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首頁山東省日照市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 王錄聯(lián)
今年以來,，山東省日照市民政局堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,，抓好“三個(gè)體系建設(shè)”,，聚力“三個(gè)突破”，積極履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，各項(xiàng)工作保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),。
堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”,，以黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
牢牢把握慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之機(jī),，通過黨史學(xué)習(xí)教育,、品牌創(chuàng)建、主題活動(dòng),，不斷提升基層黨建質(zhì)量,。發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育資料136套，組織黨員干部深研細(xì)讀經(jīng)典著作,。組織開展“學(xué)黨史悟初心,，強(qiáng)素質(zhì)踐行動(dòng)”走長(zhǎng)征路拓展訓(xùn)練、“頌歌獻(xiàn)給黨·民政再啟航”朗誦演講比賽等9項(xiàng)主題活動(dòng),。以“辦實(shí)事,、解難題、送溫暖,、傳黨恩”為主題,，梳理確定了19項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開展“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng),，分7個(gè)組到各區(qū)縣進(jìn)行走訪慰問,，詳細(xì)排查各項(xiàng)社會(huì)救助政策落實(shí)情況，共走訪困難群眾,、生活困難老黨員和退役軍人379人次,，贈(zèng)送價(jià)值4.9萬元的物資。扎實(shí)開展“聽民聲,、走流程”體驗(yàn)活動(dòng),，每位班子成員確定2-3個(gè)體驗(yàn)內(nèi)容，分頭到全市城鄉(xiāng)社區(qū),、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)聽民聲,、走流程，收集意見建議23條,，解決實(shí)際問題9個(gè),。
抓好“三個(gè)體系建設(shè)”，發(fā)揮民政工作服務(wù)保障作用
突出抓好社會(huì)救助體系建設(shè),，進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng),。一是持續(xù)提升困難群眾救助保障水平,。1月起，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月795元,、630元,。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1113元、880元,。二是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，共摸排出低保邊緣家庭613戶1022人，全部錄入省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),。集中開展在保人員信息,、家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核，及時(shí)掌握死亡,、就業(yè),、參保等情況，對(duì)符合規(guī)定可退出低保的予以退出,。三是打破戶籍限制,，對(duì)外來人口基本生活出現(xiàn)困難的，由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門直接實(shí)施臨時(shí)救助,，對(duì)于遭遇重大變故導(dǎo)致生活困難的,，“一事一議”適度提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。四是推進(jìn)縣級(jí)未成年人保護(hù)中心“五有”建設(shè),，51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了未成年人保護(hù)工作站,，配齊配強(qiáng)村(居)兒童主任。
突出抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)能力,。一是加強(qiáng)法規(guī)政策編制?！度照帐叙B(yǎng)老服務(wù)條例》委托第三方中國(guó)人民大學(xué)組成專班起草,，先后三次召開座談會(huì)、進(jìn)行三次修改論證,，4月25日形成了《條例草案(第五版)》,。起草《日照市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，并征求相關(guān)部門意見,。二是扎實(shí)開展“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，市縣兩級(jí)督導(dǎo)組實(shí)地檢查32次,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動(dòng),，聯(lián)合各級(jí)規(guī)劃,、住建部門周密摸排,，共清查新建小區(qū)165處，老舊小區(qū)901處,。三是有序推進(jìn)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,。連續(xù)兩年將城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市委、市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，今年以來,，將任務(wù)分配至區(qū)縣，每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度講評(píng),、反饋通報(bào),。四是指導(dǎo)嵐山區(qū)推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系示范創(chuàng)建。目前,，全區(qū)374處養(yǎng)老服務(wù)中心全部建成并投入運(yùn)營(yíng),，助餐服務(wù)已覆蓋2.6萬名75周歲以上老人。
突出抓好基層治理體系建設(shè),，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局,。一是圓滿完成村(居)委會(huì)換屆選舉。5月20日,，全市1727個(gè)村(社區(qū))“兩委”完成換屆,，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”比例、交叉任職率,、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上升和平均年齡下降的“三升一降”目標(biāo),。二是扎實(shí)開展基層減負(fù)增效行動(dòng)。對(duì)村(社區(qū))“牌子多”問題進(jìn)行“回頭看”督導(dǎo),，編發(fā)6期工作簡(jiǎn)報(bào),。建立長(zhǎng)效機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))工作事項(xiàng),。三是提升社區(qū)治理能力。指導(dǎo)全市35個(gè)申報(bào)單位開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位申報(bào)工作,。四是穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)工作和志愿服務(wù),。建成45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站。修訂《日照和諧使者選拔管理辦法》,，推進(jìn)5家省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)開展同輩督導(dǎo),、區(qū)域合作行動(dòng)。
聚力“三個(gè)突破”,，推動(dòng)社會(huì)組織,、區(qū)劃地名、社會(huì)事務(wù)工作創(chuàng)新
聚力提升社會(huì)組織黨建質(zhì)量,，在社會(huì)組織發(fā)揮作用上再突破,。一是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建,。新成立黨總支1個(gè)、黨支部2個(gè),，籌建黨組織3個(gè),，共管理實(shí)體黨支部54個(gè)、正式黨員282名,。二是打造“日出初光 暖益港城”社會(huì)組織服務(wù)品牌,。通過建設(shè)“黨建益站”、創(chuàng)辦“青益學(xué)苑”等,，提升社會(huì)組織服務(wù)水平,。三是開展“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),，勸散,、自行解散非法社會(huì)組織25家。開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng),，截至8月底,，實(shí)際減免會(huì)費(fèi)110.04萬元，惠及企業(yè)468家,。
聚力優(yōu)化區(qū)劃地名管理,，在規(guī)范化、法制化建設(shè)上再突破,。積極籌備全省地名工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣日照“一規(guī)范兩政策”做法。優(yōu)化住宅區(qū)(建筑物)名稱備案流程,，將住宅區(qū)(建筑物)名稱備案信息全部錄入全市“無證明辦事系統(tǒng)”,。公開征集紅色地名文化作品，推薦上報(bào)省級(jí)紅色地名信息,、地名故事17個(gè),。推進(jìn)地名文化建設(shè)，協(xié)助做好《古縣神韻》等專題片的拍攝工作,。
聚力深化殯葬改革,，在推進(jìn)移風(fēng)易俗上再突破。一是完成第四屆骨灰撒海工作,，四年累計(jì)撒海骨灰1941份,。二是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。建成城市公益性公墓9處,，農(nóng)村公益性公墓302處,。三是依托全生命周期主題服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)辦平臺(tái)，牽頭開發(fā)“身后服務(wù)‘全照辦’”功能，推出《死亡醫(yī)學(xué)證明》電子證照,，規(guī)范死亡信息數(shù)據(jù),，有效打通部門數(shù)據(jù)壁壘。四是提升婚姻服務(wù)水平,。全市婚姻登記機(jī)關(guān)照相、登記實(shí)現(xiàn)全免費(fèi),，并聯(lián)合婦聯(lián)開展婚姻家庭糾紛調(diào)解,。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.9.14)
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