無障礙瀏覽
首頁林文瑞
為更好地關(guān)愛未成年人，近年來,，福建省莆田市民政局積極探索，建立了“陽光守護1+N”莆田市服刑人員未成年子女關(guān)愛模式,，即為每一位服刑人員未成年子女,，開展教育疏導(dǎo)、家庭關(guān)愛,、法律援助等多種服務(wù),，著力構(gòu)建多層次,、全方位的幫扶格局。
貫通信息渠道,，系統(tǒng)摸清底數(shù)
為排查服刑人員未成年子女基礎(chǔ)情況,，莆田市通過橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的方式,，進行全面系統(tǒng)摸排,。一是橫向協(xié)作，由民政部門牽頭整合各部門資源,，主動與省內(nèi)多家監(jiān)獄對接,，從源頭摸清莆田籍服刑人員家庭未成年子女情況。二是縱向聯(lián)動,，發(fā)動各村居兒童主任摸排本村人員名單,，初步摸清服務(wù)對象底數(shù)。
迄今為止,，共計建檔造冊服務(wù)對象300多名,，并對擬幫扶對象的家庭情況逐一進行梳理，分析研判,，建立 “一人一檔案,，一季一更新，一人一報告,，一人一協(xié)議,，一類一對策，一類一總結(jié)”制度,，扎實做好基礎(chǔ)工作,。
開通信息平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理
為加強對服刑人員未成年子女關(guān)愛保護管理,，莆田市自行研發(fā)“莆田市服刑人員未成年子女信息管理系統(tǒng)”,，通過信息化手段管理，交換相關(guān)信息,，設(shè)置各級管理賬戶密碼,，聯(lián)動各村居兒童主任力量，形成由兒童督導(dǎo)員,、村居兒童主任,、社工實時關(guān)注的精準(zhǔn)服務(wù)平臺。當(dāng)服刑人員未成年子女信息發(fā)生動態(tài)變化時,，及時通過系統(tǒng)平臺更新完善,，形成“專人專檔、社工評估、更新分類的服刑人員未成年子女關(guān)愛保護+”工作機制,，確保做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早介入,、早幫扶,。
截至目前，利用該信息管理系統(tǒng),，累計為364名莆田籍服刑人員未成年子女提供服務(wù)1500多人次,，協(xié)助完成戶籍申報5人，納入事實無人撫養(yǎng)兒童保障21人,，納入低保68人,，讓服刑人員未成年子女與其他孩子一樣，擁有平等的生活,、學(xué)習(xí)權(quán)益,，渡過難關(guān)。
聯(lián)通各界力量,，科學(xué)洞察需求
莆田市發(fā)揮現(xiàn)有人才資源力量,，組建幫扶隊伍。集結(jié)民政干部,、專業(yè)社工,、團干、監(jiān)獄民警,、律師,、心理咨詢師等人員，建立“政府+社工+志愿者”隊伍,，深入學(xué)校,、村(居)及家庭，入戶探訪服務(wù)對象500余人次,，詳細了解他們的生活學(xué)習(xí),、行為習(xí)慣、心理健康等情況,，深入,、系統(tǒng)分析服務(wù)對象的需求，并撰寫需求報告,。
此后，根據(jù)服刑人員未成年子女生活環(huán)境,、心理狀態(tài),、施助難易等情況，采取紅綠顏色分類建檔立卡。對存在嚴重不良行為,、嚴重心理問題,、失學(xué)、家庭監(jiān)護缺失,、家庭極其貧困,、無戶籍、符合低保條件卻未申請納入,、家庭關(guān)系惡劣,、朋輩關(guān)系緊張、厭學(xué)等類型的服刑人員未成年子女采用紅色檔案建檔;對自信心,、交往能力,、溝通能力、心理調(diào)適能力,、耐受力,、抗壓力等抗逆力仍需提高的服刑人員未成年子女采用綠色檔案建檔。通過甄別,，13%為紅色,，87%為綠色，為進一步做好精準(zhǔn)關(guān)愛施助提供依據(jù),。
打通幫扶堵點,，分類精準(zhǔn)施助
根據(jù)已篩選對象的實際困難和需求，分類開展“陽光守護1+N”系列服務(wù),，保障兒童健康快樂成長,，幫助服刑人員安心改造。
個案服務(wù),。制訂“一人一策”專屬幫扶計劃,，每月至少跟進一次服務(wù)對象的成長情況，并及時矯正各種不良行為,，疏導(dǎo)不良情緒,，排解各種困惑，解決實際困難,。截至目前,，共提供個案服務(wù)96人次，已結(jié)案8人,，服務(wù)對象的自信心,、人際溝通能力均得到明顯提升。
親情傳遞,。開通“陽光專線”,，設(shè)立服務(wù)驛站,，定期舉辦“情暖高墻”云親子見面會，暢通服刑人員與其子女正常聯(lián)系渠道,，建立良性家庭支持網(wǎng)絡(luò),。目前，已幫助實現(xiàn)書信,、電話往來150余人次,，拍攝視頻33段，傳遞書信51封,。通過親情感化,，共有17名服刑人員獲得3-8個月不等的立功減刑機會，1名被評為“改造標(biāo)兵”,。
志愿結(jié)對,。開展“陪伴1+1，收獲愛與心”志愿結(jié)對活動,，招募莆田市青聯(lián)委員,、志愿者與服刑人員未成年子女結(jié)對幫扶，通過常規(guī)志愿服務(wù)活動,，引導(dǎo)孩子更好地融入社會,。組織開展“相伴成長 綻放夢想”暑期公益夏令營活動，構(gòu)建良好的朋輩群體關(guān)系,。通過SCL-90的心理健康測評,，服刑人員子女“人際關(guān)系”緊張平均值由2.5降到1.5;“孤獨傾向”平均值由6.5降到3，各種心理數(shù)值得到明顯改觀,。
助力成長,。組織部分已滿16周歲服刑人員子女參加“成長·學(xué)習(xí)·收獲”職業(yè)技能培訓(xùn)，對接就業(yè)渠道,，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),，幫助其擔(dān)起家庭責(zé)任。目前,，參加過培訓(xùn)的服刑人員子女均已順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
法制教育。開展“守護花蕾”青春自護系列活動,，邀請共建單位,、公益律師對孩子進行法律知識講座、個案分析,、法律咨詢和法律問題解答等,，培養(yǎng)孩子是非分辨能力、增強自我保護意識和守法觀念,。
經(jīng)過不斷探索總結(jié)提煉,，“陽光守護1+N”莆田市服刑人員未成年子女關(guān)愛模式成效已初步顯現(xiàn),，工作做法得到政府,、社會以及家庭的廣泛認可和肯定,。下一步，莆田市民政局將努力打造莆田特色服務(wù)品牌,，營造全社會關(guān)心支持服刑人員未成年子女的濃厚氛圍,，讓“角落的花朵”迎著陽光翹首綻放。
(來源：中國社會報2021.1.13)
京公網(wǎng)安備11040102700079號