今年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成極大影響。為積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn),,同時(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官,,江西省吉安市民政局發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),按照上級(jí)要求制定了相應(yīng)對(duì)策,,并嚴(yán)格抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),,真正將“過(guò)緊日子”的思想融入日常工作中。
高度重視發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神“過(guò)緊日子”
為緩解疫情給財(cái)政帶來(lái)的壓力,,國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)政府過(guò)緊日子要求進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政支出管理的通知》,,市委、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省委,、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口堅(jiān)持過(guò)緊日子的若干措施》,。吉安市民政局高度重視,召開(kāi)局黨組會(huì)議,,科室負(fù)責(zé)人列席,,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于“過(guò)緊日子”的文件和要求,強(qiáng)調(diào)全局上下要“一盤(pán)棋”,,精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,,杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的鋪張浪費(fèi),。會(huì)后,持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”“過(guò)苦日子”的思想,,營(yíng)造“浪費(fèi)可恥,節(jié)約光榮”的氛圍,。
多措并舉發(fā)揮精打細(xì)算的才干“過(guò)緊日子”
為貫徹落實(shí)政府“過(guò)緊日子”的要求,,吉安市民政局嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行制度,“嚴(yán)控,、嚴(yán)審,、嚴(yán)管”各項(xiàng)支出,建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,,努力用好政府專(zhuān)項(xiàng)債補(bǔ)足民政事業(yè)短板,。一是嚴(yán)控行政成本,。及時(shí)印發(fā)《吉安市民政局關(guān)于厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子具體措施的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,,大力壓減一切不必要的行政開(kāi)支,,重點(diǎn)從下鄉(xiāng)出差、公務(wù)接待,、公務(wù)用車(chē),、會(huì)議培訓(xùn)、辦公耗材,、材料印制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,,促使行政成本明顯降低,“三公”經(jīng)費(fèi)總量明顯縮減,。強(qiáng)化資產(chǎn)管理,,2020年暫停使用財(cái)政撥款資金新增購(gòu)置電腦、辦公桌椅等資產(chǎn),。厲行節(jié)約,,從節(jié)約每一分錢(qián)、每一滴水,、每一度電,、每一張紙做起,嚴(yán)格落實(shí)公共區(qū)域節(jié)能減排,。例如,,辦公區(qū)域空調(diào)設(shè)置指定溫度,下班后及時(shí)關(guān)閉空調(diào),、電燈,,文稿用紙正反兩面使用,公務(wù)活動(dòng)不再提供瓶裝水等,。二是加強(qiáng)資金績(jī)效管理,。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目和福彩公益金管理使用工作的意見(jiàn)》,要求民政部門(mén)科學(xué)設(shè)定福彩公益金資助項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),,建立彩票公益金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,,并通過(guò)自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)上年度彩票公益金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),。對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),、對(duì)補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行抽審,評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度調(diào)整政策,、改進(jìn)管理,、分配預(yù)算的重要依據(jù),促進(jìn)資金使用效益不斷提高,。三是用好政府專(zhuān)項(xiàng)債,。指導(dǎo)縣(市,、區(qū))民政部門(mén)做好政府專(zhuān)項(xiàng)債民政項(xiàng)目的包裝、執(zhí)行,,補(bǔ)足民政領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)短板,,計(jì)劃組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債知識(shí)培訓(xùn),就民政領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債項(xiàng)目包裝,、建設(shè),、實(shí)施進(jìn)行全面講解,提高民政干部專(zhuān)項(xiàng)債管理的業(yè)務(wù)水平,。四是做好內(nèi)控工作,,完善“智慧民政”平臺(tái)管理。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督,,完善民政項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),,納入“智慧民政”平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
擔(dān)當(dāng)作為以民為本讓困難群眾過(guò)“好日子”
堅(jiān)持托底線(xiàn),、救急難,、可持續(xù)的方針,遵循公開(kāi),、公平,、公正、及時(shí)的原則,,圍繞“精準(zhǔn)救助,、及時(shí)救助、有效救助”目標(biāo),,加快推進(jìn)社會(huì)救助體制機(jī)制改革,。聚焦脫貧攻堅(jiān),穩(wěn)妥有序推進(jìn)困難群眾脫貧解困,。聚焦特殊群體,,為農(nóng)村留守老人、留守兒童,、留守婦女、困境兒童,、殘疾人等特殊困難群體和自身能力不足的貧困人口按標(biāo)準(zhǔn)提供基本民生保障,,兜住民生底線(xiàn)。完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,,應(yīng)用“智慧民政”綜合服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)信息共享,,助力精準(zhǔn)識(shí)別,不斷增強(qiáng)社會(huì)救助的精準(zhǔn)性和公平性,。
“過(guò)緊日子”不僅是壓縮不必要的開(kāi)支,,更重要的是提高資金使用效益,。吉安市民政局按照政府“過(guò)緊日子”的要求,不斷完善制度措施,,一方面壓實(shí)責(zé)任,,杜絕“大手大腳花錢(qián)”、鋪張浪費(fèi)等行為,,從源頭上節(jié)約資金支出;另一方面,,更加重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置和實(shí)現(xiàn),努力提高福利彩票公益金等財(cái)政資金使用效益,,讓花出去的每一分錢(qián)都能發(fā)揮最大價(jià)值,,“緊日子”不僅要過(guò)還要過(guò)好。最終,,讓廣大困難群眾共享改革成果,,真正過(guò)上“好日子”。
(來(lái)源:《中國(guó)民政》雜志2020年10月15日)
作者:王敏