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首頁本報(bào)記者 周冉冉
9月6日，2021智慧康養(yǎng)高峰論壇在北京市首鋼園區(qū)拉開帷幕，成為2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)健康衛(wèi)生服務(wù)板塊的一大看點(diǎn)。此次論壇以“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)安享健康生活”為主題，匯聚了來自政、醫(yī)、研、企等各界專家，共同探討我國智慧康養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展路徑。
應(yīng)對(duì)老齡化的四項(xiàng)優(yōu)勢(shì)
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國總?cè)丝跒?4.1億人，其中60歲以上人口2.64億，占18.7%。全國已有12個(gè)省份65歲及以上老年人口比重超過14%，達(dá)到深度老齡化。
“人口老齡化是我們國家的基本國情，呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重。”國家衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡健康司司長王海東表示，“然而，我們國家應(yīng)對(duì)人口老齡化也有體制優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和源遠(yuǎn)流長的孝親文化，同時(shí)能夠汲取以往的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。”
人口老齡化，同樣也是北京市必須面對(duì)的市情。北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、市老齡辦常務(wù)副主任、市老齡協(xié)會(huì)會(huì)長王小娥表示，近年來，北京市人口老齡化程度日益加深，2020年，全市60歲及以上常住老年人口429.9萬人，占比19.6%;預(yù)計(jì)到2025年，全市老年人口將達(dá)到520萬左右，將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。伴隨著人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口需求格局將發(fā)生明顯變化。推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，已經(jīng)成為人們的共同愿景。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨龐大 老年人需求日漸豐富
據(jù)國家社科基金《養(yǎng)老消費(fèi)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測(cè)算，2015年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模4900億元，預(yù)計(jì)此后將保持11.48%的年均增長率;到2030年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2.5萬億元。
中國老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任李志宏將老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為四個(gè)階段：投入期、成長期、成熟期和穩(wěn)定期。
據(jù)李志宏介紹，人均GDP達(dá)到8000美元前，老齡產(chǎn)業(yè)兼顧社會(huì)福利與保障屬性，處于產(chǎn)業(yè)生命周期的投入期，主要表現(xiàn)為相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)條線的產(chǎn)生，以及獨(dú)立從業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，此階段主要為業(yè)態(tài)快速發(fā)展的準(zhǔn)備期，依靠傳統(tǒng)行業(yè)的能力積淀，主要增加供給的數(shù)量，包括企業(yè)數(shù)量和服務(wù)供給數(shù)量。當(dāng)人均GDP處于8000美元-1.3萬美元之間時(shí)，老齡產(chǎn)業(yè)邁入成長期，并以人均GDP達(dá)1萬美元為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國進(jìn)入業(yè)態(tài)發(fā)展的黃金期，“骨干領(lǐng)頭企業(yè)”的出現(xiàn)成為本階段的最大特征。
中國老齡科學(xué)研究中心主任高成運(yùn)表示，從品質(zhì)消費(fèi)角度來說，當(dāng)前我國老年人有四個(gè)方面的需求尤為突出，分別是健康消費(fèi)需求、文娛消費(fèi)需求、數(shù)字消費(fèi)需求和價(jià)值消費(fèi)需求。“以國內(nèi)老齡群體的文娛消費(fèi)需求為例，伴隨著我國50后、60后人口進(jìn)入老齡，老年人綜合素質(zhì)越來越高，對(duì)文化活動(dòng)的需求層次也在不斷上升，文化養(yǎng)老市場很大，需要豐富的文化娛樂活動(dòng)來滿足老年人的需求。”
此外，在高成運(yùn)看來，目前我國低齡健康的老年群體在實(shí)現(xiàn)利他性價(jià)值和資源性價(jià)值方面的愿望較為強(qiáng)烈，這部分老年人在未來有很大潛力成為非常強(qiáng)大的二次就業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體。
落實(shí)康養(yǎng)結(jié)合 促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)
面對(duì)老齡化進(jìn)程日益加快和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，李志宏坦言，需要有針對(duì)性地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)層面的引領(lǐng)，比如制定老齡產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、出臺(tái)老齡產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、編制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院常務(wù)副院長梁萬年認(rèn)為，目前國內(nèi)在康養(yǎng)結(jié)合方面存在四個(gè)問題：整合性服務(wù)與部門職能條塊化之間存在矛盾，即資源整合的問題;審批存在堵點(diǎn);醫(yī)保適老化改革還需更進(jìn)一步;基礎(chǔ)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的可及性和便利性不足。“康養(yǎng)結(jié)合需要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)。”梁萬年說。
由此他提出，要完善黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制;深化“放管服”改革，激發(fā)社會(huì)力量;完善健康養(yǎng)老保障體系;推動(dòng)保險(xiǎn)制度的適老化發(fā)展，“醫(yī)保+長護(hù)險(xiǎn)”;建立全國統(tǒng)一的長期護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化;持續(xù)完善管理與評(píng)估制度，加大服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度;加強(qiáng)技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的投資，建立老年人身邊的“醫(yī)聯(lián)體”。
高成運(yùn)提出，豐富供給可以促進(jìn)老年品質(zhì)消費(fèi)，建議從七個(gè)方面促進(jìn)老年品質(zhì)消費(fèi)。具體來看，一是老年健康教育、評(píng)估和照護(hù)，二是康養(yǎng)社區(qū)綜合體，三是全域適老化改造，四是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人，五是老年游戲和老年玩具產(chǎn)品，六是新型老年大學(xué)，七是老有所為服務(wù)平臺(tái)。
數(shù)字化將成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向
今年的服貿(mào)會(huì)以“數(shù)字開啟未來，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”為主題，而數(shù)字化也是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖表示，隨著數(shù)字技術(shù)尤其是可信計(jì)算等技術(shù)在康養(yǎng)行業(yè)的廣泛應(yīng)用，會(huì)使得原來在行業(yè)里面數(shù)據(jù)缺乏、數(shù)據(jù)可信度差等問題得到逐步解決。在越來越多的企業(yè)參與到技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新之后，康養(yǎng)數(shù)據(jù)將會(huì)變成康養(yǎng)資產(chǎn)。
北京市社區(qū)健康促進(jìn)會(huì)正在積極開展促進(jìn)健康保護(hù)的創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。“2021年北京市80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正在開展社區(qū)老年人健康服務(wù)規(guī)范化、智慧化建設(shè)，探索多層面、多元化的共建共享發(fā)展新途徑，讓老年人獲得便捷、專業(yè)、價(jià)廉、安全的康養(yǎng)服務(wù)。”北京市社區(qū)健康促進(jìn)會(huì)會(huì)長吳永浩介紹道。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.9.9)
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