仲福文
按照民政部統(tǒng)一部署,中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)福基會(huì))始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)執(zhí)行好、完成好,充分發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)組織的功能和作用。自2017年以來(lái),中國(guó)福基會(huì)聯(lián)合愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)基金、地方社會(huì)組織等資源,深入江西省羅霄山片區(qū)、“三區(qū)三州”等全國(guó)貧困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,用于脫貧攻堅(jiān)的資金達(dá)到1.5億元,其中自有資金超過(guò)3000萬(wàn)元。在地方政府的大力支持下,實(shí)施了產(chǎn)業(yè)幫扶、教育關(guān)懷、大病救助、為老服務(wù)體系建設(shè)等一系列扶貧項(xiàng)目,以慈善組織的擔(dān)當(dāng)和作為,讓困難群眾在奔小康的幸福路上跑得更快、站得更穩(wěn)。
扶貧+扶智:阻斷貧困代際傳播
在參與脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,中國(guó)福基會(huì)認(rèn)識(shí)到扶貧重在扶智,教育扶貧能阻斷貧困的代際傳播,也是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一招。
中國(guó)福基會(huì)通過(guò)“扶貧+扶智”的模式開(kāi)展了教育扶貧。以“授漁基金”為例,這一基金每年為貧困中小學(xué)生、中職生每人提供2000元助學(xué)金,為貧困高職生每人提供5000元助學(xué)金,幫助他們解決生活困難,防止因貧輟學(xué),目前受益學(xué)生達(dá)1.8萬(wàn)余名。此外,基金還打造了“雙師課堂”項(xiàng)目,投入5萬(wàn)元援建一間“雙師課堂”教室,請(qǐng)北京師范大學(xué)的名師遠(yuǎn)程授課,推動(dòng)解決鄉(xiāng)村師資不足和教育資源不均衡等問(wèn)題,目前近100間教室已建成并投入使用。
在教育扶貧領(lǐng)域,中國(guó)福基會(huì)的“明星項(xiàng)目”層出不窮。“貧困尖子生計(jì)劃”“女生加油計(jì)劃”“免費(fèi)午餐·小善大愛(ài)”……這些項(xiàng)目從貧困兒童的教育水平、身心健康及貧困地區(qū)師資力量、教育資源等多個(gè)層面推動(dòng)教育扶貧,連點(diǎn)成線、集線成面,目前已覆蓋全國(guó)20多個(gè)省份的數(shù)千所學(xué)校。
救急+解難:醫(yī)治返貧“雜難癥”
“病倒一個(gè)人,壓垮一個(gè)家”成為貧困大病家庭因病致貧、因病返貧的真實(shí)寫(xiě)照。
人民至上,民生為先。針對(duì)重大疾病救助的社會(huì)需求,基金會(huì)積極探索健康扶貧“救急+解難”的工作模式,自主設(shè)計(jì)上線“919大病救助工程”。通過(guò)整合政府部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大病救助類(lèi)社會(huì)組織、各地媒體、愛(ài)心企業(yè)及社會(huì)公眾等各類(lèi)社會(huì)資源,為有需求的大病、重病群體提供就醫(yī)咨詢(xún)、公募平臺(tái)等多方面專(zhuān)業(yè)快捷的救助服務(wù)。
“919大病救助工程”打通互聯(lián)渠道,推動(dòng)多平臺(tái)跨界合作,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接利用更多的醫(yī)療資源,為貧困大病家庭雪中送炭。截至目前,該工程已累計(jì)幫助上萬(wàn)個(gè)大病家庭重燃生活的希望,成為各級(jí)政府落實(shí)健康扶貧工作的有力助手。
輸血+造血:讓產(chǎn)業(yè)扶貧林茂果豐
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的前提,只有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化,才能幫助貧困戶(hù)增產(chǎn)增收。
2017年,中國(guó)福基會(huì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組多次到江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣、吉安市遂川縣、贛州市興國(guó)縣開(kāi)展調(diào)研,重點(diǎn)幫助貧困地區(qū)發(fā)展自我造血型產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2019年,中國(guó)福基會(huì)向蓮花縣湖上鄉(xiāng)江背村“致富驢”基地捐贈(zèng)100萬(wàn)元,幫助彌補(bǔ)基地建設(shè)資金缺口。“致富驢”基地利用江背村周邊林地、農(nóng)田優(yōu)勢(shì),走“糧多秸稈多——秸稈多畜牧多——畜多肥多——肥多糧多”良性循環(huán)的路子,采取“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。基地建成后可帶動(dòng)200余農(nóng)戶(hù)參與,年出欄黑驢達(dá)1000-1800頭,年利潤(rùn)約200萬(wàn)元。
從2017年到2020年,中國(guó)福基會(huì)因地制宜開(kāi)展了一批“輸血+造血”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,如蔬菜種植基地、中藥材種植基地、“一季稻+再生稻”產(chǎn)業(yè)基地,其中許多已成為當(dāng)?shù)刂匾闹赂划a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至目前,項(xiàng)目受益農(nóng)戶(hù)達(dá)1000多戶(hù),每年可為實(shí)施地增收450余萬(wàn)元。
聯(lián)合+賦能:讓社會(huì)力量各顯其能
扶持、壯大、聯(lián)合屬地小微社會(huì)組織的力量,賦能專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu),助力他們投身扶貧戰(zhàn)場(chǎng),是中國(guó)福基會(huì)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要做法。
中國(guó)福基會(huì)是國(guó)內(nèi)最早發(fā)起聯(lián)合勸募的全國(guó)性公募機(jī)構(gòu)之一,基金會(huì)的品牌項(xiàng)目“梧桐成長(zhǎng)計(jì)劃”以互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)大型活動(dòng)為契機(jī),每年在全國(guó)舉辦公益培訓(xùn)活動(dòng),吸引慕名而來(lái)的當(dāng)?shù)匦∥⑸鐣?huì)組織,通過(guò)溝通交流,篩選出一批科學(xué)、合理、扶貧質(zhì)量高的項(xiàng)目,為小微組織提供籌資發(fā)展規(guī)劃、品牌傳播計(jì)劃等系統(tǒng)性支持,目前已累計(jì)支持了近千家社會(huì)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。比如,一路陪伴深圳市建輝慈善基金會(huì)、上海市長(zhǎng)益公益基金會(huì)等成為參與脫貧攻堅(jiān)的主力軍,甘肅、山東、湖南、重慶等地多家樞紐型社會(huì)組織的社會(huì)工作者成為脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。
2018年,為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)”戰(zhàn)略部署,在民政部的指導(dǎo)下,中國(guó)福基會(huì)參與了社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”,為貧困地區(qū)的社工機(jī)構(gòu)參與扶貧工作提供經(jīng)費(fèi)支持。中國(guó)福基會(huì)借鑒“梧桐成長(zhǎng)計(jì)劃”的賦能經(jīng)驗(yàn),提供方法、技術(shù),并輔以配套資金,幫助了全國(guó)5省82家社工機(jī)構(gòu),讓它們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有作用。
暖心+幫扶:讓貧困老人安度晚年
貧困群體中有相當(dāng)一部分是失能、失智老人,他們的脫貧難度很大,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和確保全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。從為老服務(wù)、志愿幫扶以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等多個(gè)點(diǎn)發(fā)力,中國(guó)福基會(huì)精準(zhǔn)發(fā)力、深耕細(xì)作,使幫扶貧困老人的工作扎實(shí)而有效。
在為老服務(wù)方面,經(jīng)過(guò)多年努力,中國(guó)福基會(huì)社區(qū)發(fā)展基金、微孝暖夕慈善基金、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展基金等已成為享有良好社會(huì)聲譽(yù)和口碑的品牌基金。以社區(qū)發(fā)展基金為例,這一基金以養(yǎng)老服務(wù)為抓手,在全國(guó)建成300所“暖心工程”社區(qū)為老服務(wù)站,開(kāi)展了“志愿服務(wù)敬老月”“孝心免費(fèi)午餐”等活動(dòng),為近萬(wàn)名老人提供日間照料和免費(fèi)餐等服務(wù)。此外,還為貧困老人提供心理慰藉、心靈安撫等志愿服務(wù),保障貧困老人安度晚年。
了解到民政部定點(diǎn)扶貧縣——蓮花縣和遂川縣在建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金上有困難、解決縣域貧困老人集中供養(yǎng)成為難題的情況后,中國(guó)福基會(huì)多方籌措資金,為蓮花縣、遂川縣援建了3所愛(ài)心公寓和4所養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老床位及娛樂(lè)、餐飲等設(shè)施,助力當(dāng)?shù)匦纬刹季趾侠怼⒂斜U系呢毨Ю先斯B(yǎng)服務(wù)體系。
善始善終,善作善成。進(jìn)入新發(fā)展階段,中國(guó)福基會(huì)按照黨中央和民政部的新部署、新要求繼續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮慈善組織功能,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為健全多層次社會(huì)保障體系、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕貢獻(xiàn)力量。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.29)