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“一三三”思路答好民生考卷

時間:2021-09-14   瀏覽量:128 次  來源:一三三
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山東省日照市民政局黨組書記、局長 王錄聯(lián)

今年以來,山東省日照市民政局堅(jiān)持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,抓好“三個體系建設(shè)”,聚力“三個突破”,積極履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職責(zé),各項(xiàng)工作保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

堅(jiān)持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,以黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

牢牢把握慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之機(jī),通過黨史學(xué)習(xí)教育、品牌創(chuàng)建、主題活動,不斷提升基層黨建質(zhì)量。發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育資料136套,組織黨員干部深研細(xì)讀經(jīng)典著作。組織開展“學(xué)黨史悟初心,強(qiáng)素質(zhì)踐行動”走長征路拓展訓(xùn)練、“頌歌獻(xiàn)給黨·民政再啟航”朗誦演講比賽等9項(xiàng)主題活動。以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,梳理確定了19項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,開展“解憂暖心傳黨恩”行動,分7個組到各區(qū)縣進(jìn)行走訪慰問,詳細(xì)排查各項(xiàng)社會救助政策落實(shí)情況,共走訪困難群眾、生活困難老黨員和退役軍人379人次,贈送價值4.9萬元的物資。扎實(shí)開展“聽民聲、走流程”體驗(yàn)活動,每位班子成員確定2-3個體驗(yàn)內(nèi)容,分頭到全市城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)聽民聲、走流程,收集意見建議23條,解決實(shí)際問題9個。

抓好“三個體系建設(shè)”,發(fā)揮民政工作服務(wù)保障作用

突出抓好社會救助體系建設(shè),進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)。一是持續(xù)提升困難群眾救助保障水平。1月起,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月795元、630元。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1113元、880元。二是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,共摸排出低保邊緣家庭613戶1022人,全部錄入省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺。集中開展在保人員信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核,及時掌握死亡、就業(yè)、參保等情況,對符合規(guī)定可退出低保的予以退出。三是打破戶籍限制,對外來人口基本生活出現(xiàn)困難的,由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級民政部門直接實(shí)施臨時救助,對于遭遇重大變故導(dǎo)致生活困難的,“一事一議”適度提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。四是推進(jìn)縣級未成年人保護(hù)中心“五有”建設(shè),51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了未成年人保護(hù)工作站,配齊配強(qiáng)村(居)兒童主任。

突出抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)能力。一是加強(qiáng)法規(guī)政策編制。《日照市養(yǎng)老服務(wù)條例》委托第三方中國人民大學(xué)組成專班起草,先后三次召開座談會、進(jìn)行三次修改論證,4月25日形成了《條例草案(第五版)》。起草《日照市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,并征求相關(guān)部門意見。二是扎實(shí)開展“兩個專項(xiàng)行動”。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動,市縣兩級督導(dǎo)組實(shí)地檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動,聯(lián)合各級規(guī)劃、住建部門周密摸排,共清查新建小區(qū)165處,老舊小區(qū)901處。三是有序推進(jìn)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。連續(xù)兩年將城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市委、市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,今年以來,將任務(wù)分配至區(qū)縣,每月對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度講評、反饋通報(bào)。四是指導(dǎo)嵐山區(qū)推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系示范創(chuàng)建。目前,全區(qū)374處養(yǎng)老服務(wù)中心全部建成并投入運(yùn)營,助餐服務(wù)已覆蓋2.6萬名75周歲以上老人。

突出抓好基層治理體系建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。一是圓滿完成村(居)委會換屆選舉。5月20日,全市1727個村(社區(qū))“兩委”完成換屆,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”比例、交叉任職率、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上升和平均年齡下降的“三升一降”目標(biāo)。二是扎實(shí)開展基層減負(fù)增效行動。對村(社區(qū))“牌子多”問題進(jìn)行“回頭看”督導(dǎo),編發(fā)6期工作簡報(bào)。建立長效機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))工作事項(xiàng)。三是提升社區(qū)治理能力。指導(dǎo)全市35個申報(bào)單位開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位申報(bào)工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)社會工作和志愿服務(wù)。建成45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站。修訂《日照和諧使者選拔管理辦法》,推進(jìn)5家省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)開展同輩督導(dǎo)、區(qū)域合作行動。

聚力“三個突破”,推動社會組織、區(qū)劃地名、社會事務(wù)工作創(chuàng)新

聚力提升社會組織黨建質(zhì)量,在社會組織發(fā)揮作用上再突破。一是加強(qiáng)社會組織黨建。新成立黨總支1個、黨支部2個,籌建黨組織3個,共管理實(shí)體黨支部54個、正式黨員282名。二是打造“日出初光 暖益港城”社會組織服務(wù)品牌。通過建設(shè)“黨建益站”、創(chuàng)辦“青益學(xué)苑”等,提升社會組織服務(wù)水平。三是開展“兩個專項(xiàng)行動”。打擊非法社會組織專項(xiàng)行動,勸散、自行解散非法社會組織25家。開展行業(yè)協(xié)會商會“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動,截至8月底,實(shí)際減免會費(fèi)110.04萬元,惠及企業(yè)468家。

聚力優(yōu)化區(qū)劃地名管理,在規(guī)范化、法制化建設(shè)上再突破。積極籌備全省地名工作現(xiàn)場會,推廣日照“一規(guī)范兩政策”做法。優(yōu)化住宅區(qū)(建筑物)名稱備案流程,將住宅區(qū)(建筑物)名稱備案信息全部錄入全市“無證明辦事系統(tǒng)”。公開征集紅色地名文化作品,推薦上報(bào)省級紅色地名信息、地名故事17個。推進(jìn)地名文化建設(shè),協(xié)助做好《古縣神韻》等專題片的拍攝工作。

聚力深化殯葬改革,在推進(jìn)移風(fēng)易俗上再突破。一是完成第四屆骨灰撒海工作,四年累計(jì)撒海骨灰1941份。二是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。建成城市公益性公墓9處,農(nóng)村公益性公墓302處。三是依托全生命周期主題服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)辦平臺,牽頭開發(fā)“身后服務(wù)‘全照辦’”功能,推出《死亡醫(yī)學(xué)證明》電子證照,規(guī)范死亡信息數(shù)據(jù),有效打通部門數(shù)據(jù)壁壘。四是提升婚姻服務(wù)水平。全市婚姻登記機(jī)關(guān)照相、登記實(shí)現(xiàn)全免費(fèi),并聯(lián)合婦聯(lián)開展婚姻家庭糾紛調(diào)解。

(來源:中國社會報(bào)2021.9.14)

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