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首頁本報(bào)記者 祝 闖
行程1萬多公里，歷時(shí)近兩個(gè)月,，到訪41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、157個(gè)村,，3家社工機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作者們深入356名殘障兒童家庭，收集訴求和心愿305個(gè)……
近年來,，四川省阿壩藏族羌族自治州殘障兒童福利事業(yè),，黨和政府高度關(guān)注。州政府明確提出,，“十四五”期間將繼續(xù)完善兒童服務(wù)體系,，加大對(duì)困境、留守兒童的全方位關(guān)愛服務(wù),。今年以來,，阿壩州民政部門開展的“部門聯(lián)動(dòng)+社工參與”關(guān)愛殘障兒童行動(dòng)，就是落實(shí)部署的重要體現(xiàn),。
記者了解到,，關(guān)愛困境家庭殘障兒童工作已經(jīng)成為阿壩州民政部門落實(shí)“問需于民行動(dòng)”的內(nèi)容之一，也已納入到州民政局黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中,。
聯(lián)席會(huì)議,，讓關(guān)愛形成合力
“政府主導(dǎo)、民政牽頭,、部門協(xié)同,、社會(huì)參與、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)”,，這是在今年1月,，由阿壩州民政局牽頭召開的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議上，確定的關(guān)愛困境家庭殘障兒童的工作思路。
在民政,、教育,、工青婦、殘聯(lián)等有關(guān)部門齊聚一堂的州級(jí)聯(lián)席會(huì)議上,，各部門結(jié)合職責(zé)重點(diǎn)梳理了殘障兒童保障政策,，對(duì)殘障兒童分類施救、精準(zhǔn)關(guān)愛,、形成合力進(jìn)行了重點(diǎn)研討,。
最終，會(huì)議達(dá)成如下共識(shí)：一是由阿壩州救助管理站(未成年人保護(hù)中心)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于之前民政部門對(duì)留守(困境)兒童的摸排和殘聯(lián)掌握的持證殘障兒童的情況,。二是邀請(qǐng)第三方社會(huì)力量參與開展社工服務(wù)、培訓(xùn)宣講,、政策普及,。三是推動(dòng)縣級(jí)層面聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)特殊兒童群體關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》，形成州,、縣、鄉(xiāng),、村齊抓共管,、相互推動(dòng)的格局。
“我們這里地廣人稀,、服務(wù)對(duì)象居住分散,，邊遠(yuǎn)牧區(qū)自然條件惡劣，關(guān)愛殘障兒童面臨重重困難,?！卑沃菝裾贮h組成員、副局長(zhǎng)王惠勇表示,，考慮到工作實(shí)際,，此次關(guān)愛困境家庭殘障兒童計(jì)劃將通過“先試點(diǎn)、再推廣”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
入戶查訪,，送去溫暖和希望
冬去春來，冰雪消融,。3月起,，承接核查困境家庭殘障兒童狀況項(xiàng)目的社會(huì)工作者，開始了跋山涉水,、翻山越嶺,、挨家挨戶查訪。他們穿著紅馬甲、提著米,、拎著油,、帶著玩具，給困境家庭的殘障兒童帶去黨和政府的關(guān)懷和希望,。
在金川縣獨(dú)松鄉(xiāng)嘎伍嶺村,，社會(huì)工作者見到了登記在冊(cè)的澤西(化名)。澤西扎著雙馬尾,，兩頰紅彤彤,。要不是有醫(yī)院診斷證明，旁人很難看出今年5歲的她患有二級(jí)智力障礙,。澤西一家五口人,，靠著低保金和爸爸在外打工的收入生活，雖然已經(jīng)脫貧,，但生活依舊拮據(jù),。
“孩子的病情和之前登記的信息基本一致?！被貞浧鹑霊糇咴L時(shí)的情景,，阿壩州友邦社會(huì)工作服務(wù)中心的周邦華說，“小澤西的疾病,，越早接受康復(fù)治療效果會(huì)越好,。”
周邦華所在的機(jī)構(gòu),，是這次核查困境家庭殘障兒童狀況項(xiàng)目的承接方之一,，負(fù)責(zé)金川縣，還有兩家機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)壤塘縣和若爾蓋縣,，阿壩州未保中心是服務(wù)的購(gòu)買方,。
“這次殘障兒童關(guān)愛救助的資金來源于州民政局安排的專項(xiàng)福彩公益金?！敝菥戎芾碚菊鹃L(zhǎng)(未保中心主任)高恩慶告訴記者,，未保中心對(duì)承接這項(xiàng)服務(wù)的三家社工機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)還會(huì)對(duì)社工收集上來的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),、分類,。
記者了解到，對(duì)困境家庭殘障兒童的查訪并不是簡(jiǎn)單看看孩子的狀況,，而是要對(duì)孩子及其家庭的基本信息進(jìn)行核對(duì),、更新，為此他們還專門編制了《殘障兒童服務(wù)需求統(tǒng)計(jì)表》,，每個(gè)殘障兒童有42項(xiàng)信息需要填寫,。此外,，入戶查訪的社工還肩負(fù)著宣傳未成年人救助保護(hù)政策的任務(wù)，他們走到哪兒,，政策宣傳的材料就發(fā)到哪兒,，政策解讀就講到哪兒。
分類施策,，精準(zhǔn)幫助圓心愿
“在入戶過程中,，我們收集了殘障兒童各種各樣的訴求?！敝馨钊A告訴記者,，他們了解到殘障兒童的訴求包括就醫(yī)、入學(xué),、康復(fù),、裝配假肢、無障礙改造以及想要的物品,，等等,。
“我們會(huì)依據(jù)孩子們的不同訴求去對(duì)接不同的救助資源?！备叨鲬c說,，“需要康復(fù)器具的，我們就去找殘聯(lián);需要入學(xué),、就醫(yī),、改造設(shè)施等服務(wù)的，就與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，幫助解決?！?/SPAN>
15歲的旺姆(化名)在一所特教學(xué)校讀書,。社工入戶時(shí)得知，她的助聽器已經(jīng)不好用了,，還了解到旺姆特別喜歡玩偶,。她的訴求一經(jīng)上報(bào)就得到了殘聯(lián)和慈善組織的回應(yīng)。再過不久,，她就會(huì)收到新的助聽器和心儀的玩偶了,。
患有多重殘障的小耀(化名)今年8歲，家人一直想讓他到特教學(xué)校讀書,，但一直沒能實(shí)現(xiàn),。社工到其家中了解情況時(shí)，一家人向社工表達(dá)了希望小耀到特殊教育學(xué)校上學(xué)的愿望,。目前,，阿壩州民政局已經(jīng)將這一訴求反饋給當(dāng)?shù)亟逃块T，還為他準(zhǔn)備了入學(xué)的新書包。
再看小澤西,，在阿壩州未保中心和州殘障人康復(fù)中心(以下簡(jiǎn)稱康復(fù)中心)的溝通協(xié)調(diào)下,，小澤西在奶奶的陪伴下，已經(jīng)開始接受康復(fù)訓(xùn)練了,。
“康復(fù)中心為全州13個(gè)縣符合救助條件的腦癱患兒提供康復(fù)訓(xùn)練,，資金以政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持?！笨祻?fù)中心副主任陳紹珍告訴記者,，康復(fù)中心在免費(fèi)為患兒提供康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí)，還為患兒的家長(zhǎng)一并提供了免費(fèi)食宿,，這對(duì)處于困境中的殘障兒童家庭無疑是雪中送炭,。
免費(fèi)裝配輔具、精準(zhǔn)對(duì)接醫(yī)療資源,、滿足殘障兒童微心愿……以往,，對(duì)于一個(gè)困難家庭來說，這些愿望是很難實(shí)現(xiàn)的;如今,，通過政府部門聯(lián)動(dòng),、社工機(jī)構(gòu)有效對(duì)接資源，這些已變得觸手可及,。
“這次關(guān)愛殘障兒童的行動(dòng),，是一次創(chuàng)新性探索和實(shí)踐?！备叨鲬c表示,，之前更多的是將民政自身的救助資源用活用足，這次則是通過聯(lián)席會(huì)議制度將政府多部門的救助資源盤活,、用準(zhǔn),。
關(guān)愛殘障兒童是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持續(xù)推進(jìn),。王惠勇表示,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的背景下,，民政部門將進(jìn)一步與相關(guān)政府部門,、慈善組織進(jìn)行對(duì)接，滿足更多困境家庭殘障兒童的訴求,，把對(duì)殘障兒童的關(guān)愛落到實(shí)處,。
阿壩州人民都喜歡寓意幸福的格桑花,，在政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,，殘障兒童正像格?；ㄒ粯幼聣殉砷L(zhǎng)。這,，是記者采訪的最大收獲,。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.29)
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