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首頁為破解超大型社區(qū)治理難題,，構(gòu)建起“一委一辦一平臺”架構(gòu),，增強黨工委統(tǒng)籌能力與基層治理效能;為更好地推動項目發(fā)展,，建立起執(zhí)行有力的“黨員管家”隊伍,，讓產(chǎn)業(yè)項目入駐與黨建工作覆蓋實現(xiàn)同頻,、同步……
基層強則國家強,，基層安則天下安，貴州省貴陽市在黨建引領基層社會治理上出實招,、見實效,，切實提升群眾的安全感、獲得感和幸福感,。
黨建引領大社區(qū)有大作為
在貴陽市云巖區(qū)東部有這樣一片區(qū)域,，沿河而建，面積近8平方公里的土地上聚集著近10萬常住人口,，這里既有大型農(nóng)民回遷安置小區(qū)——漁安新城,，同時也有未來方舟這樣的超大型新興社區(qū)。社會結(jié)構(gòu)多樣化,、產(chǎn)業(yè)多元化,、農(nóng)民市民化等問題，為基層社會治理帶來了非常大的難度,。
為破解超大型社區(qū)治理難題,，漁安街道堅持黨建引領，優(yōu)化機構(gòu)設置,，構(gòu)建起“一委一辦一平臺”架構(gòu),，綜合設置“五辦四中心一站”，賦予街道綜合執(zhí)法指揮調(diào)度管理權(quán),、人事考核權(quán),、重大事項建議權(quán)等6項權(quán)力，增強了黨工委統(tǒng)籌能力與基層治理效能,，真正實現(xiàn)了“街道吹哨,、部門報到”，推動街道聚焦主責主業(yè),，集中精力抓黨建,、抓治理、抓服務,，使過去“看得見管不著”的問題變成了“看得見管得著”,。
權(quán)力的賦予帶來了效力的改變，綜合執(zhí)法管理指揮調(diào)度權(quán)讓街道實現(xiàn)了“一支隊伍管執(zhí)法”,。過去,，在校園周邊環(huán)境綜合整治行動中，涉及非法出版物,、食品安全,、占道經(jīng)營等問題，以前要提前協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，現(xiàn)在只要街道召集一聲,，立刻就能組織執(zhí)法隊伍開展行動,，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場處置,。這樣的調(diào)度,，為街道成功解決了300個過去想解決而無力解決的問題。
但是,，在城市基層治理中,，光靠街道“單兵作戰(zhàn)”還遠遠不夠。
漁安新城是貴州省內(nèi)首個大型農(nóng)民回遷安置示范項目,。村民集中安置后,，雖然住進了“高樓”，但思想還停留在“平房”,，陽臺養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,、樓頂填土栽蔥、綠化帶種菜,、停車場倒垃圾等問題屢見不鮮,，帶來回遷安置的“副作用”。加之物業(yè)管理缺失,，整個漁安新城形成了“村民不交物業(yè)費——物業(yè)管理難以為繼——電梯停電,、外墻漏水、環(huán)境惡劣等居住問題頻發(fā)——村民不滿意——不交物業(yè)費”的惡性循環(huán),。
針對這個情況,，街道成立工作專班，引入和家集團,，共同盤活轄區(qū)商業(yè)資產(chǎn),，建立利益聯(lián)結(jié)，增加小區(qū)“造血”能力,，推進社區(qū)圍合,、環(huán)境清潔、停車位規(guī)范等保障工作,，產(chǎn)生了讓群眾看得見,、摸得著的變化。社區(qū)以黨支部為牽引,，成立了“社區(qū)共治會”,，主要由社區(qū)黨組織、小區(qū)物業(yè),、工商個體戶,、熱心人士等與群眾聯(lián)系最密切的單位組成,。通過組織引領,，發(fā)動黨員率先垂范作用,，開展豐富多彩的文藝活動，村民意識得到了轉(zhuǎn)變,，對社區(qū)的認同感和歸屬感增強了,。去年，僅收到物業(yè)費5萬元,，今年僅上半年,，已收到50萬元。
黨員管家 跨域通辦黨建促發(fā)展有實招
在貴陽市高新區(qū)沙文園區(qū),，時代沃頓科技有限公司三期建設項目正如火如荼,，形象進度達55%，部分設備已安裝就位,。作為國內(nèi)最大的復合反滲透膜專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),，今年上半年，時代沃頓實現(xiàn)產(chǎn)值超4億元,。三期項目建設,，是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，能夠順利推進,，離不開貴陽高新區(qū)項目黨員管家的助力,。
時代沃頓得到的幫助并不是個例，貴陽高新區(qū)為更好地推動項目發(fā)展,，通過“縣級領導項目包?！薄靶袠I(yè)管理部門結(jié)對共建”“園區(qū)管理單位保姆服務”三重機制，讓黨工委領導班子,、行業(yè)管理部門“一把手”書記,、園區(qū)管理辦公室組織委員強化對項目的“三重服務”，建立起執(zhí)行有力的“黨員管家”隊伍,，讓產(chǎn)業(yè)項目入駐與黨建工作覆蓋實現(xiàn)同頻,、同步?！懊恐茳h員都會帶頭走訪企業(yè),，現(xiàn)場及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，解決不了的也會詳細記錄,，積極協(xié)調(diào)有關部門進行解決,。”高新區(qū)動力園辦項目建設促進組組長陳清云說道,，通過在科技創(chuàng)新和項目攻堅一線制定黨員創(chuàng)新清單,、劃定黨員責任區(qū),、設定黨員先鋒崗等形式，讓廣大黨員成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“服務員”,，讓黨組織成為企業(yè)攻堅克難的“領頭羊”,。以黨建引領的方式，緊盯在建項目進度,，定期深入走訪項目建設責任單位,，并召開項目推進會等，及時協(xié)調(diào),、解決企業(yè)項目推進中的各種痛點難點,，實實在在為項目建設掃除障礙。
同時,，高新區(qū)還把解決群眾“急難愁盼”等重點難點民生問題作為黨建引領基層社會治理的落腳點,，以“小切口”推動“大變化”，推動“學黨史,、悟思想,、辦實事、開新局”落到實處,、取得實效,。積極探索跨域通辦新模式，暢通企業(yè)登記通道,，實現(xiàn)企業(yè)開辦由“跨區(qū)通辦”到“跨市通辦”“跨省通辦”的三級跨越,，讓企業(yè)和群眾異地辦事不再“多地跑”“折返跑”，累計為企業(yè)和群眾辦理“一件事一次辦”事項7000余件,，跨域通辦業(yè)務逾44.8萬件,，群眾的滿意度持續(xù)提升。該區(qū)堅持“把麻煩留給自己,，把方便留給群眾”,，不斷把政務服務從政府部門供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉(zhuǎn)變，在辦實事解難題中助力企業(yè)紓困發(fā)展,，盡心盡力當好企業(yè)的“護苗人”,，助推貴陽高新區(qū)政務服務、營商環(huán)境再升級,、再優(yōu)化,。
(來源：《工人日報》2021年11月23日)
記者：王成強、肖雄
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