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首頁張 帆 楊文明
云南省會澤縣為幫助當?shù)厝罕娒撠?，組織建檔立卡貧困戶開展易地搬遷,。除了讓老鄉(xiāng)遷入新居,，改善住房條件，還積極引導貧困群眾改變生活習慣,，并通過組織就業(yè)培訓、設置公益崗位,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納村民就業(yè)等方式,，讓貧困群眾不僅搬得出，而且能適應新生活,，能增收致富,。
前不久，記者在烏蒙山腹地的曲靖市會澤縣大海鄉(xiāng)采訪,，山巔飄起鵝毛大雪,，記者套了兩件外套仍然凍得打哆嗦，實地體會了高寒冷涼山區(qū)生存的不易,。在會澤,，像大海鄉(xiāng)這樣，一方水土養(yǎng)活不了一方人的高寒冷涼山區(qū),、干熱河谷及滑坡等地質災害隱患點,，還真不少。
記者了解到收官之年,，會澤全縣還有近7萬人尚未脫貧,。
那么，如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標，有沒有問題?
當?shù)卣幕卮鸷苡行判模菏杖肷?，除了兜底戶,，家有勞力的建檔立卡貧困戶基本上都有人在外務工，能夠達到貧困縣的脫貧標準;關鍵在于按照“兩不愁三保障”的要求,，45856名易地搬遷的貧困戶要解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題,。2019年底，縣城易地搬遷安置點已建好,，這些貧困戶將在今年4月底以前全部遷入新居,，短板就要補上了!
消息讓人振奮。不過,，脫貧攻堅,，遠不是一套穩(wěn)固住房就行了。搬不搬得出,、穩(wěn)不穩(wěn)得住,、是否有持續(xù)的收入?記者心中有許多個問號。于是,，在會澤走訪了待搬遷戶和已搬遷戶,，聽聽他們怎么說。
搬不搬得出條件改善 都說該搬
會澤縣城100平方米的房子,，解粉珍一家只出了1萬元,。
作為火紅鄉(xiāng)龍樹村的貧困戶，解粉珍一家五口2019年11月搬進了縣城以禮街道的易地搬遷安置點,?！斑@么好的房子，我們家過去哪敢想?”解粉珍說,。
住房條件能改善,，可當初搬遷時，解粉珍一家并沒有達成一致,。84歲的婆婆李小乖“站慣的山坡不嫌陡”,，不愿意下山，還反而勸解粉珍夫婦要考慮長遠：“你倆現(xiàn)在能打工賺錢,，老了咋辦?咱們山里有地,，老了有底?！?/span>
最終說服婆婆,，解粉珍給出的理由是孩子?！巴拮x書,、找工作,，進城可比咱們村里方便?！蹦棠烫酆⒆?，才同意搬遷。
解粉珍家的情況,，很有普遍性,。“但凡家里有孩子的,，都愿意進城;但有些貧困戶尤其是一些六七十歲的老人,，對搬遷有顧慮?！睍煽h以禮街道黨工委書記楊林說,，從長遠考慮，政府鼓勵貧困戶搬遷入城,，大多數(shù)我們都要入戶動員10多次,，但最終是否簽訂搬遷協(xié)議，還是尊重群眾意愿,，“少數(shù)不搬的政府出資對房屋進行加固,，確保家家都有安全穩(wěn)固住房?！?/span>
一場突如其來的疫情,，延遲了大海鄉(xiāng)大菜園村貧困戶顧興彪一家搬遷的腳步。老顧身體不大好,，因為類風濕不得不截去了右下肢?！坝械捅?，吃飽穿暖倒沒問題，但靠我現(xiàn)在這身體,，村里沒什么活能干,，建新房子想都別想?！闭f起搬遷,，顧興彪滿懷期待。
“別看鄉(xiāng)里干不了活,，進城你想干就有工作可干,，搬遷點都有扶貧工廠、車間,，縫棒球在家就行,，草莓分選也簡單,。”會澤縣大海鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳平鼓勵顧興彪,。
記者問進城后,，家里的地咋辦?顧興彪說：“地里種洋芋，原本就不怎么值錢,。反正搬遷后地還是咱的,，聽鄉(xiāng)里說等接下來要退耕還林還草，我家還能拿些補助,?！?/span>
在會澤縣鐘屏街道木府集中搬遷安置點，記者隨機采訪了5位路上的搬遷戶,，有的說“方便打工”,，有的說“孩子好上學、老人好看病”,，都說“該搬”,。
穩(wěn)不穩(wěn)得住生活方便 賺錢更多
“志愿者教我們用電梯、過馬路,，干部時不時上門,，我們和孩子適應起來沒問題?！?nbsp;搬遷進城幾個月,，解粉珍對城市已經(jīng)沒啥新鮮勁，生活很快步入正軌,。
婆婆李小乖適應得也比解粉珍想象中快,。“前兩天婆婆出門,，我遠遠跟在后面,，她自己找到了回家的路?！?/span>
如今,，解粉珍不僅把家里收拾得干干凈凈，還專門買了幾盆花擺在客廳,。不過當?shù)馗刹勘硎?，貧困戶搬遷進城后生活習慣改變依然任重道遠。最初搬遷時,，有位農(nóng)戶將家里的牲畜也一并搬遷入城,，養(yǎng)在了陽臺上;部分農(nóng)戶將雞放在樓道飼養(yǎng)，基層干部為此沒少上門,?！敖夥壅浼沂帐暗盟闶呛芨蓛舻?，家里一點都不收拾的也不是沒有。疫情結束,，我們還將組織志愿者引導村民提高衛(wèi)生習慣,。”
入城,，生活開銷比村里多了不少,。“水電一個月頂多也就百十元,，不算貴;增加最多的是買菜,，以前自己有菜園，有養(yǎng)的雞和牲畜,，都不用錢,，現(xiàn)在這些都要買?！辈贿^解粉珍說,，開銷雖然高了不少，可進城仍然更合算,?！吧罡奖懔瞬徽f，進城賺錢多,?！?/span>
記者采訪發(fā)現(xiàn)，對貧困戶來說,，當下最值錢的并非土地,，而是勞動力。傳統(tǒng)種植業(yè)固然能給村民帶來部分收益,，但如果算上村民本身的各種投入和因為務農(nóng)無法外出務工的損失,，貧困山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的收益其實很低。解粉珍說,，以往在村中要照顧家,，無法外出務工,，如今進了城,，附近很方便就能打零工?！耙惶?0元,，夠吃好幾天?！?/span>
“只要肯干,，就一定有活干,。”楊林介紹,，目前扶貧車間打零工最大的80多歲;政府一方面組織培訓提高貧困戶就業(yè)能力,，另一方面設置保潔員等公益崗位兜底，通過就業(yè)解決有勞動力的貧困戶基本生活問題,。
“扶貧車間都是啥活計,，俺婆婆能不能去?”聽楊林說扶貧車間很快要復工，解粉珍問得格外仔細,。解粉珍說,，進城沒了地里活計，時間長了怕老人孤單,?！捌牌旁诩姨珶o聊，給她找個去處打發(fā)時間,?！?/span>
將來咋發(fā)展培育產(chǎn)業(yè) 走向富裕
隨著貧困戶進城，以往被束縛在土地上的勞動力轉移出來,，為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機,。
在會澤城郊，數(shù)千畝大棚蔬菜即將采收,，十多個搬遷貧困戶正在育苗車間忙碌,。“育苗,、田間管理,、蔬菜采摘、分揀,，沒有上千勞動力,，支撐不了這么大規(guī)模的蔬菜種植?！睍煽h道成扶貧開發(fā)投資經(jīng)營管理有限公司董事長段國華說,。
會澤縣扶貧辦主任劉林介紹，政府通過組織外出務工,、送崗上門,、引進扶貧車間等方式，為貧困戶提供了充足的工作崗位,?！按_保易地搬遷戶中有勞動能力的消除‘零就業(yè)’家庭?！?/span>
會澤的貧困戶并沒有全部進城,?！拔窗徇w戶脫貧關鍵還是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！标惼秸f,。
以大菜園村為例，近年來,，村里已經(jīng)開始轉變種植結構,。“以前一畝燕麥產(chǎn)量也就80公斤,，主要自己吃;現(xiàn)在新品種燕麥一畝地產(chǎn)量近200公斤,，一市斤村頭收購價6元，縣城銷售價將近30元;要是去附近的大海草山景區(qū)賣燕麥餅,，價格還要再漲,。”陳平說,，通過調整種植結構,、提高管護水平，未來土地畝產(chǎn)值有望翻番,，土地所有者收益也將持續(xù)增長,。
陳平介紹，未來大菜園村將成立合作社,，貧困戶可以以土地入股,，獲得產(chǎn)業(yè)分紅?！按蟛藞@村計劃以退耕還林為契機發(fā)展特色種植,，一方面恢復生態(tài)，另一方面又能有產(chǎn)業(yè)收入,?！标惼秸f，高效產(chǎn)業(yè)其實不需要那么多勞動力,，改良品種和采用新技術,，有助于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率。
“更關鍵的是,，貧困戶搬遷后,，給未來旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了更好的環(huán)境?！标惼浇榻B,，以往大海草山附近村民迫于生計,，在景區(qū)違規(guī)拉客,、擺攤,，管理十分不便?！叭松倭酥?，通過吸納附近村民到景區(qū)就業(yè)等方式，能提高景區(qū)管理規(guī)范化水平,?！?/span>
“短期靠就業(yè)，中期靠產(chǎn)業(yè),，長期靠教育,。”劉林說,，易地搬遷進城改善了孩子上學條件,，從根子上斬斷了貧困的代際傳遞，會澤的未來,，不只是脫貧,。(《人民日報》)
(來源：中國社會報2020.4.13)
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