無障礙瀏覽
首頁本報記者 張雨點
黨的十八大以來,，我國易地搬遷脫貧人口已達960多萬,，同步新建約3.5萬個安置社區(qū)。
搬到新社區(qū),、開啟新的生活方式,，易地搬遷群眾面臨著能否住得慣和能否“穩(wěn)得住,、能致富”的問題。
記者近日從貴州多地了解到,，不少易地搬遷社區(qū)通過發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,，增強情感融合、不斷完善綜合性服務設施,、激發(fā)社區(qū)居民自治熱情,，讓搬遷群眾安居又樂業(yè)。
讓搬遷群眾搬進新家,、記住鄉(xiāng)愁
開懷街道上馬石社區(qū)是貴州省凱里市最早的易地扶貧搬遷安置社區(qū),，共安置了來自全市13個鎮(zhèn)(街道)和跨行政區(qū)域搬遷移民2138戶9007人。在這些移民中,，99.7%是少數(shù)民族,。為了讓搬遷群眾拉近感情，凱里市實施親情安置工程,，盡量將同鄉(xiāng),、同村、同組及具有親友關系的搬遷群眾集中安置,。不同棟樓上分別寫著“萬潮樓”“臺江樓”“黃平樓”“灣水樓”“三棵樹樓”等原本是遷出地的地名,。
“每次看到這些熟悉的名字，我們都會覺得很親切,，出門進門也都是熟悉的面孔,，很有安全感?！鄙像R石社區(qū)王奶奶說,。
為了緩解搬遷群眾“故土難離”的情緒，社區(qū)黨組織還把傳統(tǒng)節(jié)慶習俗“搬”進社區(qū),，建民族文化廣場,、民族文化墻、鄉(xiāng)愁館等,，將搬遷戶舊居地留下的石磨,、犁耙、老照片等進行集中展列,，讓搬遷群眾搬進新家,、記住鄉(xiāng)愁。
“我們盡量讓大家生活習俗不變,，左鄰右舍依然熟悉,，家里家外還是濃濃的家鄉(xiāng)味，這不僅能夠幫助他們更快地融入社區(qū),，也能避免鄰里間一些不必要的沖突,?！鄙像R石社區(qū)黨總支書記、居委會主任楊通林說,。
除此之外,，為了給搬遷居民提供便民服務，上馬石社區(qū)建立了多功能室,、圖書閱覽室,、文化活動室、綜治中心室,、老年日間照料中心室,、衛(wèi)生健康服務站、社區(qū)服務大廳,、體育活動場所和應急避難場所等,。社區(qū)周邊,，園區(qū),、學校、醫(yī)院,、公交,、公園、商場也是一應俱全,。
“以前從未想過能享受城里人的生活,。這里生活環(huán)境好、交通方便,，娃娃也能與城里孩子接受同等教育,，志愿者也經(jīng)常來給我們剪頭發(fā)、看病,。我們的生活越來越有盼頭了,。”從萬潮鎮(zhèn)新莊村搬過來的王榮來說,。
參與熱情,、自治意識，一樣都不能少
搬遷群眾來自各地,，他們不僅鄉(xiāng)土觀念強,，彼此之間的文化意識、思想觀念也有差異,。激發(fā)他們參與社區(qū)治理的熱情,，盡快地融入城市新生活，是搬遷社區(qū)“穩(wěn)得住”的重要一環(huán),。
谷隴鎮(zhèn)苗嶺社區(qū)是黃平縣最大的移民安置小區(qū)之一,。社區(qū)門口一條“搬出大山,，搬進移民小區(qū)，讓新時代新市民新生活更美好”的橫幅頗為醒目,。
群眾既然搬遷到了新家,、新社區(qū)，就要激發(fā)其主人翁的意識,，促其參與社區(qū)自治,。為此，苗嶺社區(qū)以黨建為引領,，匯集多方力量,，成立由社區(qū)黨員、群眾,、駐村干部,、青年志愿者組成的“志愿服務隊”“小區(qū)治安巡邏隊”等，對社區(qū)里5個小區(qū)孤老,、留守兒童提供安全守護,、精神陪護、上門維修,、社區(qū)治安等服務,。社區(qū)還利用穩(wěn)定崗補貼、東西部協(xié)作公益性崗位,，將小區(qū)居民以及沿街商鋪納入環(huán)境治理的主體,，成立環(huán)境治理功能型黨小組，定期開展環(huán)境衛(wèi)生專題宣傳,、綠化補種等活動,，營造共治共建氛圍。苗嶺服務中心青年服務隊還經(jīng)常協(xié)助社區(qū)開展調解糾紛,，關愛留守兒童孤寡老人等志愿服務,。
“我們治安巡邏隊每天都會在小區(qū)里義務巡邏，車沒停好,、垃圾沒放到指定位置,，我們都主動幫著協(xié)調一下，盡可能地為小區(qū)治理作貢獻,?！泵鐜X社區(qū)居委會主任吳志雄這樣說。
“我們搬出大山,，住進新房,，居住環(huán)境變好了，文化活動豐富了，鄰里之間也很和諧,。這些都得感謝黨和政府,。”說到搬遷后的新生活,，居民吳德貴這樣感慨,。
與苗嶺社區(qū)不同，畢節(jié)市赫章縣金銀山街道銀山社區(qū)則通過建立“黨建+積分”治理模式,，激發(fā)群眾內生動力,。
“開展社區(qū)及家庭環(huán)境衛(wèi)生整治，加10分;孝敬父母,、教育關愛未成年子女,，加10分;不爭當?shù)捅簟⒎e極主動培訓就業(yè),，加10分;無酗酒鬧事,，加10分;創(chuàng)辦實體經(jīng)濟，加10分……”1月25日,，赫章縣金銀山街道銀山社區(qū)工作人員韓春雨正在核對村民的積分記錄表,。
“我們開發(fā)了集記錄、反饋,、評分,、兌換等功能于一體的積分管理軟件,，積分對象每天進行線上登記,。”據(jù)赫章縣民政局工作人員黃磊介紹,，積分主要圍繞社區(qū)中心工作設置,，輔助設置涉及突發(fā)事件、公共安全,、社會治安,、特殊節(jié)慶等重要事項。每月集中審核認定,，每季綜合排名公示,。可以用在“積分愛心超市”“積分加油站”,，以及社區(qū)所在地理發(fā)店,、超市、糧油店,、物業(yè)公司,、城市公交、電影院等。積分高的社區(qū)群眾,，更可在政策資金支持,、幫扶項目安排、公益服務,、子女就學擇校,、培訓就業(yè)、物業(yè)服務,、六點鐘課堂輔導,、商品現(xiàn)金兌換、商鋪租賃排位等方面享受優(yōu)先服務,。
老人,、孩子、困難群眾,，都要有人幫
社區(qū)里,，特殊困難群體是需要重點關注的人群。為了不讓任何一個搬遷戶返貧,，上馬石社區(qū)整合社會資源,，依托社工和義工組織，通過專業(yè)+志愿服務,，在社區(qū)建立兒童委員會,，開展正向教育、技能培訓,、友好劇目展演和四點半學校,，服務社區(qū)老人、兒童和特殊困難家庭,。
居民黃曉華的兒子多年前去世,，留下2個正在上學的孫子，一直由她和老伴撫養(yǎng),。社區(qū)網(wǎng)格員摸查發(fā)現(xiàn)后,，立刻將情況上報給社區(qū)黨支部。如今,，黃曉華被順利納入民政兜底保障,，2個正在上學的孫子也接受了青鳥助學基金會的資助?！案兄x黨和政府,，讓我們老兩口的基本生活有了保障，現(xiàn)在孫兒的學費也不用發(fā)愁了,，算是治好了我的心病,。”黃曉華感激地說。
過去,，因3個孩子都在上學,，丈夫常年在外務工，社區(qū)居民王太鳳無法就業(yè),，只能窩在家里?，F(xiàn)在，社區(qū)黨支部利用安置點及周邊資源優(yōu)勢,，為就業(yè)困難的群眾提供公益性崗位就業(yè)兜底,。王太鳳在家附近的制衣廠上班，不但不影響接送孩子上下學,，每月還有2000多元的收入,。“接下來,，我們考慮將社區(qū)里的門面從政府手中接過來,，這樣能吸引更多的社會力量參與進來?！睏钔终f,。
火車跑得快，全靠車頭帶,。搬遷社區(qū)“兩委”成員大多數(shù)是從遷出地村“兩委”班子成員中產生,，不適應多元化、制度化,、規(guī)范化要求更高的社區(qū)工作,。為了讓他們更快地適應社區(qū)生活，凱里市選派了179名優(yōu)秀干部任社區(qū)“第一書記”和駐社干部幫扶社區(qū)建設,?！拔覀冃逻M事業(yè)單位人員都要先派到社區(qū)去工作，才能回到原單位,。一方面，我們希望將這些新鮮的血液注入到社區(qū)激活基層治理效能,，另一方面,，也是對我們黨員干部的一種鍛煉?！眲P里市委組織部工作人員楊朝正這樣說,。
(來源：中國社會報2021.2.1)
京公網(wǎng)安備11040102700079號