全國(guó)總工會(huì),、民政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出要積極探索符合社會(huì)組織實(shí)際的工會(huì)建設(shè)方式方法,,不斷擴(kuò)大工會(huì)對(duì)社會(huì)組織的有效覆蓋,,加大工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作力度,,在促進(jìn)社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理,、提供社會(huì)服務(wù),、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面充分發(fā)揮工會(huì)的重要作用。
近年來,,以社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)組織快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,,目前全國(guó)各級(jí)民政部門登記社會(huì)組織達(dá)到90萬個(gè),,吸納超過1000萬人就業(yè)。對(duì)此,,《意見》從加強(qiáng)社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)的重要意義和總體要求,、主要職責(zé),、擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范建設(shè),、組織領(lǐng)導(dǎo)等5方面,,對(duì)社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)作出規(guī)范。
《意見》指出,,社會(huì)組織工會(huì)要切實(shí)在強(qiáng)化政治引領(lǐng),、團(tuán)結(jié)凝聚職工、維護(hù)職工權(quán)益,、竭誠(chéng)服務(wù)職工等方面履行主要職責(zé),。要注重宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神,、工匠精神,開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,,加強(qiáng)技能培訓(xùn),,推動(dòng)建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià),、使用,、激勵(lì)機(jī)制。要通過以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度或其他形式,,組織職工有序參與社會(huì)組織的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,,建立健全集體協(xié)商和集體合同制度,,協(xié)商解決涉及職工切身利益的重大問題;要以職工需求為導(dǎo)向,,通過購(gòu)買服務(wù),、項(xiàng)目合作等方式,為職工提供專業(yè)化個(gè)性化服務(wù),,做好送溫暖,、金秋助學(xué)等幫扶工作。
為推動(dòng)社會(huì)組織依法建立工會(huì),,《意見》要求,,以在省級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)組織和在各地民政部門登記的民辦醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園等為重點(diǎn),,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立工會(huì)工作取得明顯突破,。同時(shí),,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和服務(wù)吸引,,可按用人單位或區(qū)域、行業(yè)建立工會(huì)組織,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))工會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)本區(qū)域社會(huì)組織工會(huì)建設(shè),最大限度地把社會(huì)組織職工吸收到工會(huì)中來,。社會(huì)組織工會(huì)要依法選舉工會(huì)主席,、副主席,并按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職工之家,,加強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè),。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級(jí)工會(huì)和民政部門要將社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)作為重要任務(wù),,以黨建帶工建,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)保障措施,,堅(jiān)持建管并舉,,注重精準(zhǔn)施策,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、工會(huì)具體負(fù)責(zé),、民政部門支持、有關(guān)部門各司其職,、齊抓共管的工作格局,。