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首頁本報訊(特約記者?韓冰)?自7月1日起,，遼寧省沈陽市市民辦理社區(qū)居住證明,、申請困難殘疾人生活補貼,、生育保險待遇申領等115項事務,，都可以就近在家門口的社區(qū)申請辦理,。6月30日,，記者從沈陽市民政局獲悉,，經過一年多的試點運行,，沈陽市“全市通辦”各方面條件已日趨完備,，于7月1日起在全市社區(qū)正式推行,。
為有效滿足沈陽市居民就近辦事、快捷辦事的實際需求,，沈陽市探索推行社區(qū)便民服務事項“全市通辦”,，通過優(yōu)化業(yè)務流程、搭建信息化服務管理平臺,，打破居住地和戶籍地限制,，讓居民群眾在全市任意一個社區(qū)均能申請辦理服務事項，真正實現“讓數據多跑路,，讓群眾少跑腿”,。
通過深入調研，廣泛了解和掌握居民群眾就近辦事需求,，沈陽市以“一件事”為標準,，最終確認民政、人力資源社會保障,、房產,、衛(wèi)生健康、醫(yī)保,、工會,、殘聯等7個部門的115項便民服務事項納入“全市通辦”事項范疇。其中,，包括民政部門的社會救助,、老年人福利、兒童福利,、殘疾人福利,、60精簡退職職工待遇5個類別的21項服務事項。按照“同一事項同一申報條件、同一辦理流程,、同一辦理標準”的原則,，建立統(tǒng)一的“通辦”業(yè)務標準。
目前,，“全市通辦”服務管理平臺實現了與社會救助,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障,、醫(yī)保等8個業(yè)務系統(tǒng)和網上信訪受理中心的對接,，以居民身份證號碼為唯一索引項辦理服務事項，受理居民訴求,，相關數據信息實時同步到居民個人事項信息庫,，生成數據全部匯入全市一體化政務服務平臺。平臺通過統(tǒng)一社區(qū)入口提供無差別受理服務,，通過跨地域,、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務,、跨部門的信息交換共享,，實現了居民信息的“一次認證，多點互聯”,。
試運行期間,，全市社區(qū)通過“全市通辦”服務管理平臺為居民辦理服務事項16.5萬件次，其中跨區(qū)域辦理338件次,，比對數據9.1萬條次,，減少重復要件3.9萬個，大幅節(jié)約了居民群眾辦事的時間成本,，有效提升了社區(qū)服務效能,。“全市通辦”服務管理平臺正式上線后,，群眾辦事將有四個新感受,。
感覺更“省時”。通過壓縮流程,、減少環(huán)節(jié),、簡化手續(xù)，“全市通辦”讓居民辦事時限平均縮短50%以上,。例如：申請辦理困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,，原來的審批辦理時間需要30個工作日，如今只需要3個工作日,。
感覺更“省事”,。通過身份證芯片識別,、人臉識別等技術，將辦事群眾身份信息精準錄入系統(tǒng)并自動識別,，相關要件可復用,、可共享，達到減材料,、減程序,、提效能的目的。同時,，通過推行全維度,、全鏈條辦事留痕，居民群眾可實時查詢辦理進度,、通知單、辦理結果,、辦理要件等信息,，確保每項服務可記錄、可追溯,、可監(jiān)控,。
感覺更“省力”。以辦理社區(qū)居住證明為例,，居民群眾原來只能在實際居住地社區(qū)辦理,，今后可在全市任意一個社區(qū)提交辦理申請，由社區(qū)工作者將相關信息在線流轉至居住地社區(qū)審核確認后,，系統(tǒng)會自動生成一份加蓋有居住地社區(qū)電子印章的居住證明,，居住證明上有專屬二維碼，通過掃描二維碼可將居住證明保存在手機之中,，以備不時之需,。
感覺更“省心”。目前,，沈陽市13個區(qū),、縣(市)的931個社區(qū)已全部完成計算機、打印機,、高拍儀,、讀卡器等標準化軟硬件配備，累計舉辦線下培訓15次,，受訓人員2317人次,，通過教學視頻進行網上培訓，社區(qū)工作者線上學習覆蓋率達到100%,。全市社區(qū)已全面實行“信息化平臺+全科社工”的組合,，使“多口式”受理變成“一口式”受理，居民群眾在社區(qū)綜合受理窗口即可完成所有事項，免去到處問,、到處找的麻煩,。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，沈陽市依托“全市通辦”服務管理平臺,，緊急研發(fā)了疫情防控排查管理平臺,，并于今年1月31日投入使用，開啟了全國范圍內信息化平臺用于新冠肺炎疫情防控工作的先河,。排查數據均從平臺中直接讀取,，推動形成了重點地區(qū)重點人員排查登記、日常管控,、解除隔離等社區(qū)疫情防控工作閉環(huán),，為全市疫情防控和復工復產綜合研判提供數據支撐，減少社區(qū)統(tǒng)計報表約5.58萬份次,，切實減輕了基層工作負擔,，平臺應用效果得到了國務院疫情聯防聯控機制工作指導組的高度認可。
(來源：中國社區(qū)報2020.7.2)
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