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首頁本報記者 祝 闖
社會工作是秉持利他主義價值觀,，運用專業(yè)的知識,、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭,、群體和社區(qū),，整合社會資源,，協(xié)調社會關系,，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能,，促進社會和諧的職業(yè)活動,。全國政協(xié)委員、南京師范大學副校長朱曉進認為,，社會工作不僅是實現(xiàn)有效社會治理的重要力量,，而且在推進社會建設、促進社會和諧方面發(fā)揮著重要的作用,。
朱曉進在調研中發(fā)現(xiàn)，雖然我國一些發(fā)達地區(qū)社會工作體系建設取得長足進步,，但是一些問題也逐漸顯露出來,。例如，社會工作相關的法律法規(guī)和政策還不完善,、社會工作者職業(yè)體系還不健全,、基層社會工作服務平臺數(shù)量較少,、社會工作服務資源總量不大,，等等，這些都需引起足夠的重視,。
朱曉進在今年兩會上提交了“推進我國社會工作高質量發(fā)展”的提案,。在他看來,，大力推進我國社會工作的發(fā)展，必須從社會工作立法,、職業(yè)體系建設,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設、崗位開發(fā),、部門統(tǒng)籌和社會宣傳等方面著手,。
第一，推進社會工作立法和服務規(guī)范化,。制定政府購買社會工作服務實施意見和工作指南,，規(guī)范社會工作項目設置、項目招投標和評估驗收,。同時,，加快推進社會工作立法，構建社會工作相關的政策支持體系,，明確社會工作在社會建設,、社區(qū)治理和民生服務等方面的基礎性作用，制定出臺社會工作者的就業(yè)準入制度和繼續(xù)培訓相關法律法規(guī),。
第二,，加強社會工作者職業(yè)體系建設。將社會工作納入職稱體系,，打通事業(yè)單位職業(yè)資格和職稱評定壁壘,，建立分層分類的職業(yè)評價辦法。提高社會工作者的薪酬待遇,，原則上不低于當?shù)爻擎?zhèn)職工平均水平,，建立彈性工資支付體系。鼓勵推行社區(qū)工作者三崗十八級制度,，暢通社會工作者的職業(yè)發(fā)展渠道,。將社會工作專業(yè)人才納入各省高層次人才、急需緊缺和重點人才引進范圍,，享受相應的人才政策待遇,，建立社會工作人才表彰機制。
第三,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站,。全面統(tǒng)籌部署各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站的建設，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會工作服務網(wǎng)絡,，為城鄉(xiāng)居民開展精準化和精細化服務,，打通為民服務“最后一米”。在運行機制上,，建議委托社會組織托管運營,，采用“街道監(jiān)管,、機構運營、專家督導”的三方協(xié)同服務管理機制,，鏈接基層社區(qū)的社會工作人才和服務資源,。
第四，開發(fā)社會工作崗位,。堅持按需設崗，以崗定薪,，大力開發(fā)社會工作服務崗位,。鼓勵學校、醫(yī)院,、企業(yè)等單位設置一定比例的社會工作崗位,，聘用專業(yè)社會工作人才從事相關的服務工作。
第五,，加強社會工作資源的統(tǒng)籌管理,。為有效整合社會工作資源，建議各省建立統(tǒng)一的社會工作服務信息平臺,，對全省社會工作人才進行登記,，對不同部門的服務資源進行統(tǒng)籌管理，避免出現(xiàn)社會工作服務項目重復申報和資源浪費等問題,。
第六，加大社會宣傳力度,。利用各類媒體平臺和社會工作宣傳周等方式,，廣泛宣傳社會工作，增進廣大群眾對社會工作的了解,。此外,，加大對社會工作領軍人才和優(yōu)秀事跡的宣傳和獎勵，為社會工作發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,。
(來源：中國社會報2021.3.6)
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