“黨建+”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

山東省寧津縣民政局黨組書記、局長(zhǎng) 付德林

民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。近年來，山東省寧津縣民政局深入開展系列黨建主題活動(dòng)，著力創(chuàng)建“黨建先鋒，暖心民政”品牌，提升黨建引領(lǐng)力，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

“黨建+社會(huì)救助”，兜底保障添動(dòng)力

建專班，抓統(tǒng)籌。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各救助職能部門一崗多責(zé)。縣級(jí)成立社會(huì)大救助工作專班，各救助職能部門黨組書記為成員，統(tǒng)一推進(jìn)全縣社會(huì)救助工作，將涉及15個(gè)部門的41項(xiàng)救助事項(xiàng)全部納入社會(huì)大救助體系統(tǒng)一管理。

建體系，強(qiáng)支撐。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，著力完善大救助體系建設(shè)。縣級(jí)建立社會(huì)大救助中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立12個(gè)社會(huì)大救助工作站，村(社區(qū))設(shè)立821個(gè)社會(huì)大救助服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)構(gòu)架全覆蓋，在全縣構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、兜底有力的社會(huì)大救助體系。

建隊(duì)伍，優(yōu)服務(wù)。以政府購買服務(wù)的方式，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備36名民政專職工作人員，為821個(gè)村(居)配備856名村級(jí)民政協(xié)理員，構(gòu)建起一支在鄉(xiāng)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)大救助經(jīng)辦力量。

“黨建+新時(shí)代文明實(shí)踐”，服務(wù)群眾增活力

政策宣講暖人心。縣民政局黨支部依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，以志愿服務(wù)為基本形式，圍繞政策宣講、扶貧濟(jì)困、移風(fēng)易俗等方面開展豐富多彩的宣講活動(dòng)。

關(guān)愛幫扶強(qiáng)信心。以黨支部為依托，先后選派5名民政干部擔(dān)任駐村“第一書記”，抓黨建辦實(shí)事，送幫扶惠民生。黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，為貧困戶打造“潔凈庭院”，改善貧困群眾的生活環(huán)境，解決其生產(chǎn)、生活中遇到的困難。

深入基層踐初心。黨員干部發(fā)揮帶頭作用，深入基層，對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群眾進(jìn)行走訪慰問，摸底排查需要救助的困難群眾，將遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾及時(shí)納入救助范圍。

“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”，提質(zhì)增效拓實(shí)力

實(shí)行縣域養(yǎng)老資源整合。發(fā)揮黨建在引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)中的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。整合敬老院7處，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力全面提升，惠及特困老人400名。

創(chuàng)新“四曬服務(wù)管理法”。通過微信互動(dòng)，曬食宿環(huán)境、曬營(yíng)養(yǎng)食譜、曬服務(wù)質(zhì)量、曬安全管理，曬一曬、比一比、評(píng)一評(píng)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)。創(chuàng)新黨建載體，成立慈善救助志愿服務(wù)分隊(duì)，積極開展特色服務(wù)活動(dòng)。黨員干部帶頭開展養(yǎng)老服務(wù)法治宣傳教育，營(yíng)造敬老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。

“黨建+社會(huì)組織”，健康發(fā)展挖潛力

在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)上下功夫。按照黨組織應(yīng)建盡建、工作覆蓋全面有效的要求，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

在發(fā)揮社會(huì)價(jià)值上下功夫。積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)救助、公益慈善、社會(huì)治理等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、提供公共服務(wù)的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮社會(huì)組織正能量。

在凈化生態(tài)環(huán)境上下功夫。嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織，黨組織帶頭全面排查，提高甄別意識(shí)和警惕性;廣泛開展執(zhí)法宣傳，提升全社會(huì)警惕防范意識(shí);強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加大查處懲戒力度，保障群眾合法權(quán)益。

“黨建+兒童福利”，茁壯成長(zhǎng)強(qiáng)能力

完善制度保障。堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)，建立困境兒童分類保障制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好留守兒童隨訪記錄工作，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障服務(wù)政策落實(shí)落細(xì)。

精準(zhǔn)開展幫扶。聯(lián)合縣婦聯(lián)黨支部，對(duì)40名留守兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶;聘請(qǐng)德州市精益社會(huì)工作服務(wù)中心對(duì)100名困境兒童、留守兒童等進(jìn)行精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶。持續(xù)推進(jìn)特殊兒童關(guān)愛幫扶項(xiàng)目，動(dòng)員相關(guān)黨組織及其他社會(huì)力量積極參與。

深入摸底排查。關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)情況，提升他們的身心健康水平。關(guān)注困難家庭兒童，了解孩子們的思想、生活及學(xué)習(xí)狀況，為他們提供物質(zhì)幫扶和精神關(guān)愛。

“黨建+慈善”，開拓創(chuàng)新聚合力

凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。為全力做好疫情防控物資接收與劃撥工作，縣民政局黨組成立物資調(diào)配臨時(shí)黨支部，專職負(fù)責(zé)疫情防控物資接收與調(diào)配。截至目前，共收到捐款230筆、1449萬元，捐物31宗、價(jià)值147萬元，均全部用于疫情防控。

凝神聚力弘揚(yáng)慈善正能量。發(fā)揮黨組織在慈善工作領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘作用，加大慈善政策宣傳，做好慈善進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新募捐渠道，依托社會(huì)大救助平臺(tái)，實(shí)施新型救助模式，滿足救助對(duì)象多樣化的救助需求。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.6.9)

“黨建+”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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