本報(bào)記者 閆潔
5月11日-14日,在安徽省合肥、六安,、滁州,、馬鞍山、阜陽(yáng)的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里,,突然出現(xiàn)了一隊(duì)人馬,他們走遍敬老院的每個(gè)角落,和老人聊天,,有的還在養(yǎng)老院里住了下來(lái)。這些來(lái)訪者就是安徽省民政廳派出的調(diào)研組工作人員,,作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容,,他們通過(guò)和敬老院老人“同吃、同住,、同處”的方式,,了解掌握基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真實(shí)情況,,幫助解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老人的實(shí)際問題。
現(xiàn)場(chǎng)辦公,,解決養(yǎng)老院老人各種問題
此次調(diào)研由安徽省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處和安徽省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心派出人員組成4個(gè)調(diào)研組,,每組2-3人。
走進(jìn)六安市裕安區(qū)城南鎮(zhèn)渡槽敬老院,,一個(gè)配套設(shè)施齊全,、干凈漂亮的場(chǎng)所映入眼簾。敬老院總投資近 300萬(wàn)元,,2棟公寓樓,、2 棟綜合服務(wù)樓的總建筑面積2300平方米,擁有56個(gè)房間,、178張床位,,設(shè)有餐廳、健身區(qū),、活動(dòng)室,、醫(yī)務(wù)室等,每棟樓均配有護(hù)理員,、保潔員和值班醫(yī)生,。老人外出必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)。袁學(xué)付老人對(duì)敬老院很滿意,,他說(shuō):“這里干凈又敞亮,,電視機(jī)、空調(diào),、呼叫器樣樣都有,。敬老院還給我們發(fā)衣服、鞋子和生活用品,,日子越過(guò)越舒坦,。”
他們來(lái)到阜陽(yáng)市潁州區(qū)九潤(rùn)西湖養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí),,正值午飯時(shí)間,,供應(yīng)芹菜炒香干、煮豌豆,、清炒萵苣和饅頭,,餐廳里大約40多名老人在吃飯。調(diào)研組一行和老人們邊吃邊聊,,了解老人們的家庭情況,、在院內(nèi)生活是否習(xí)慣、吃得好不好等問題,。
九潤(rùn)西湖養(yǎng)老服務(wù)中心臨近風(fēng)景區(qū),,空氣清新,,植被茂盛,很適宜養(yǎng)老,。96歲的張秀蘭老人已在該中心住了11年,,80多歲的王天成老人也住了五六年。老人們的休閑娛樂活動(dòng)很豐富,,有寫書法的,、有鍛煉身體的,還有打麻將的,,大家都對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)比較滿意,。針對(duì)調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)給出的建議,該中心負(fù)責(zé)人表示,,今后將加強(qiáng)烹飪細(xì)節(jié)處理,,合理安排伙食,讓老人吃得更舒心,。
來(lái)到馬鞍山市當(dāng)涂縣太白鎮(zhèn)長(zhǎng)江敬老院,,調(diào)研人員一進(jìn)門就去食堂查看。他們對(duì)衛(wèi)生情況和安全設(shè)施總體比較滿意,,尤其覺得在餐廳桌子上貼著老人姓名照片的人性化安排值得推廣。在和老人交談中,,調(diào)研人員收集到了老人對(duì)院內(nèi)統(tǒng)一采購(gòu)生活物品表示質(zhì)疑,、對(duì)疫情期間封閉式管理不理解、每日早餐品種單一營(yíng)養(yǎng)不均衡等問題,。調(diào)研人員先向老人們介紹了疫情防控政策,,說(shuō)明疫情期間封閉式管理的必要性,爭(zhēng)取他們的理解和支持,。然后向敬老院院長(zhǎng)建議制定《養(yǎng)老院物資采購(gòu)與發(fā)放制度》,,讓老人放心使用。對(duì)于餐品單一問題,,調(diào)研組要求敬老院嚴(yán)格按照膳食均衡要求提供飯菜,,建議每道菜標(biāo)注菜品種類、原料成分,,讓老人根據(jù)自身情況選取,。同時(shí),調(diào)研組建議敬老院可引導(dǎo)老人參與院內(nèi)公共事務(wù)管理,,既是對(duì)敬老院工作的監(jiān)督,,也能讓老人產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而有更多獲得感,、幸福感,、安全感,。
院民自治,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入良性循環(huán)
和其他地方略有不同,,在滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)敬老院,,調(diào)研組一行查看了菜園、養(yǎng)豬場(chǎng),,了解敬老院養(yǎng)殖種植情況,。據(jù)老人介紹:“今天午飯是米飯、粉絲燒肉,、蠶豆炒蛋,、茼蒿湯,菜雖簡(jiǎn)單,,但味道不錯(cuò),。”
據(jù)敬老院負(fù)責(zé)人介紹,,該院推行院民自治,,通過(guò)院民大會(huì)制定《院務(wù)委員會(huì)制度》《敬老院院民文明公約》等自治制度,用院民自己定的制度來(lái)約束自己的行為,。院里吃什么,、種什么、錢怎么花等事都交由院民民主討論決定,,充分調(diào)動(dòng)了老人自我服務(wù),、自我教育、自我管理的積極性,。這是南譙區(qū)民政局改革敬老院管理體制所取得的成果,。
2012年,南譙區(qū)設(shè)立敬老院管理服務(wù)中心,,對(duì)全區(qū)11所敬老院進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督考核,。目前,敬老院工作人員,、運(yùn)維資金及人員工資福利,、工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施維修,、集中采購(gòu)等重大事項(xiàng)均由該區(qū)民政局統(tǒng)一管理,。區(qū)民政局統(tǒng)一制定敬老院年度綜合考評(píng)辦法,通過(guò)院民打分,,對(duì)敬老院工作進(jìn)行月測(cè)評(píng),、季度督查、半年小結(jié)和年終考核,考核結(jié)果與敬老院下年度工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,,與工作人員薪級(jí)待遇掛鉤,,與院長(zhǎng)任用去留掛鉤。每年還開展一次“文明敬老院”考核,,給予獲獎(jiǎng)?wù)呶镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。各敬老院每月開展一次“文明院民”和“文明院民標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng),當(dāng)選者有流動(dòng)紅旗和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),,充分調(diào)動(dòng)了院內(nèi)老人講衛(wèi)生,、講文明的積極性,工作人員與院民關(guān)系也更加融洽,。
調(diào)研組認(rèn)為,,南譙區(qū)農(nóng)村敬老院的管理模式,激發(fā)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的活力,,推動(dòng)了院民自治的積極性,,形成了養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán),值得借鑒推廣,。
隊(duì)伍升級(jí),,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展
5月13日,調(diào)研組來(lái)到肥東縣撮鎮(zhèn)敬老院,。該院占地21畝,,建設(shè)床位110張,目前入住特困人員46人,,其中病殘8人,、精神障礙患者5人、植物人1人,。
交談中,,入住老人對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量表示滿意,,由衷感激黨和政府的關(guān)愛,。李仁耀老人患有直腸癌,手術(shù)后要吃藥和食療,,老人說(shuō):“我沒兒沒女,,是黨和政府有力保障了我的晚年生活?!?/p>
誰(shuí)都想不到,,幾年前,撮鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,、管理不夠規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較低。2018年8月,鎮(zhèn)政府更換了院長(zhǎng),,并承諾要人給人,、要錢給錢。3個(gè)月后,,敬老院就發(fā)生了翻天覆地的變化,。肥東縣養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在此召開,撮鎮(zhèn)敬老院也被縣民政局表彰為“最快進(jìn)步獎(jiǎng)”,。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè),,該敬老院步入正軌,服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,。今年新入職的3名工作人員中,,還有1位大學(xué)生,為敬老院的發(fā)展儲(chǔ)備了人才,。
幾天的時(shí)間一晃而過(guò),,參加調(diào)研的同志都收獲滿滿,表示通過(guò)此次調(diào)研摸清了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際困難和入住老人的各種需求,,做到了問題發(fā)現(xiàn)在一線,、矛盾化解在一線、困難解決在一線,。參與調(diào)研的工作人員把黨史學(xué)習(xí)教育與本職工作相結(jié)合,,從基層實(shí)際中汲取經(jīng)驗(yàn),也是對(duì)自身能力素質(zhì)的一次提升,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.7.13)