)天打電話(huà)送去祝福,。但一想起孩子失落的眼神和話(huà)語(yǔ),，她壓抑不住熱切內(nèi)心，在婦女節(jié)當(dāng)天,，經(jīng)孩子村委會(huì)同意,，她邀請(qǐng)沾化區(qū)心理協(xié)會(huì)的另一位“圍巾媽媽”呂明梅一起來(lái)到孩子家,，為小振青補(bǔ)上了生日祝福，暢談交流近期學(xué)習(xí)生活心得,，并進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)，孩子的臉上又綻放出了笑容,。
“圍巾媽媽(爸爸)”們來(lái)自各行各業(yè),，各有專(zhuān)長(zhǎng)，他們之中有醫(yī)生,、護(hù)士,、專(zhuān)業(yè)社工、慈善義工,、機(jī)關(guān)干部,，僅在職的中小學(xué)教師就有近30名。在結(jié)對(duì)幫扶中,，他們發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，根據(jù)兒童生活、就學(xué),、健康,、監(jiān)護(hù)等問(wèn)題，開(kāi)展分類(lèi)精準(zhǔn)關(guān)愛(ài),，為孩子們提供了學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、情感支持,、行為矯治和教育管理等多方面的個(gè)案服務(wù),。濱城區(qū)的“圍巾媽媽”劉艷霞，通過(guò)引導(dǎo)孩子讀國(guó)學(xué),、懂自律,、樹(shù)大志，有效疏導(dǎo)了焦慮情緒,，充實(shí)了課余生活,，幫助他們重塑正常生活秩序，堅(jiān)定生活信心,，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
拓展關(guān)愛(ài)保護(hù)深度 讓圍巾裹得更暖和
3月1日下午，“圍巾爸爸”王長(zhǎng)坤驅(qū)車(chē)來(lái)到楊柳雪鎮(zhèn)西閆家村,，探望受疫情影響已經(jīng)一個(gè)多月沒(méi)見(jiàn)面的小云和小飛,，給孩子們帶去了口罩、一次性手套,、84消毒液,、課外書(shū)和滿(mǎn)滿(mǎn)一大罐孩子們愛(ài)吃的零食,。趁著難得的機(jī)會(huì)，他隔著隔離帶詳細(xì)地詢(xún)問(wèn)了孩子們的近況,，再三叮囑注意安全防護(hù),，等疫情解除后，自己會(huì)第一時(shí)間來(lái)接他們一起去郊游,。孩子的爺爺悄悄告訴他,，現(xiàn)在倆孩子在家很乖，每天都會(huì)幫忙做家務(wù),，還一起按時(shí)學(xué)習(xí),。聽(tīng)到這些，他懸著的心終于落了地,。
隔離病毒,，不隔離愛(ài)。疫情并沒(méi)有阻隔“圍巾媽媽(爸爸)”對(duì)孩子們的愛(ài)和孩子們對(duì)他們的依賴(lài),，因?yàn)楹⒆觽冎匦抡业搅恕凹摇钡臏嘏?。針?duì)監(jiān)護(hù)困境家庭，市民政局圍繞提升家庭監(jiān)護(hù)能力,，積極拓展關(guān)愛(ài)保護(hù)深度,，通過(guò)政策扶貧幫困、圍巾媽媽結(jié)對(duì)幫扶,、監(jiān)護(hù)人教育培訓(xùn),、學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注、家庭衛(wèi)生清潔等多重方式,，幫助困境兒童家庭增強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)能力,，有效落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，提供暖心貼心的“類(lèi)家庭”式服務(wù),，幫助孤困兒童回歸家庭生活,，保障孩子們身心健康成長(zhǎng)。
走出兒童福利院之后
本報(bào)記者 柳 旭
在兒童福利院度過(guò)了26個(gè)春秋后,，施巍回到了他的“家”——北京市東城區(qū)交道口街道,。從2019年4月離開(kāi)北京市第二兒童福利院，他在街道辦事處的幫助下已經(jīng)獨(dú)立生活1年多了,。
由于天生聾啞,，在不滿(mǎn)一周歲時(shí)，施巍就被父母遺棄在東四婦產(chǎn)醫(yī)院,，值班人員發(fā)現(xiàn)后撥打了110,，由于找不到親生父母的線(xiàn)索，派出所只能將孩子送到北京市兒童福利院，在那里施巍度過(guò)了13年時(shí)光,。2006年8月,，他轉(zhuǎn)入北京市第二兒童福利院，一待又是13年,。
2018年11月,，東城區(qū)民政局組織轄區(qū)內(nèi)幾個(gè)街道與第二兒童福利院對(duì)接，準(zhǔn)備安置各自轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,、已經(jīng)成年的孤兒,，施巍是其中之一。
“可能是不愿意離開(kāi)長(zhǎng)期生活的地方,，第一次去福利院時(shí)，我們待了兩個(gè)小時(shí)也沒(méi)有見(jiàn)到施巍,?！苯坏揽诮值擂k事處民生保障辦公室韓振纓告訴記者，一個(gè)月后,，她和同事第二次來(lái)到福利院,，才與施巍見(jiàn)了面，和他的老師交流了情況,，并于2019年4月把施巍接回交道口街道進(jìn)行安置,。
人接回來(lái)了，但如何快速融入社會(huì),，如何現(xiàn)實(shí)自食其力,，這是擺在施巍和街道辦事處面前的一道難題。
由于只會(huì)一些簡(jiǎn)單的手語(yǔ)和少量漢字,，與施巍的溝通變得十分費(fèi)力,，再加上從小缺乏雙親關(guān)愛(ài)，施巍不善于甚至有些回避與人相處,。針對(duì)這種情況,，街道辦事處幫他聘請(qǐng)了手語(yǔ)老師，教他在衣,、食,、住、行等生活場(chǎng)景中需要掌握的基本漢字和手語(yǔ),，并教給他手機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)的使用方法，增強(qiáng)他適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的能力,。
“第一時(shí)間給施巍辦理了落戶(hù),，提供了臨時(shí)安置房，還幫他申請(qǐng)了低保和殘疾人補(bǔ)貼?！表n振纓說(shuō),，街道安排專(zhuān)人每天定時(shí)送餐，并委托專(zhuān)業(yè)社工定期進(jìn)行心理疏導(dǎo),，竭盡全力保障施巍的基本生活,。為了讓他盡早自食其力，街道還依托殘聯(lián)職業(yè)康復(fù)站教他工藝品的制作和簡(jiǎn)單糕點(diǎn)烘焙等技能,。
2019年五一假期,，為了給施巍換換口味，負(fù)責(zé)他日常生活的工作人員帶他來(lái)到地安門(mén)外大街帽兒胡同一個(gè)叫伊隆齋的餐館,，按照每頓飯15元的標(biāo)準(zhǔn)要了一碗牛肉面,，但面條下肚后施巍表示沒(méi)吃飽，餐館負(fù)責(zé)人余炳兵又送給施巍一個(gè)烤馕,。
在進(jìn)一步和工作人員了解情況后,，余炳兵動(dòng)了惻隱之心，“要不就待在我這吧,，一天三頓飯肯定管飽,。”街道辦事處也覺(jué)得這是個(gè)好辦法,，本來(lái)也要幫施巍找工作,，沒(méi)想到工作送上門(mén)來(lái)了。
“一開(kāi)始施巍顯得比較孤獨(dú),，溝通不暢也讓他感覺(jué)很壓抑,，現(xiàn)在基本適應(yīng)了，和餐館的小伙伴們經(jīng)常有互動(dòng),?！庇啾嬖V記者，平時(shí)施巍在店里主要是收收盤(pán)子,、擇擇菜,，干些力所能及的事，不僅解決了一日三餐,，每月還能掙1000塊錢(qián),。
據(jù)余炳兵介紹，店里沒(méi)活的時(shí)候施巍喜歡玩玩手機(jī),、上上網(wǎng),，幾個(gè)月前還買(mǎi)了個(gè)智能手機(jī)，把餐館里的小伙伴都加了微信好友,，刷起了朋友圈,，交際范圍越來(lái)越廣，生活圈子越來(lái)越大，吃完午飯還經(jīng)常到南鑼鼓巷轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。
“我一看微信運(yùn)動(dòng)里的步數(shù),，就知道他又沒(méi)少溜達(dá)?！闭f(shuō)起施巍一年來(lái)的變化,，負(fù)責(zé)他日常生活的街道辦事處工作人員梅志才用“天天向上”來(lái)形容，“平時(shí)有事他都用自己學(xué)會(huì)的字發(fā)微信給我,，有些能看懂,，有些要猜一猜?！?/span>
“愛(ài)喝可樂(lè),，愛(ài)吃羊肉串，還特別注意自己的形象,?！庇啾f(shuō)，有一次自己帶施巍去理發(fā),，他用手比劃著告訴人家要弄個(gè)發(fā)型,，人家不知道弄啥樣,，他就在玻璃上哈氣寫(xiě)了個(gè)“帥”字,。
“幫施巍申請(qǐng)的保障房已經(jīng)住上了?！表n振纓告訴記者,，“街道還打算幫他找個(gè)媳婦，讓他有個(gè)自己的家,?！?/span>
“鄭周大院”里，孩子們快樂(lè)成長(zhǎng)
河南省鄭州市兒童福利院 王美美
河南省鄭州市兒童福利院有700多名孩子,，這里的男孩子都姓鄭,，女孩子都姓周，因此有個(gè)特別溫暖的別稱(chēng)——鄭周大院,。這里有一張全年用愛(ài)編織的網(wǎng),，它最堅(jiān)不可破、最安全且最有溫度,，凝結(jié)著兒福人及社會(huì)各界對(duì)孩子們的愛(ài),，保護(hù)著這群特殊的孩子，助力他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)!
清晨,，類(lèi)家庭的燈次第亮起,，李保仁一家開(kāi)始忙碌起來(lái)，爸爸做飯，媽媽給孩子們洗漱,，穿上漂亮的衣服,。房間里播放著輕柔的音樂(lè)，爸爸做好了一桌營(yíng)養(yǎng)的早餐,，媽媽忙著喂小杰,，爸爸喂安安，大寶小儀邊吃飯邊看著弟弟妹妹,，時(shí)不時(shí)傳來(lái)爸爸對(duì)小儀的夸贊聲：“真棒,，我們家小儀可以自己吃飯了!”一家人其樂(lè)融融，愛(ài)在親子時(shí)光中靜靜流淌,，美好的一天從此刻開(kāi)啟,。
“我們是祖國(guó)的花朵，陽(yáng)光下盡情唱著歌,，看我們幸福的生活,，像花兒五彩的顏色……”上午9時(shí)許，伴著優(yōu)美的歌曲,，類(lèi)家庭的孩子們?cè)诓賵?chǎng)的樹(shù)蔭下舞動(dòng)著,，就像一個(gè)個(gè)快樂(lè)的精靈，充滿(mǎn)了活力和歡樂(lè),。這些孩子似乎有使不完的力氣,，一刻也不想停下來(lái)，每次熱身活動(dòng)結(jié)束以后,，他們或是跳進(jìn)沙坑挖寶藏,，或是踢足球，或是拍籃球,，或是相互追逐嬉戲,，像一匹匹脫韁的小野馬，有他們?cè)诘牡胤骄褪莾和瘶?lè)園,，充滿(mǎn)生機(jī)和童趣,。
這時(shí)，有孩子大聲呼喚社工姐姐,，手指著操場(chǎng)門(mén)口的方向說(shuō)：“加餐來(lái)啦,，加餐來(lái)啦!”這是福利院每天給孩子們必備的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給，而且每天不重樣,。孩子們說(shuō)那是百寶箱,，里面裝的都是他們愛(ài)吃愛(ài)喝的。
這些小家伙,，真是對(duì)吃的一點(diǎn)抵抗力都沒(méi)有,。為了盡快吃到美味的食物,，他們?cè)谏绻そ憬愕呐惆橄屡抨?duì)洗手、排隊(duì)領(lǐng)加餐,，吃完之后會(huì)主動(dòng)將垃圾扔進(jìn)垃圾桶,，好習(xí)慣就是這樣從點(diǎn)滴開(kāi)始養(yǎng)成?；顒?dòng)完,，該回家了，孩子們開(kāi)始排隊(duì),，但只要一看到接他們的爸爸媽媽?zhuān)拖裥‰u看到了米一樣四散開(kāi)來(lái),，迫不及待投入爸爸媽媽的懷抱，好似幾年不見(jiàn)那么親,。
為了孩子們的健康成長(zhǎng),，類(lèi)家庭的爸爸媽媽們操碎了心，每天合理安排一日三餐;餐廳的營(yíng)養(yǎng)師也是想盡辦法,，每天上下午定時(shí)給孩子送加餐;連福利院的中醫(yī)王大夫也是煞費(fèi)苦心,，每年根據(jù)不同季節(jié)熬制時(shí)令中藥，預(yù)防疾病,。夏季到了,，福利院的王大夫又給孩子們熬制清熱解毒的中藥，這所有的一切都是為了孩子,。
傍晚,，在“鄭周大院”里，最溫馨的瞬間是夕陽(yáng)西下,，爸爸媽媽們帶著孩子們?cè)谠鹤永锷⒉?，大手拉小手,，大腳等著小腳,，或急或緩，都由孩子決定,。有時(shí),，孩子走著走著會(huì)蹲下來(lái)，看一看螞蟻,，媽媽于是也會(huì)跟著蹲下來(lái),，告訴孩子“這是螞蟻”，孩子會(huì)跟著模仿說(shuō)“螞蟻”,。
生活就是這樣,，緩緩地，按照這些孩子自己的節(jié)奏不緊不慢地過(guò)著,。爸爸媽媽們不著急孩子快快長(zhǎng)大,，只希望一天天慢慢陪他們成長(zhǎng),，用心陪伴，撿拾孩子們成長(zhǎng)的美好瞬間,。這樣的場(chǎng)景在福利院的類(lèi)家庭中每天都在上演,，目前，福利院共有29戶(hù)類(lèi)家庭,，180多個(gè)孩子在類(lèi)家長(zhǎng)的悉心照顧下快樂(lè)地成長(zhǎng),。
晚上，“鄭周大院”類(lèi)家庭負(fù)責(zé)人付青接到了愛(ài)心人士王女士的電話(huà),。王女士是一家櫻桃莊園的老板,，每年都會(huì)打電話(huà)邀請(qǐng)類(lèi)家庭的家長(zhǎng)和孩子們?nèi)デf園摘櫻桃，體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣,，今年已經(jīng)是第六年,。得知福利院仍在實(shí)行封閉管理，她驅(qū)車(chē)將新鮮采摘的櫻桃送到了福利院,，讓福利院的孩子們足不出戶(hù)就品嘗到鮮紅的大櫻桃,。
這就是福利院孩子的一天，被愛(ài)包圍著的一天,。愛(ài)在近處,，也在遠(yuǎn)處?！班嵵艽笤骸彼新毠?duì)孩子們的愛(ài)在近處,，社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)孩子們的愛(ài)在遠(yuǎn)處，大家都在以自己的方式愛(ài)著這群特殊的孩子,，用一份份平實(shí)無(wú)華的愛(ài)鑄就了一張保護(hù)網(wǎng),。筆者堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)社會(huì)大眾和兒福人的共同努力,，我們一定可以充分發(fā)揮這張網(wǎng)的作用,，用這張網(wǎng)保護(hù)好這群特殊的孩子，讓他們無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地生活,、成長(zhǎng),。
構(gòu)筑兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“三張網(wǎng)”
江蘇省蘇州市未成年人救助保護(hù)中心 溫海蘭
小欣、小天和小毅出生于一個(gè)特殊的家庭：父親在蘇州打零工,，母親多年精神障礙未醫(yī)治,，姐弟三人無(wú)戶(hù)籍無(wú)學(xué)上。這個(gè)家庭常規(guī)的狀態(tài)是：不斷地變換地點(diǎn)租房,，父親無(wú)規(guī)律地出現(xiàn)或消失,，母親會(huì)莫名地打罵孩子。
小欣幻想自己是個(gè)公主……直到有一天,，因房租到期父親仍未出現(xiàn),，母親帶著3個(gè)孩子流落街頭,，被警察送到了蘇州市未成年人救助保護(hù)中心。
這樣境況的家庭,，即便是多年在救助站從事未保工作的我也鮮有遇到,。按照規(guī)范的兒童社會(huì)工作流程，未保中心的社工們開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的服務(wù)歷程：履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé),、提供站內(nèi)社工服務(wù),，開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估，開(kāi)展需求與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，制訂保護(hù)方案,，跨地區(qū)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)介至父親戶(hù)籍所在地民政部門(mén)幫助他們解決后續(xù)的辦戶(hù)籍、入學(xué),、低保等一系列兒童福利保障,。
今年政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，保障兒童合法權(quán)益,。結(jié)合這個(gè)特殊案例，就如何更好地發(fā)揮民政和社工在兒童保護(hù)領(lǐng)域的社會(huì)治理作用,，給予每個(gè)家庭走出困境的力量,，筆者有以下幾點(diǎn)感想：
發(fā)揮基層社區(qū)社工作用，構(gòu)筑預(yù)防發(fā)現(xiàn)網(wǎng),。小欣一家的境況之所以沒(méi)有更早進(jìn)入我們的視線(xiàn),，也許可以從他們頻繁租房的基層社區(qū)找到答案。社區(qū)兒童主任往往是團(tuán)干,、婦干或者民政員兼職,，事務(wù)繁雜，而且沒(méi)有系統(tǒng)地接受專(zhuān)業(yè)社工培訓(xùn),，在轄區(qū)兒童的信息排查,、定期隨訪(fǎng)、及時(shí)報(bào)告監(jiān)護(hù)不力家庭等方面存在盲區(qū),，更何況像小欣這樣的流動(dòng)家庭,，很容易從眼皮底下溜走,。如果能把社工引入基層社區(qū)的兒童工作隊(duì)伍,，用專(zhuān)業(yè)的視角關(guān)注轄區(qū)兒童，并專(zhuān)注于每一例困境或即將陷入困境的兒童家庭,，預(yù)防發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)筑得更牢更密,。
發(fā)揮機(jī)構(gòu)組織社工作用，構(gòu)筑專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng),。2015年起,，蘇州市開(kāi)始探索向?qū)I(yè)社工組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，實(shí)施困境未成年人社會(huì)保護(hù)個(gè)案服務(wù)項(xiàng)目，以未成年人為中心,、家庭為對(duì)象,，以社會(huì)工作個(gè)案管理的方式提供預(yù)防性、輔導(dǎo)性,、支持性保護(hù)服務(wù),。社工的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是預(yù)防發(fā)生未成年人權(quán)益受侵害導(dǎo)致惡性事件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，也是構(gòu)筑困境兒童的專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng),。
在小欣案例中，未成年人救助保護(hù)中心的社工直接開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)：在父母層面,，通過(guò)短信,、電話(huà)等各種方式與父親交流，傳遞國(guó)家兒童福利政策,，循序漸進(jìn)地為他樹(shù)立起養(yǎng)育孩子的信心,。同時(shí)，將患病的母親送至蘇州廣濟(jì)醫(yī)院接受精神治療;在兒童層面,，精細(xì)開(kāi)展保護(hù)性干預(yù)服務(wù)為他們開(kāi)展替代教育,、康樂(lè)活動(dòng)、文體娛樂(lè),，并鏈接專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為他們做心理訪(fǎng)談,、沙盤(pán)治療;在權(quán)益保障層面，為了幫助孩子提供戶(hù)籍登記依據(jù),，安排母親與孩子做了DNA親子鑒定,，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)和村委會(huì)，協(xié)助一家人辦理后續(xù)相關(guān)社會(huì)福利保障,。
發(fā)揮民政部門(mén)主導(dǎo)作用,，構(gòu)筑政策保障網(wǎng)。今年2月,，蘇州市民政局聯(lián)合12部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，明確規(guī)定將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障范圍，按照社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼,，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的醫(yī)療康復(fù)保障,，落實(shí)監(jiān)護(hù)照料責(zé)任。對(duì)非本市戶(hù)籍的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童明確了監(jiān)護(hù)責(zé)任主體,、臨時(shí)監(jiān)護(hù)流程,、臨時(shí)照料機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)解決途徑。
對(duì)照新規(guī),，小欣一家正是屬于非本市戶(hù)籍的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,，無(wú)論從落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任還是臨時(shí)照料服務(wù)都給出了詳細(xì)的政策保障依據(jù),，執(zhí)行界限清晰，落實(shí)政策快捷,。民政部門(mén)在社會(huì)治理中正是用改革創(chuàng)新的思維與方法,，細(xì)化直達(dá)基層的工作舉措，才有效地發(fā)揮了兒童權(quán)益保障的“頂層設(shè)計(jì)”功能,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.6.1)
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