本報(bào)記者 張偉濤
建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制;打造 “民生大莞家”服務(wù)品牌,切實(shí)解決一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾身邊的“小急難”問題……
近年來(lái),廣東省東莞市民政局聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,以一個(gè)個(gè)惠民之舉,辦好民生實(shí)事,讓困難群眾真真切切感受到民政工作的力度和溫度。
基本民生保障持續(xù)發(fā)力
織密網(wǎng)、托底線。東莞民政持續(xù)在基本民生保障上發(fā)力,讓更多困難群眾的基本生活得到有效保障。
近年來(lái),東莞市民政局牽頭建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、春節(jié)慰問困難群眾常態(tài)機(jī)制、社會(huì)救助信息核對(duì)和入戶核查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等,各項(xiàng)民生保障工作制度不斷完善健全。修訂了《東莞市臨時(shí)救助辦法》,完善分類別、分梯次臨時(shí)救助政策頂層設(shè)計(jì),將困難群眾臨時(shí)救助范圍逐步拓寬至常住人口,全市困難群眾救助水平進(jìn)一步提高。
2020年,東莞市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1060元,比2016年增加450元,增長(zhǎng)率為73.77%。低保對(duì)象食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月80元,特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1696元,低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1590元。
深入推進(jìn)“政府+社會(huì)組織+志愿者”救助管理模式,積極開展街面巡查救助,加強(qiáng)尋親返鄉(xiāng),做好疫情防控期間流浪人員救助管理,努力實(shí)現(xiàn)全市街面流浪乞討人員和市救助管理站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員“雙減少”。
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)分類施救
為有效緩解價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的壓力,2020年以來(lái),東莞市及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全市低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等困難群體按當(dāng)年最低生活保障月標(biāo)準(zhǔn)的10%發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
通過建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,常態(tài)化督促各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)做好入戶走訪和政策宣傳,主動(dòng)協(xié)助有需要的群眾提出申請(qǐng),按政策將符合條件的人員納入救助范圍。指導(dǎo)基層主動(dòng)對(duì)貧困人口、低收入對(duì)象開展重點(diǎn)摸排核查,逐戶逐人掌握基本情況。通過相關(guān)部門提供的名單,摸排轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、困難企業(yè)職工、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、城市靈活就業(yè)人員等,及時(shí)將符合條件的納入低保等社會(huì)救助范圍。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與主動(dòng)發(fā)現(xiàn),發(fā)揮全市網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量,協(xié)調(diào)做好困難外來(lái)務(wù)工人員日常摸排、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、告知救助途徑等工作,讓小網(wǎng)格托起精準(zhǔn)服務(wù)大民生。
2020年,東莞市民政局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間靈活就業(yè)困難群眾基本生活保障的通知》,通過壓實(shí)屬地責(zé)任、精準(zhǔn)分類施救,及時(shí)解決疫情期間靈活就業(yè)困難群眾遇到的問題,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難、保民生作用,幫助困難群眾渡過難關(guān)。
“大莞家”解決小急難
家住虎門鎮(zhèn)新灣社區(qū)的吳婆婆,對(duì)房屋外生銹的鐵棚一直很擔(dān)憂,覺得存在安全隱患,最迫切的心愿就是有人幫著維修下。東莞市“民生大莞家”項(xiàng)目接到她的申請(qǐng)后,迅速落實(shí)資金,組織施工人員進(jìn)行了修護(hù)。
近年來(lái),東莞民政不斷在社區(qū)治理方面進(jìn)行探索創(chuàng)新,推出“民生大莞家”服務(wù)品牌,對(duì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾身邊的“小急難”,做到第一時(shí)間摸底調(diào)研,第一時(shí)間拿出解決措施,第一時(shí)間反饋處理結(jié)果,建立健全群眾訴求收集、處理、反饋快速響應(yīng)機(jī)制。之前獨(dú)立的民生訴求收集渠道,經(jīng)過“民生大莞家”項(xiàng)目整合,建成全市統(tǒng)一的民生訴求收集、處理、反饋機(jī)制,群眾身邊的“小急難”問題,足不出戶即可被收集。
“民生大莞家”服務(wù)內(nèi)容包括“民生微實(shí)事”和“民生微心愿”兩大類。“民生微實(shí)事”著眼于公眾、群體利益的民生項(xiàng)目,包括環(huán)境美化、房屋修繕、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等便民工程項(xiàng)目,以及為老年人、青少年、殘疾人等特殊群體提供的公益服務(wù)項(xiàng)目。“民生微心愿”則著眼于滿足個(gè)人和家庭訴求,主要是為陷入困境的人員提供生活、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等臨時(shí)救助服務(wù)。截至目前,“民生大莞家”已辦結(jié)市民身邊的“小急難”千余件。
“大配餐”解決老人吃飯難
中午時(shí)分,家住沙田鎮(zhèn)大泥村的何伯伯準(zhǔn)時(shí)吃上了送餐員配送的愛心午餐,解決了吃飯難題。
截至2019年底,東莞市60歲以上戶籍老年人33.85萬(wàn)人,老齡化率達(dá)13.5%。其中,70歲以上高齡老年人約16萬(wàn)人。為解決居家老人的實(shí)際困難,2020年?yáng)|莞市啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)“大配餐”建設(shè),市政府將全面推進(jìn)居家養(yǎng)老“大配餐”納入《東莞市人民政府關(guān)于堅(jiān)持和完善民生保障機(jī)制建設(shè)高水平小康社會(huì)的實(shí)施意見》和十件民生實(shí)事。目前,居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù)已覆蓋全市,形成社會(huì)化集中配送、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)外輻射服務(wù)、“社區(qū)自營(yíng)+助餐點(diǎn)助餐”等多元化配餐服務(wù)模式。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)至少建立一個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)谩钡哪繕?biāo),為居家老人提供了生活保障。
東莞市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將不斷健全完善機(jī)制,提升民政服務(wù)能力和保障水平,助力打造民生建設(shè)“東莞品質(zhì)”。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.2.9)