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本報(bào)記者  馬麗萍

10月22日,，由九如城集團(tuán)主辦、以“銀齡時(shí)代下的應(yīng)對(duì)與發(fā)展”為主題的2021上海朱家角康養(yǎng)論壇舉行,。論壇圍繞當(dāng)前國(guó)內(nèi)健康養(yǎng)老領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)研討,，解讀養(yǎng)老政策,，探索符合中國(guó)國(guó)情的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、新機(jī)制,，為構(gòu)建各方協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的中國(guó)特色康養(yǎng)服務(wù)體系提供有力支持,。

需求導(dǎo)向

進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品體系

銀齡時(shí)代積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化,，無(wú)論對(duì)于社會(huì)還是家庭，都是不小的挑戰(zhàn),。

“未來(lái),，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)以維持老年人的身心健康，延長(zhǎng)與提高自理能力,，享受幸福美滿(mǎn)高質(zhì)量的老年生活為目標(biāo)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適合老年人的各種產(chǎn)品與服務(wù),，要建立良好的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)群生態(tài)系統(tǒng),，以統(tǒng)一的虛擬老年服務(wù)平臺(tái)為依托，線上線下關(guān)聯(lián),，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。”復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任芮明杰在《共同富裕時(shí)代銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)》的分享中指出：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向,，形成為老年人口提供高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品,、公共服務(wù)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系,，這一體系不能完全商業(yè)化導(dǎo)向,。老年服務(wù)平臺(tái)要針對(duì)老年群體提供細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)；提供類(lèi)似老年教育等能夠滿(mǎn)足精神需求的產(chǎn)品,；提供滿(mǎn)足溝通需要,、社會(huì)交流，促進(jìn)身心健康的產(chǎn)品,；同步開(kāi)發(fā)教育功能和其他特色服務(wù),，比如金融保險(xiǎn)、理財(cái)功能,、娛樂(lè)功能等,。

搶抓機(jī)遇

促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期老齡產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入爆發(fā)期,，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展將由外延式的數(shù)量和速度發(fā)展轉(zhuǎn)向涵式的質(zhì)量和效益內(nèi)發(fā)展,。

“新時(shí)代將迎來(lái)新的養(yǎng)老理念,，養(yǎng)老將從生存必需型向享受型、發(fā)展型,、參與型轉(zhuǎn)變,，養(yǎng)老終將變享老。要實(shí)現(xiàn)健康老齡化,，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于激發(fā)有效需求,，要建立完善全過(guò)程、全領(lǐng)域,、覆蓋城鄉(xiāng),、綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系?！比珖?guó)老齡辦黨組成員,、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶在分享中建議：政府制定發(fā)展規(guī)劃，既要有總體性老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，更要有分領(lǐng)域規(guī)劃,；要分類(lèi)、分領(lǐng)域制定信貸,、土地,、稅收、人才等老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策,，突破瓶頸性問(wèn)題,；扶持品牌連鎖企業(yè)的發(fā)展，以點(diǎn)帶面,，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,，構(gòu)建老齡產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,。

區(qū)域協(xié)同

推動(dòng)長(zhǎng)三角養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的背景下,，推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)。近年來(lái),，長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化快速發(fā)展,，四地形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，取得了搭建養(yǎng)老人才共享平臺(tái),，養(yǎng)老資源和數(shù)據(jù)信息共享,，建立跨行政區(qū)康養(yǎng)政策協(xié)同試驗(yàn)區(qū)等一系列成果。

為更好推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展,，上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐啟華建議：未來(lái)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角看待區(qū)域養(yǎng)老一體化,，更多地從市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的角度統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老一體化協(xié)作協(xié)商機(jī)制,，積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)組織和科研機(jī)構(gòu)等各類(lèi)主體的作用；處理好政府,、社會(huì)（企業(yè),、社會(huì)組織）和老年人在跨區(qū)養(yǎng)老中的相互關(guān)系，明確各自在推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)老一體化過(guò)程當(dāng)中的角色定位,；統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、老年照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年人需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),、養(yǎng)老護(hù)理員水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定等涉老標(biāo)準(zhǔn)，搭建統(tǒng)一,、高效的信息管理服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)老政策有效對(duì)接、養(yǎng)老資源共享,；建立跨區(qū)養(yǎng)老聯(lián)合監(jiān)管制度,，政府和行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管；培育區(qū)域品牌連鎖大型養(yǎng)老企業(yè),，加快形成公平,、開(kāi)放、有活力的養(yǎng)老大市場(chǎng),。

明晰路徑

健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度

“養(yǎng)老的責(zé)任主體主要是政府、家庭,，社會(huì)的責(zé)任主要在于養(yǎng)老服務(wù)的供給,。”華東師范大學(xué)公共政策研究中心主任鐘仁耀提出未來(lái)養(yǎng)老發(fā)展的路徑：健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,、實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)分類(lèi)分層管理。

他建議健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,，要制定基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的全國(guó)性目錄,，確保充分滿(mǎn)足老年人生活照料、醫(yī)療,、精神三類(lèi)基本需求,；建立基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)價(jià)格的地方性標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)定期調(diào)整基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度,；建立健全市場(chǎng)化供應(yīng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)保基本和個(gè)性化的需求得到滿(mǎn)足,。理順社區(qū),、居家,、機(jī)構(gòu)三者之間的養(yǎng)老功能，要做大社區(qū)養(yǎng)老,，發(fā)揮橋梁作用,，并將其延伸到居家；完善居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,；做強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,，提供高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老實(shí)行分類(lèi)分層,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來(lái)要多關(guān)注中等收入群體的養(yǎng)老需求,。

融合發(fā)展

推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與人工智能發(fā)展

“中醫(yī)健康服務(wù)以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有廣大市場(chǎng)和海外發(fā)展空間。推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,，應(yīng)當(dāng)立足中醫(yī)特色,，充分用好5G，構(gòu)建數(shù)字底盤(pán),，用中國(guó)式辦法解決中國(guó)問(wèn)題,。”上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任,、中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)胡鴻毅在分享中表示：健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需要再構(gòu),、傳承與發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成多元學(xué)科融合的立體知識(shí)圖譜體系,，依托科技人文優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,，加快促進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)與人工智能融合發(fā)展。

在談到促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和中醫(yī)藥融合發(fā)展時(shí),，胡鴻毅表示：中醫(yī)藥與大健康融合發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變觀念,，其次要利用好高科技產(chǎn)品和裝備，搭建好快速傳播的通道,；要解放思想,，發(fā)揮政府強(qiáng)大的政策優(yōu)勢(shì)，與其他學(xué)科產(chǎn)教融合,。

“醫(yī),、康、養(yǎng),、護(hù)融合的綜合服務(wù)貫穿了整個(gè)老年生命周期,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)是加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。”鄭州大學(xué)第五附屬醫(yī)院黨委副書(shū)記,、院長(zhǎng)鄭鵬遠(yuǎn)提出：銀齡時(shí)代,，除了政府進(jìn)一步支持，老齡化的智慧科技應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略也要進(jìn)一步夯實(shí),，醫(yī)院要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步更新理念、規(guī)范管理,，更好地融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

論壇現(xiàn)場(chǎng)還舉行了《2021中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展報(bào)告》《老了，我們?cè)趺崔k,？——中國(guó)養(yǎng)老實(shí)踐的九如模式》《正心奉道——老談的養(yǎng)老事業(yè)夢(mèng)》新書(shū)發(fā)布儀式,，九如研究院聯(lián)合20余所著名高校向社會(huì)發(fā)布了2022年10個(gè)養(yǎng)老行業(yè)研究課題。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.11.4)