無障礙瀏覽
首頁江蘇省常州市民政局局長 王 莉
“十三五”以來，江蘇省常州市民政局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述和重要指示精神,，堅守“民政為民、民政愛民”初心使命,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、安全生產(chǎn)等重大決策部署,，把民政工作放在“六穩(wěn)六?！薄鞍藗€更”等工作中謀劃推進，穩(wěn)步提升人民群眾的獲得感和幸福感,。
筑牢新冠肺炎疫情防線
為強化疫情防控措施,，常州市民政局從10個方面制定40條具體舉措：養(yǎng)老、兒童福利等服務(wù)機構(gòu)第一時間實行封閉管理,，婚姻登記,、殯葬服務(wù)等從簡從快，避免人群集聚……全市民政服務(wù)機構(gòu)定標(biāo)準(zhǔn),、明流程,、嚴(yán)規(guī)范，加強人員摸排,，確保零感染,。同時,，將疫情防控期間保障困難群眾的基本生活擺在突出位置,，出臺困難群眾救助幫扶10項舉措，5次啟動物價補貼機制,，為困難群眾發(fā)放臨時救助補貼4975萬元,。抓住社區(qū)防控基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，8547名城鄉(xiāng)社區(qū)干部,、4.2萬名志愿者在一線參加疫情防控工作,，構(gòu)筑了群防群治的嚴(yán)密防線。
困難群眾保障堅定有力
緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，扎實做好民政領(lǐng)域“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月900元,。健全“單人保”,、就業(yè)成本抵扣和低保漸退緩?fù)酥贫?，統(tǒng)一農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對易返貧致貧戶進行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,。全面建立鎮(zhèn)(街)臨時救助備用金制度,，臨時救助對象擴大至常住人口，急難型救助可先行救助,。依托智慧大救助管理服務(wù)平臺,，整合14個部門、35個救助項目，其中29項可通過APP或二維碼在線申請和受理,，實現(xiàn)“一門受理,、一網(wǎng)通辦”。落實殘疾人“兩項補貼”,、困境兒童分類保障政策,，建成12家農(nóng)村留守兒童關(guān)愛之家。
康養(yǎng)服務(wù)改革成效凸顯
大力推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點取得新突破,，出臺援助服務(wù),、適老化改造等實施意見，扎實推進為民辦實事“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)”各項工程,，全市建有日間照料中心40個,，城市社區(qū)老年助餐服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達到80%和47%,，累計為6000戶困難老年人家庭進行適老化改造,。開展百家養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施“雙改造雙提升”等工作,。深入推進國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點和國家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點工作，建成“1+10”康復(fù)輔具社區(qū)租賃網(wǎng)絡(luò),，簽約服務(wù)3100人,。連續(xù)8年舉辦“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會，2020年線上線下聯(lián)動開展輔助器具推廣應(yīng)用“科普宣傳周”等活動,，擦亮康養(yǎng)常州品牌,。
基層社會治理創(chuàng)新突破
以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點改革為契機，面向城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌推進規(guī)范考核創(chuàng)建,、編制“兩份清單”等基層減負舉措,，協(xié)同推進村(社區(qū))“兩委”換屆以及鄉(xiāng)村、社區(qū)黨員干部激勵機制等工作,，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商和“微自治”,，涌現(xiàn)出溧陽“百姓議事堂”等全國典型?！笆濉睍r期,，累計提升改造城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心153個，助推政府購買服務(wù)進社區(qū),、進家門,。成立社會組織綜合黨委，構(gòu)建“1+6+X+N”社會組織黨建模式,，“十三五”以來累計投入2.3億元,，實施“黨建引領(lǐng)公益益事一起來”等公益項目,。首創(chuàng)慈善大病補充保險并覆蓋一般家庭，連續(xù)5次入選全國公益慈善城市百強榜,。
民政服務(wù)水平顯著提升
深化殯葬綜合改革,，開展“住宅式”墓地、違建墓地等殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治,，深化基本殯葬服務(wù)能力供給,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，“96444”做法獲評全國殯葬綜合改革試點優(yōu)秀案例,。連續(xù)3年實施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項目,，建成13個“德康驛站”，成功承辦全國精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作研討會,。推進民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,，發(fā)布民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)2項,。大力發(fā)展“智慧民政”,，推進民政系統(tǒng)集約整合、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,，開通養(yǎng)老,、救助、殯葬等領(lǐng)域事項“掌上辦”“指尖辦”通道,。規(guī)范婚姻收養(yǎng),、流浪乞討救助等服務(wù),，精減流程壓縮辦事時限,，提升民政服務(wù)水平。
今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,，常州市民政局將以習(xí)近平總書記提出的“兩爭一前列”要求為遵循,，發(fā)揚“勇爭一流、恥為二手”的常州精神,，積極打造“民生幸福標(biāo)桿”常州樣板,。一是聚力構(gòu)建分層分類的社會“大救助”體系，積極推進社會救助改革創(chuàng)新,，完善銜接有序的制度體系和協(xié)同推進的工作機制,，加快建立解決相對貧困的長效機制。堅持簡程序,、緩?fù)顺?、快響?yīng)、暖服務(wù)的要求,，大力推進智慧救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,，引導(dǎo)慈善公益組織積極參與扶弱濟貧。二是聚力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的新型“大養(yǎng)老”生態(tài),，瞄準(zhǔn)建設(shè)長三角地區(qū)有品質(zhì)有特色的頤養(yǎng)之城和康養(yǎng)名城,，加快《養(yǎng)老服務(wù)條例》立法調(diào)研和養(yǎng)老“十四五”規(guī)劃編制，深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革,，在家庭養(yǎng)老床位,、智慧型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等方面創(chuàng)新探索，持續(xù)提升上門服務(wù)的可及性和普惠性,。用好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚街區(qū),、“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會等平臺，做大康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)與租賃服務(wù)市場,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,。三是聚力構(gòu)建多元參與的基層大治理格局，鼓勵支持社會組織,、慈善力量,、社會工作者、志愿者等融入社區(qū)治理,、參與社會事務(wù),、提供公共服務(wù)。持續(xù)推進社區(qū)“減負增效”,，加強全科社工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推廣“院落自治”等微自治實踐，深化基層民主自治,。大力發(fā)展社會工作和慈善事業(yè),，推進社會工作站等平臺建設(shè)，深化慈善超市創(chuàng)新改革,，弘揚志愿服務(wù)精神,，營造良好的社會氛圍。
(來源：中國社會報2021.2.20)
京公網(wǎng)安備11040102700079號