河北省民政廳黨組書記、廳長 趙文海
“人民安全是國家安全的基石”“人民至上,、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”,,黨的十八大以來,習近平總書記心系人民安全,、國家安全,,多次強調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為我們推進民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,從更高站位審視和推進民政系統(tǒng)安全管理工作指明了前進方向,提供了根本遵循,。
河北地處京畿要地,,當好首都政治“護城河”是政治之責、為政之要,。河北民政工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,聚焦“六穩(wěn)”“六?!保瑘猿纸夥潘枷牒徒鉀Q實際問題,,筑牢思想“警戒線”,、安全“生命線”、質(zhì)量“標準線”,、疫情“防控線”,,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻民政力量,。
筑牢思想“警戒線”
以實際行動堅決做到“兩個維護”
堅持思想引領(lǐng),,切實提高政治站位。河北民政系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,,落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,始終以高度的政治自覺,、思想自覺和行動自覺推進民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。
堅持組織帶動,全面加強黨的建設(shè),。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,全面加強河北民政系統(tǒng)黨建工作,著力提升各級民政黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、基層組織力和群眾號召力,,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅持高標準嚴要求,,自覺對標對表推進工作,,不斷鞏固和提升基層服務(wù)能力,確保群眾福祉得到充分保障,。
堅持宣傳教育,,牢固樹立安全理念。著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作,,圍繞“消除事故隱患,,筑牢安全防線”主題,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,,強化安全意識,、底線意識、責任意識,,堅決筑牢安全管理思想“警戒線”,,確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,。
筑牢安全“生命線”
深化民政服務(wù)機構(gòu)安全風險排查整治和規(guī)范化建設(shè)
強化底線思維,讓責任意識入腦入心,。河北民政系統(tǒng)始終堅守紅線意識和底線思維,,以維護民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全為重點,謀劃,、部署和推進民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作,,通過領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)監(jiān)管、層層簽訂責任書,、建立社會信用監(jiān)督機制,、安全管理“一票否決”等方式,充分發(fā)揮民政部門監(jiān)管職能,,壓實民政服務(wù)機構(gòu)主體責任,,不斷強化安全責任意識。
全面排查整治,,讓防控措施見行見效,。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求,,以提升民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量為目標,以確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全為底線,,針對重點民政服務(wù)機構(gòu)的不同特點,,全面排查整治安全隱患,及時補短板,、堵漏洞,、強弱項,為推進河北民政事業(yè)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。全面排查整治養(yǎng)老機構(gòu)風險隱患,,累計整治消除食品安全隱患413個、消防安全隱患563個,、用電用氣等其他隱患491個,。
推進規(guī)范建設(shè),讓安全管理落實落細,。堅持健全安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,,推動民政服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),制定民政服務(wù)機構(gòu)安全風險分級管控與隱患排查指導(dǎo)手冊,,規(guī)范民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法,,強化日常監(jiān)測、預(yù)警響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,,不斷加強源頭防控,、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管和重點領(lǐng)域防范, 確保全省民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作落地落實。
筑牢質(zhì)量“標準線”
一以貫之抓好民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作
著力構(gòu)建長效工作機制,。民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問題關(guān)系人民群眾切身利益,,是落實“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容,,河北民政工作始終站在講政治的高度,堅持以標準化引領(lǐng)規(guī)范化,,建立健全民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長效機制,。先后制訂《河北省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定細則》《居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》等近20部地方標準,統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)規(guī)范,,支持服務(wù)行業(yè)發(fā)展,以“繡花”功夫筑牢服務(wù)質(zhì)量“標準線”,,不斷提升服務(wù)規(guī)范化水平。
積極開展專項提升行動,。深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),、流浪乞討人員救助管理和留守兒童困境兒童“合力監(jiān)護·相伴成長”專項行動,通過消除服務(wù)機構(gòu)安全隱患,、護送流浪乞討人員回歸家庭,、落實留守兒童和困境兒童關(guān)愛責任等工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。依托養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,,突出抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升,會同住建,、自然資源,、應(yīng)急管理等部門制發(fā)解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗遺留問題的指導(dǎo)意見,為526家養(yǎng)老機構(gòu)解決消防審驗問題提供了處置方案,,并將任務(wù)指標在2020年全省民政工作會議上以《重點任務(wù)清單形式》印發(fā)各地,。目前,超過90%的養(yǎng)老機構(gòu)達到《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準,,超過98%的養(yǎng)老機構(gòu)消防安全隱患已經(jīng)整改到位,。
全面打造質(zhì)量管理體系。利用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù),,對民政服務(wù)機構(gòu)實施信息化管理和動態(tài)監(jiān)測分析,形成橫向平行拓展,,縱向垂直聯(lián)通,,分模塊、分區(qū)域協(xié)同管理的綜合管理體系,有效實施質(zhì)量管控,,實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的有效保障和穩(wěn)步提升,。
筑牢疫情“防控線”
推進民政服務(wù)機構(gòu)服務(wù)秩序穩(wěn)步恢復(fù)
鞏固防控成果,有序恢復(fù)服務(wù)職能,。疫情發(fā)生以來,,省民政廳突出抓好養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),、社會救助機構(gòu)等“三類機構(gòu)”疫情防控工作,,制發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)50余個防控指南、指引和通知,,加強政策指導(dǎo),,加強物資保障,加強明察暗訪,,使全省近11.5萬名老年人,、兒童、流浪乞討人員和工作人員實現(xiàn)“零感染”,,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,。要持續(xù)攻堅克難,鞏固防控成果,,高度警惕復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情風險,,堅決落實民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控要求,確保穩(wěn)妥有序恢復(fù)正常工作秩序,。
創(chuàng)新工作思路,,抓好常態(tài)化防控。時刻繃緊疫情防控這根弦,,創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化條件下推進各項工作的方式方法,,適時調(diào)整疫情防控措施,完善優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)案,,持續(xù)深入開展健康和安全宣傳教育,,堅決筑牢疫情“防控線”,持續(xù)抓緊抓實抓細民政領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控,。
總結(jié)經(jīng)驗做法,,完善疫情響應(yīng)機制。充分認識到民政領(lǐng)域疫情防控工作的長期性和復(fù)雜性,,做到居安思危防患于未然,,及時總結(jié)梳理防控工作中的經(jīng)驗做法和有效措施,查補漏洞短板,,加強多領(lǐng)域,、多渠道溝通交流,,建立健全民政領(lǐng)域公共衛(wèi)生事件響應(yīng)機制,織密安全防護網(wǎng),,不斷提升河北民政領(lǐng)域安全管理現(xiàn)代化水平,。
(來源:中國社會報2020.6.8)