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首頁蘇浩源
近年來,，內蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗魯北街道辦事處堅持“以人為本,、服務居民”的工作理念，以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領,，以“暖心黨建”為主題,，以“社區(qū)黨建+三社聯(lián)動”和“幸福社區(qū)+五民服務”為載體，加強“三有一化”建設,，推進“五民”服務，推行“3456”工作法,，創(chuàng)建幸福美麗和諧社區(qū),，促進了魯北街道社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。
實現(xiàn)“三有”
夯實和諧社區(qū)基礎
加強社區(qū)工作者隊伍建設,，實現(xiàn)“有人管事”,。魯北街道成立之初，采取從蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派,、從機關中橫向交流和下派掛職等方式,，組建了一支優(yōu)秀社區(qū)工作者隊伍。通過黨組織公推直選和居委會換屆選舉,，配齊配強社區(qū)“兩委”班子,，特別是選準配強社區(qū)黨組織書記，社區(qū)全部實現(xiàn)黨組織書記,、居委會主任“一肩挑”,，“兩委”班子交叉任職達到65%，各社區(qū)設立專職副書記,，負責黨建工作,。
健全社區(qū)經費保障機制，實現(xiàn)“有錢辦事”,。為保障社區(qū)各項工作健康開展,，魯北街道建立了以財政撥款為主的社區(qū)經費保障機制，將社區(qū)工作經費全部納入財政預算,。社區(qū)網格員的薪酬待遇由原來的300元提高到2600元,。同時，不斷拓寬籌資渠道,，通過整合,、協(xié)調,、聯(lián)動、共建等方式籌集社區(qū)建設資金,，有效補充了社區(qū)經費籌集渠道,，激活了社區(qū)內在動力。
強化社區(qū)陣地建設,，實現(xiàn)“有場所議事”,。魯北街道成立以來，扎魯特旗委政府本著“高起點,、高標準,、一步到位”的原則，超前規(guī)劃和建設,。通過國有資產劃撥,、置換開發(fā)等多種形式，全面加強街道社區(qū)辦公場所建設,。通過幾年的努力,，各社區(qū)都建立了一站式便民服務大廳、多功能活動室,、居民學校,、圖書閱覽室、老年日間照料中心等居民活動場所,。
強化服務
構筑社區(qū)便民平臺
推行“一站式”服務,，實現(xiàn)服務“零距離”。街道社區(qū)都建立了“一站式”服務大廳,，并對社會救助,、信訪綜治、殘聯(lián)工會等與居民息息相關的事項在大廳內設立專門窗口,，實行集中辦理,，開展零距離服務，從而有效地提高了工作效率和運行水平,。
推行“3456”工作法,，解決服務群眾“最后一公里”的問題。按照“網格化管理,、精細化服務”的要求,，在魯北街道全面推行“3456”工作法，要求每名街居干部做到“三會三活”“四到四清”“五百五心”“六必訪六不讓”,，“3456”工作法的實施,，讓社區(qū)服務重心下移，社區(qū)工作和資源力量下沉，讓社區(qū)治理和服務橫向到邊,、縱向到底,、責任到人、不留死角,，并與公共服務無縫對接,，不僅激發(fā)了基層黨組織服務居民的生機與活力，而且更精準地在黨委政府和居民群眾之間架起了“連心橋”,，使精準服務居民群眾的過程成為黨群干群關系“融合劑”,，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
推行“服務居民群眾代理機制”,，開通便民“直通車”,。在全街道社區(qū)推行黨員干部服務居民群眾代理機制，代理的對象是社區(qū)居民群眾,，重點是貧困戶,、殘疾人、鰥寡孤獨老人,。幾年來,，魯北街道已為居民群眾代理承辦各類證件2萬多件，提供就業(yè),、科普信息8000多條，幫助鰥寡孤獨老人和困難戶解決申請低保,、大病救助等生活中的實際問題4000件,，幫扶貧困戶726戶。
“三社聯(lián)動”
創(chuàng)建特色品牌社區(qū)
發(fā)展和培育社會組織,。為適應新時代新任務的需要,，魯北街道積極探索“社區(qū)黨建+三社聯(lián)動”為民服務機制。街道成立了社區(qū)社會組織服務中心,，大力培育各類社會組織,，推進社區(qū)、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”,，使社會組織服務成為政府服務居民的有效補充和延伸。
建立多方協(xié)商議事工作機制,。為了更好地發(fā)揮駐轄區(qū)黨組織服務群眾的作用,，推行黨員分類管理的組織管理模式，建立由街道黨工委牽頭,、轄區(qū)有關單位黨組織負責人參加的“非建制性街道轄區(qū)黨工委”,，按照黨員的地緣、業(yè)緣、趣緣等特點,，組建22個特色黨支部,，組織開展“網格化管理、組團式服務,、品牌式推進”建設和諧社區(qū)系列活動,，從而發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定并完善《區(qū)域黨建聯(lián)議制度》《社會工作聯(lián)席會議制度》等12項配套管理制度,。廣泛開展共駐共建,、結對共建、在職黨員進社區(qū)等活動,，調動轄區(qū)單位“駐在社區(qū),、關心社區(qū)、支持社區(qū),、建設社區(qū)”的積極性,，形成優(yōu)勢互補、資源共享,、共駐共建的區(qū)域化黨建工作新格局,。
創(chuàng)建特色服務品牌。按照“一區(qū)一品”的要求,，開展品牌社區(qū)創(chuàng)建活動,，打造“黨建示范型、志愿服務型,、綠色環(huán)保型”等品牌社區(qū),。按照“社區(qū)所需、黨員所長”原則,，開展在職黨員進社區(qū)活動,，通過“微心愿”認領、菜單預約,、結對聯(lián)系等服務模式,，實施公益服務，有效改變社區(qū)治理中社區(qū)唱“獨角戲”的局面,。
扎魯特旗魯北街道以滿足社區(qū)民生需求為重點,，強化黨建引領，增強社區(qū)黨組織的威信力和號召力,。通過培育社會組織,，創(chuàng)特色服務品牌等方式，不斷增強社區(qū)治理能力和服務水平,。(作者單位為內蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗魯北街道辦事處)
(來源：中國社區(qū)報2020.6.1)
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