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首頁本報記者?湯珊珊
黨的十九屆五中全會公報中提到了“改善人民生活品質(zhì)”“健全多層次社會保障體系”，住房保障是健全多層次社會保障體系的重要一環(huán)。我國將保障性住房作為不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感的重要手段,，正在讓越來越多的百姓實現(xiàn)安居的夢想。
?；?“出棚進樓”實現(xiàn)“住有所居”
11月3日至4日,，李克強總理在河南省考察時，走進當?shù)乇Ｕ戏孔艏抑胁炜淳幼∏闆r,。他指出,，加強保障房建設是推進新型城鎮(zhèn)化的重要任務，建設,、租售模式都可以因地制宜積極探索,。
目前,，我國政府采取的“有效增加保障性住房供給”“探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，完善長租房政策”等一系列舉措,，不斷滿足老百姓對于住有所居的剛性需求,。
“以前的老房陰暗潮濕，一年四季不見光?，F(xiàn)在家里特別敞亮,，住著真得勁兒!”安徽省亳州市花戲樓街道華佗小區(qū)緱秉禮老人感覺自己的晚年生活過得越來越開心了。老人居住條件的改善,，得益于棚戶區(qū)改造,。改造前，老人一家五口住在低矮的磚瓦房里,，地勢低,，雨水常會倒灌。2012年,，政府組織開展棚戶區(qū)改造,，在老房原址上修建了如今的華佗小區(qū)，850戶原棚戶區(qū)居民全部搬進了新房,。
棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房,、改善困難家庭住房條件而推出的工程項目，是重大的民生工程和發(fā)展工程,。我國“十三五”規(guī)劃綱要提出,，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部提供的數(shù)據(jù),，2016年至2020年,，全國棚改預計開工2300多萬套，超額完成目標任務,，約5000萬居民從臟亂差的棚戶區(qū)搬進了寬敞明亮的安置房。
惠民生?公租房保障網(wǎng)越織越廣
保障性安居工程中,，公租房是“兜底”保障,。“住有所居”帶給住房困難群眾的不僅是一份安全感,，更是一份歸屬感,。近日，位于上海市松江區(qū)倉軒路的金地藝境小區(qū)49號樓正在緊鑼密鼓地裝修,。據(jù)了解,，該項目83套公租房房源預計明年春節(jié)后可以入住，其中28套三居室將用于出租,。這是上海加大快遞小哥,、環(huán)衛(wèi)工人等城市一線務工人員住房保障力度的創(chuàng)新舉措之一,。
“十三五”期間，公租房發(fā)展加速,，獲得公租房保障的人群不斷擴大,。記者從住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站獲悉，截至2018年底,，有3700多萬困難群眾入住公租房,，累計近2200萬困難群眾領取了租賃補貼，城鎮(zhèn)住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工,、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員的居住條件得到積極改善,。
多地按照“保基本,、惠民生”的總體要求,，充分發(fā)揮在保障城鎮(zhèn)居民“住有所居，住有宜居”中的補位功能,，加大政策研究力度,，完善分配方式，降低準入門檻,，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi),、公交等行業(yè)困難職工群體。截至今年6月底,，青海省以實物配租的形式保障城鎮(zhèn)住房困難家庭共25.44萬戶,。河北省結合城鎮(zhèn)化發(fā)展實際，將公租房的保障范圍由低保,、低收入,、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，擴大至新就業(yè)無房職工,、穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員,，有力助推新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)轉移人口市民化……
“安居宜居”暢享美好新生活
“棚改后，不僅有了新房,，也有了新家,。”家住湖南省長沙市湘雅路街道文昌閣社區(qū)的劉志純說,，她現(xiàn)在每天都會去老年活動中心唱歌,，參加社區(qū)舉行的各類活動?！熬幼…h(huán)境好了,，生活也就更加豐富多彩了?！彪S著農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的推進,，城鄉(xiāng)面貌日新月異,。各地抓住棚改契機，完善道路,、電力,、燃氣等配套基礎設施，污水處理,、垃圾處理,、集中供熱等項目相繼投入使用，并建設公園和廣場,，大大提升了城市品質(zhì)和人居環(huán)境,。
“綠化多了、停車規(guī)范了,，住得更舒適了,。”在上海市徐家匯街道樂山地區(qū),，說起居民區(qū)的變化,，居民們感觸很多。樂山地區(qū),，毗鄰徐家匯商圈,，三年前這里生活環(huán)境雜亂、管理不到位等問題十分突出,，成為基層治理難點,。通過三年治理樂山“舊貌”換“新顏”“難點”變“亮點”。
保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設部開展了美好環(huán)境與幸福生活的“共同締造”活動,，發(fā)動群眾共同參與人居環(huán)境改造治理,。如今，在大規(guī)模棚改后,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面推進,。城市體檢、國家園林城市建設,、生態(tài)修復城市修補等提升人居環(huán)境品質(zhì)工作不斷探索落地……可以預見，在一項項惠民建設和民生改善工作的加速推進下,，人民群眾必將在居住中收獲更多幸福感,，實現(xiàn)對美好生活的共同向往。
(來源：中國社區(qū)報2020.11.6)
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