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本報記者 張偉濤 通訊員 陳磊

在長者飯?zhí)贸越】禒I養(yǎng)餐,，參加舞蹈,、閱覽,、書畫,、手工等文娛活動;還能利用健身設(shè)施鍛煉身體，接受康復(fù)理療,、健康評估和心理咨詢……廣東省珠海市三灶鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心2020年建成開放后,，隨即成為最受周邊老人歡迎的好去處,，醫(yī),、養(yǎng),、娛“一站式”服務(wù)，切實讓社區(qū)居家老人享受到家門口養(yǎng)老服務(wù)的便利,。

像這樣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，目前珠海市已建成鎮(zhèn)(街)級24個，村(社區(qū))居家養(yǎng)老設(shè)施306個,，配建了235個長者飯?zhí)?，實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū)、90%農(nóng)村的目標(biāo),。

納入十件民生實事,，推進居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

珠海市委、市政府高度重視居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市政府2020年度十件民生實事,，與國家第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點建設(shè)、市委主題教育部署的工作任務(wù)統(tǒng)籌推進,。建立了由市長掛帥,、21個單位為成員的推動養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展聯(lián)席會議制度。以《珠海市加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實施方案》為總攬,，先后出臺《珠海市加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》等22項政策措施,。2020年，全市財政資金安排5.7億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，較2019年投入增加37%,。

三灶鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心2020年11月建成開放，為老人提供日間照料,、營養(yǎng)配餐,、醫(yī)療保健、康復(fù)理療,、健康評估,、心理咨詢等服務(wù)。同時,，作為鎮(zhèn)(街)級平臺,，為全鎮(zhèn)下轄的8個村級居家養(yǎng)老服務(wù)站提供培訓(xùn)、督導(dǎo),、評估服務(wù),，實現(xiàn)社區(qū)“一站式”居家養(yǎng)老服務(wù)圈在全鎮(zhèn)8大村(居)全覆蓋，直接服務(wù)老人1.3萬人次,。

補齊設(shè)施短板,，滿足老人多元需求

張姨患病導(dǎo)致走路不穩(wěn)、口齒不清,，嚴重影響了生活,。家附近的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建成后，她馬上報名參加康復(fù)訓(xùn)練,。中心組織康復(fù)師,、護理員及社工為她制訂了“以康復(fù)為基礎(chǔ),，心理輔導(dǎo)+社交活動相結(jié)合”的服務(wù)計劃。張姨每天到中心后,，在康復(fù)師的指導(dǎo)下,，早上做40分鐘保健操，上午,、下午各進行60分鐘的康復(fù)訓(xùn)練及30分鐘的理療,。經(jīng)過一個多月的康復(fù)訓(xùn)練，張姨身體有了較大改觀,，生活能自理,，還可以做簡單的家務(wù)。近日,，張姨特意為中心贈送了一面錦旗,，并高興地說：“感謝你們的幫助和支持，每天的療程和活動都安排得很好,，現(xiàn)在我的身體好了,，心情也好了，我和家人都很感謝你們!”

為切實解決居家老人生活中面臨的困難,，珠海市堅持黨建引領(lǐng),、規(guī)劃先行，制訂了《加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺設(shè)施建設(shè)工作方案》,，指導(dǎo)各區(qū)通過新建小區(qū)配建活動用房,、無償或低償使用政府物業(yè)、租賃社會物業(yè)或整合現(xiàn)有黨群服務(wù)中心公共空間等多種方式破解選址難題,，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點納入城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺統(tǒng)籌打造,，形成黨群為老服務(wù)圈。目前,，全市已建成24個鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,、306個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點，形成了城市社區(qū)步行15分鐘,、農(nóng)村地區(qū)騎行15分鐘的為老服務(wù)圈,。同時，啟動特殊困難老年人居家適老化改造工程,，2020年對全市286戶困難老人家庭給予最高每戶3000元的補貼,。

以滿足老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求為方向，制定《珠海市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置指引》,，鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心設(shè)置統(tǒng)籌管理,、專業(yè)照護、智慧養(yǎng)老,、喘息服務(wù),、健康促進,、能力評估、精神文化7項功能,，村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)置日間照護,、助殘服務(wù)、緊急援助,、志愿服務(wù)、家庭支持等9項功能,，形成鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))兩級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。

破解服務(wù)難題,，實現(xiàn)“一站式”智慧養(yǎng)老

在大力建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的同時,，珠海市還建成全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息平臺，整合居家,、社區(qū),、機構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)線下資源，開通5512345熱線電話,、建立門戶網(wǎng)站及微信公眾號,，對接紅外生存感應(yīng)、智能手環(huán)等,，提供一鍵呼救,、長者飯?zhí)糜貌汀八⒛槨薄⒏啐g津貼線上申請,、居家養(yǎng)老服務(wù)預(yù)約,、線上長者課堂、720度步入式體驗養(yǎng)老機構(gòu)等,，讓老人“動動指尖”即可享受綜合性的養(yǎng)老服務(wù),。并通過線上養(yǎng)老顧問、養(yǎng)老服務(wù)體驗日活動等方式,，手把手帶領(lǐng)老人跨越“數(shù)字鴻溝”,，切身體驗數(shù)字時代的便利。

市民政局相關(guān)負責(zé)人表示,，為保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康運營,，珠海市全力打造“慈善助餐”品牌，設(shè)立長者飯?zhí)么壬浦晚椖?，以“一元捐”和享有冠名?quán)等方式發(fā)動社會力量線上,、線下同步籌款，采取“政府補一點,、企業(yè)捐一點,、老人擔(dān)一點”的方式,，營造全社會關(guān)愛老人的良好氛圍。目前,，項目已籌款85.53萬元,，惠及29家長者飯?zhí)谩Ｖ脱a貼取消戶籍限制,，用餐老人均可享有每餐至少3元的補貼,。

開展“時間銀行”互助養(yǎng)老。鼓勵低齡老人為高齡,、低保,、失能等特困老人提供上門陪聊、助行,、助醫(yī)等日常生活照料服務(wù),，建立健全為老志愿服務(wù)時間記錄、儲蓄,、回饋等激勵機制,，實現(xiàn)互助養(yǎng)老，儲存時間再使用,。2020年,，珠海市“時間銀行”已注冊7個為老服務(wù)運營點，申請注冊老年志愿者214人,，累計存儲服務(wù)時間達13127.5個小時,。

(來源：中國社會報2021.7.14)