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首頁河北省民政廳黨組書記、廳長 趙文海
“人民安全是國家安全的基石”“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系人民安全、國家安全，多次強(qiáng)調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我們推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從更高站位審視和推進(jìn)民政系統(tǒng)安全管理工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
河北地處京畿要地，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”是政治之責(zé)、為政之要。河北民政工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，堅(jiān)持解放思想和解決實(shí)際問題，筑牢思想“警戒線”、安全“生命線”、質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)線”、疫情“防控線”，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)民政力量。
筑牢思想“警戒線”
以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持思想引領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位。河北民政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺推進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
堅(jiān)持組織帶動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)河北民政系統(tǒng)黨建工作，著力提升各級民政黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、基層組織力和群眾號召力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作，不斷鞏固和提升基層服務(wù)能力，確保群眾福祉得到充分保障。
堅(jiān)持宣傳教育，牢固樹立安全理念。著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，強(qiáng)化安全意識(shí)、底線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決筑牢安全管理思想“警戒線”，確保民政服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全。
筑牢安全“生命線”
深化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和規(guī)范化建設(shè)
強(qiáng)化底線思維，讓責(zé)任意識(shí)入腦入心。河北民政系統(tǒng)始終堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，以維護(hù)民政服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，謀劃、部署和推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，通過領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)監(jiān)管、層層簽訂責(zé)任書、建立社會(huì)信用監(jiān)督機(jī)制、安全管理“一票否決”等方式，充分發(fā)揮民政部門監(jiān)管職能，壓實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。
全面排查整治，讓防控措施見行見效。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求，以提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以確保民政服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全為底線，針對重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)，全面排查整治安全隱患，及時(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，為推進(jìn)河北民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。全面排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患，累計(jì)整治消除食品安全隱患413個(gè)、消防安全隱患563個(gè)、用電用氣等其他隱患491個(gè)。
推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，讓安全管理落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，制定民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查指導(dǎo)手冊，規(guī)范民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法，強(qiáng)化日常監(jiān)測、預(yù)警響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷加強(qiáng)源頭防控、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域防范, 確保全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作落地落實(shí)。
筑牢質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)線”
一以貫之抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作
著力構(gòu)建長效工作機(jī)制。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問題關(guān)系人民群眾切身利益，是落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容，河北民政工作始終站在講政治的高度，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長效機(jī)制。先后制訂《河北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定細(xì)則》《居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》等近20部地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)規(guī)范，支持服務(wù)行業(yè)發(fā)展,以“繡花”功夫筑牢服務(wù)質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)線”，不斷提升服務(wù)規(guī)范化水平。
積極開展專項(xiàng)提升行動(dòng)。深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、流浪乞討人員救助管理和留守兒童困境兒童“合力監(jiān)護(hù)·相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)，通過消除服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患、護(hù)送流浪乞討人員回歸家庭、落實(shí)留守兒童和困境兒童關(guān)愛責(zé)任等工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定，突出抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升，會(huì)同住建、自然資源、應(yīng)急管理等部門制發(fā)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)遺留問題的指導(dǎo)意見，為526家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解決消防審驗(yàn)問題提供了處置方案，并將任務(wù)指標(biāo)在2020年全省民政工作會(huì)議上以《重點(diǎn)任務(wù)清單形式》印發(fā)各地。目前，超過90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，超過98%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患已經(jīng)整改到位。
全面打造質(zhì)量管理體系。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施信息化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，形成橫向平行拓展，縱向垂直聯(lián)通，分模塊、分區(qū)域協(xié)同管理的綜合管理體系，有效實(shí)施質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的有效保障和穩(wěn)步提升。
筑牢疫情“防控線”
推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序穩(wěn)步恢復(fù)
鞏固防控成果，有序恢復(fù)服務(wù)職能。疫情發(fā)生以來，省民政廳突出抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等“三類機(jī)構(gòu)”疫情防控工作，制發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)50余個(gè)防控指南、指引和通知，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，加強(qiáng)物資保障，加強(qiáng)明察暗訪，使全省近11.5萬名老年人、兒童、流浪乞討人員和工作人員實(shí)現(xiàn)“零感染”，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。要持續(xù)攻堅(jiān)克難，鞏固防控成果，高度警惕復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控要求，確保穩(wěn)妥有序恢復(fù)正常工作秩序。
創(chuàng)新工作思路，抓好常態(tài)化防控。時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化條件下推進(jìn)各項(xiàng)工作的方式方法，適時(shí)調(diào)整疫情防控措施，完善優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)案，持續(xù)深入開展健康和安全宣傳教育，堅(jiān)決筑牢疫情“防控線”，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)民政領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善疫情響應(yīng)機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)到民政領(lǐng)域疫情防控工作的長期性和復(fù)雜性，做到居安思危防患于未然，及時(shí)總結(jié)梳理防控工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和有效措施，查補(bǔ)漏洞短板，加強(qiáng)多領(lǐng)域、多渠道溝通交流，建立健全民政領(lǐng)域公共衛(wèi)生事件響應(yīng)機(jī)制，織密安全防護(hù)網(wǎng)，不斷提升河北民政領(lǐng)域安全管理現(xiàn)代化水平。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.6.8)
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