為銀齡幸福感樹起高標(biāo)桿

倪赤丹

　　在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年之際，深圳提出實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo)，引起了全國各界的廣泛關(guān)注。一座尚未進(jìn)入老齡化的年輕城市怎樣謀劃養(yǎng)老服務(wù)?從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”，一字之變意味著什么?特區(qū)規(guī)劃的特色養(yǎng)老，“特”在哪里?

　　一字之變，回應(yīng)了廣大老年人對美好生活的向往。養(yǎng)老問題是群眾普遍關(guān)切的民生大事，是百姓切身之事，既是老人的今日之事，也是年輕人的明日之事。作為中國改革開放的前沿陣地，深圳的第一批“拓荒牛”已經(jīng)步入銀齡，加之大量隨遷人口的養(yǎng)老需求更加凸顯，解決養(yǎng)老問題需要提到議事日程上來。2019年8月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出，要在推進(jìn)民生幸福標(biāo)桿建設(shè)中實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)，把回應(yīng)老年人對美好生活的向往落實(shí)在政府文件中。此次深圳提出構(gòu)建基本保障領(lǐng)先、中端供給充分、高端發(fā)展豐富的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，就是對標(biāo)中央精神，進(jìn)而落實(shí)落地，讓老有頤養(yǎng)的目標(biāo)更加具體。

　　一字之變，體現(xiàn)了有備而老的謀劃應(yīng)對。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，要做到及時(shí)應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對。截至2019年，深圳全市有33.76萬戶籍老年人，老齡化率僅7%左右。作為相對“年輕”的城市，深圳尚有應(yīng)對老齡化的時(shí)間窗口，應(yīng)當(dāng)抓緊寶貴的時(shí)間和機(jī)遇，不斷完善各項(xiàng)政策措施，同時(shí)充分借鑒北京、上海、廣州等地的經(jīng)驗(yàn)，從養(yǎng)老服務(wù)供給與需求兩側(cè)發(fā)力，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，保障基本與普惠養(yǎng)老雙向并舉，推動(dòng)老齡化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一字之變，旨在打造養(yǎng)老先行示范的“深圳方案”。圍繞老年人及家人安全感、獲得感、幸福感的提升，深圳從制度體系建設(shè)、服務(wù)供給優(yōu)化、支付能力提升、社會環(huán)境建設(shè)等方面著手，以7大策略17項(xiàng)工程67個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)老有頤養(yǎng)系統(tǒng)化建設(shè)，明確了老有頤養(yǎng)的建設(shè)路徑。在推進(jìn)過程中，還要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)特點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，在科技助老方面做到先行示范;要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造老有頤養(yǎng)深圳標(biāo)準(zhǔn);要培養(yǎng)高素質(zhì)、有情懷的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，讓老有頤養(yǎng)“深圳方案”更可持續(xù)、可復(fù)制，更有效能。

　　實(shí)干方能興邦，創(chuàng)新成就未來。盡管提出了老有頤養(yǎng)系統(tǒng)化方案，但應(yīng)對老齡化是一個(gè)長期戰(zhàn)略，尚需要綜合運(yùn)用教育、就業(yè)、科技等政策和技術(shù)手段，進(jìn)而形成各方合力，方能讓“頤養(yǎng)”更有成色。我們期待“頤養(yǎng)”的每一個(gè)細(xì)節(jié)都能落細(xì)落好，期待深圳防老更加“有備”。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.8.4)

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