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家門口養(yǎng)老 長(zhǎng)沙老人生活更美好

時(shí)間:2021-09-09   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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本報(bào)記者 王 銘

近年來(lái),湖南省長(zhǎng)沙市強(qiáng)化政策支撐和制度安排,擴(kuò)大品質(zhì)養(yǎng)老有效供給,讓老年人在家門口享受的養(yǎng)老服務(wù)種類更加多樣——社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的多層次養(yǎng)老服務(wù)成為居家老人首選,智慧養(yǎng)老、助餐助急、輔助器具社區(qū)租賃等服務(wù)已走入老年人生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心拓展的上門服務(wù)、日間照料服務(wù)深受農(nóng)村老年人歡迎。

數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)沙市60歲以上老年人口達(dá)154萬(wàn),占總?cè)丝诘?5.33%。如何滿足差異化、個(gè)性化的養(yǎng)老需求,讓為老服務(wù)真正看得見(jiàn)、摸得著、暖人心?長(zhǎng)沙市精心做了三道題,即通過(guò)規(guī)劃與管理并重,完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);通過(guò)注重多元融合發(fā)展,健全養(yǎng)老服務(wù)供給體系;通過(guò)建立支撐機(jī)制,補(bǔ)齊全域高質(zhì)量發(fā)展短板,為老年人帶來(lái)了更多美好幸福的感受。

增強(qiáng)承載能力 打造民生標(biāo)配

長(zhǎng)沙市天心區(qū)巴普護(hù)理院給家住金盆嶺街道涂新社區(qū)的譚秀元老人建立家庭養(yǎng)老床位,將機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)延伸到老人居室、床邊,讓老人在家中也能享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣的照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。作為嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,巴普護(hù)理院從養(yǎng)老、醫(yī)療、上門服務(wù)三個(gè)維度出發(fā),有針對(duì)性地為老人提供服務(wù)。如今,類似這樣的家門口養(yǎng)老“樣板間”在長(zhǎng)沙越來(lái)越多。

長(zhǎng)沙市民政局局長(zhǎng)陳昌佳告訴記者,長(zhǎng)沙市近年來(lái)堅(jiān)持把增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)承載能力、建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為民生標(biāo)配,通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策、夯實(shí)基礎(chǔ),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)集群,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全市四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系的韌性。

長(zhǎng)沙市將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入績(jī)效目標(biāo)管理、重點(diǎn)民生實(shí)事工程和15分鐘生活圈建設(shè),推動(dòng)3家市級(jí)福利院提質(zhì)升級(jí),打造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范標(biāo)桿;每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)了一個(gè)不少于300張床位的社會(huì)福利中心,為困難老年人提供兜底保障;每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建成一個(gè)具備托養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心;每個(gè)社區(qū)(村)建設(shè)1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,為老年人提供就近服務(wù)。

無(wú)論是城鄉(xiāng)一體推進(jìn),還是醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,都離不開(kāi)政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)、公辦與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)攜手同行。目前,長(zhǎng)沙市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)92家,建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40家,形成了規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展的特點(diǎn)。重點(diǎn)支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),全市新建的3A級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心100%交由專業(yè)力量運(yùn)營(yíng)。

精心配置資源 精準(zhǔn)回應(yīng)需求

家門口養(yǎng)老,讓幸福更近。長(zhǎng)沙市在解決養(yǎng)老資源碎片化問(wèn)題的基礎(chǔ)上,疏通激活養(yǎng)老服務(wù)的“毛細(xì)血管”,將家門口養(yǎng)老變成老年人幸福生活的起點(diǎn)。

7月6日中午,位于開(kāi)福區(qū)東風(fēng)路街道硯瓦池社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“老年食堂”,正式對(duì)外提供助餐服務(wù)。今年初,該社區(qū)就有200多名老人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心遞交了就餐送餐需求表。77歲的社區(qū)空巢老人朱奶奶說(shuō),一個(gè)人在家很多時(shí)候都是對(duì)付著吃,現(xiàn)在大家走出家門融入社區(qū),讓“老年食堂”變成了老年朋友的交流平臺(tái),感覺(jué)非常好。

據(jù)了解,開(kāi)福區(qū)給予每個(gè)“老年食堂”3萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼和每年3萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,老年人助餐企業(yè)建立中央廚房,向居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等輻射延伸,部分社區(qū)組織志愿者為特殊困難老人提供免費(fèi)送餐服務(wù)。隨著長(zhǎng)沙老年助餐服務(wù)試點(diǎn)的推進(jìn),全市已發(fā)展助餐配餐點(diǎn)50多個(gè),受益老年人達(dá)30萬(wàn)人次。

除了暖胃又暖心的助餐服務(wù),長(zhǎng)沙連續(xù)三年免費(fèi)為特困老人進(jìn)行適老化居家環(huán)境改造,目前已完成3000戶的改造任務(wù)。“現(xiàn)在墻上有了扶手,洗澡、上衛(wèi)生間再也不怕滑倒了。”對(duì)望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)民福村的焦云輝來(lái)說(shuō),防滑地板、淋浴凳、浴便兩用椅等適老化設(shè)施解決了大問(wèn)題,如今的生活更加便利。

為了解決農(nóng)村養(yǎng)老的短板問(wèn)題,長(zhǎng)沙市還將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展綱要和養(yǎng)老服務(wù)真抓實(shí)干激勵(lì)措施,敬老院升級(jí)轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,專業(yè)化、常態(tài)化的養(yǎng)老服務(wù)向老年人家庭深度延伸,全面提升對(duì)失能失智老人的照護(hù)能力。 

強(qiáng)化多重保障 填補(bǔ)發(fā)展洼地

隨著長(zhǎng)沙市不斷深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革,讓養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā),養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。自2015年開(kāi)始,長(zhǎng)沙市連續(xù)6年開(kāi)展“養(yǎng)老護(hù)理員節(jié)”活動(dòng),每年評(píng)選“十佳護(hù)理員”和“百名優(yōu)秀護(hù)理員”,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年5月27日,又出臺(tái)《長(zhǎng)沙市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,以立法形式將每年重陽(yáng)節(jié)的次日設(shè)立為“養(yǎng)老護(hù)理員日”,強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)歸屬感,營(yíng)造尊重、激勵(lì)、關(guān)愛(ài)養(yǎng)老護(hù)理員的氛圍,切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能。雨花區(qū)近期出臺(tái)政策,針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員按照在崗工作年限給予崗位補(bǔ)貼,對(duì)于從業(yè)人員在雨花區(qū)同一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)工作滿1年的,從次年開(kāi)始每人每月補(bǔ)貼50元,工作年限每增加1年每月補(bǔ)貼增加10元。

數(shù)字賦能,提質(zhì)增效。長(zhǎng)沙市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工程,按照市級(jí)建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、縣級(jí)建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的原則推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化發(fā)展,打造虛擬養(yǎng)老院,探索建立養(yǎng)老服務(wù)顧問(wèn)制度,為老年人提供智慧化、多元化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù),讓“醫(yī)養(yǎng)康學(xué)餐”等服務(wù)真正進(jìn)入老人家門。

把好質(zhì)量關(guān)口,是補(bǔ)短板管長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙市民政局還出臺(tái)相應(yīng)政策推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立養(yǎng)老服務(wù)資源配置和效能評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和老年人能力評(píng)估,開(kāi)展老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù),常年開(kāi)展防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資的排查和宣傳工作,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)安全健康發(fā)展,讓老年人在家門口安享晚年。

(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.9.9)

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