湖北省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng) 陳昌宏
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)民政工作作出重要指示批示,,涉及基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等各方面,,豐富和完善了新時(shí)代民生觀,、社會(huì)建設(shè)觀和社會(huì)發(fā)展觀,集中體現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖深摯的人民情懷,、深邃的社會(huì)建設(shè)視野和深遠(yuǎn)的民族復(fù)興擘畫(huà),,為推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,重點(diǎn)把握“八個(gè)闡釋”,。
一是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的政治屬性。習(xí)近平總書(shū)記指出,,民政工作關(guān)系民生,、連著民心。這一重要論述,,從民政,、民生、民心三者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)出發(fā),,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代民政工作的重大政治意義,。民政工作都是民生事項(xiàng),離人民群眾最近,,社會(huì)關(guān)注度高,,時(shí)刻牽動(dòng)著民心。民心是最大的政治,,做好民政工作事關(guān)民心向背,,最能體現(xiàn)黨的宗旨和政府職能,最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,,最能體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)人民群眾特別是困難群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài),。從這個(gè)意義上講,,民政工作具有鮮明的政治屬性和政治功能。要切實(shí)提高政治站位,,自覺(jué)從黨執(zhí)政興國(guó)的政治高度審視民政工作,,深刻領(lǐng)會(huì)民政工作是為黨爭(zhēng)取民心、鞏固執(zhí)政根基的重要工作,,是黨治國(guó)理政的重要內(nèi)容,,始終將做好民政工作作為重大政治任務(wù),處處用民心這把尺子檢驗(yàn)民政工作,,不斷提升做好新時(shí)代民政工作的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感,。
二是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的初心歸宿。習(xí)近平總書(shū)記指出,,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心,。這一重要論述,明確回答了新時(shí)代民政工作“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題,,闡明了民政工作的宗旨,、初心和歸宿。人民就是江山,。民政工作就是做“人”的工作的,,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要紐帶?!扒ь^萬(wàn)緒的事,,說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事?!弊龊妹裾ぷ鞅仨毷冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,把人民利益擺在至高無(wú)上的位置,保障好,、維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾特別是困難群眾的根本利益,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,作為判斷各項(xiàng)工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。民之所盼,,政之所向,。要忠實(shí)踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,,扎實(shí)開(kāi)展下基層,、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng),,強(qiáng)化扶危濟(jì)困的德政善舉,,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖傳遞給最需要幫助的民政服務(wù)對(duì)象,把民政工作做到群眾的心坎上,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
三是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的職能定位,。習(xí)近平總書(shū)記指出,民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作,。這一重要論述,從“五位一體”總體布局出發(fā),,明確了民政工作屬于社會(huì)建設(shè)范疇,,并在社會(huì)建設(shè)中處于兜底性、基礎(chǔ)性地位的基本定位,。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要把民生工作和社會(huì)治理工作作為社會(huì)建設(shè)的兩大根本任務(wù),,高度重視,、大力推進(jìn),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。民政工作涵蓋“一老一小”“一紅一白”“一村一居”等民生和社會(huì)治理領(lǐng)域,,是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,是民生保障的兜底性工作,,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,。要深刻理解民政工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位,深耕社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域,,做實(shí)做強(qiáng)兜底線,、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,,提升社會(huì)救助,、社會(huì)福利、社會(huì)治理,、社會(huì)服務(wù)水平,,更好促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),。
四是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的職責(zé)使命,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,各級(jí)民政部門(mén)要更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),,為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn),。這一重要論述,,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后民政部門(mén)職責(zé)任務(wù)的調(diào)整變化,精準(zhǔn)界定了民政部門(mén)的工作職責(zé),。民政工作深度嵌入人的全生命周期,,最困難群體的兜底保障在民政,最基層的服務(wù)和治理平臺(tái)在民政,,最基本的公共服務(wù)在民政,,最廣泛的社會(huì)力量也在民政,幼有優(yōu)育,、弱有眾扶,、殘有善助、婚有和諧,、老有頤養(yǎng),、逝有所安是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容,也是新時(shí)代民政工作的職責(zé)使命,。有為才能有位,,要堅(jiān)決兜住兜牢基本民生底線,不斷提高基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)水平,,在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出更多民政貢獻(xiàn),。
五是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的著力重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,,各級(jí)民政部門(mén)要聚焦脫貧攻堅(jiān),,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,。這一重要論述,,著重強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代民政工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn),為做好新時(shí)代民政工作指明了方向,。民政工作點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣,,業(yè)務(wù)多元,,范圍廣泛,,要突出重點(diǎn),,抓住關(guān)鍵,。五個(gè)指頭都伸開(kāi)就散了,攥指成拳才更有力度,。要聚焦社會(huì)主要矛盾和黨委,、政府中心任務(wù),謀大事,、想大事,、抓大事。要聚焦特殊群體,,突出民政工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,,對(duì)困難群眾和特殊群體格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心,。要聚焦群眾關(guān)切,及時(shí)高效回應(yīng)群眾期盼,,瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,,從群眾身邊的實(shí)事小事做起,,多謀民生之利,多解民生之憂,。
六是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的基本要求,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視民生民政工作,作出一系列重要指示批示,,提出了明確要求,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從實(shí)際出發(fā),,集中力量做好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,,織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”、消除隱患,,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),、社會(huì)秩序安定有序。要著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系,,夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。要加快推動(dòng)公共服務(wù)下鄉(xiāng),,逐步建立健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。要深化社會(huì)救助制度改革,,形成以基本生活救助,、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,,覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局,。要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人,、兒童等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài),。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度,做好殘疾人康復(fù),、教育,、就業(yè)等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,,關(guān)心關(guān)愛(ài)精神障礙人員,,堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人,、殘疾人等違法行為,。做好新時(shí)代民政工作,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神,,念茲在茲,、須臾不忘,真正做到入腦入心,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。
七是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的根本保證,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。這一重要論述,,著重強(qiáng)調(diào)了黨委和政府對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保證。湖北民政要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委,、政府的重視支持,推動(dòng)各級(jí)黨委、政府把民政工作擺上重要議事日程,,及時(shí)研究民政重大事項(xiàng),,協(xié)調(diào)解決民政工作面臨的困難問(wèn)題,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作的各領(lǐng)域,、全過(guò)程,,確保黨的路線方針政策,,中央,、省委和省政府決策部署在民政領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)。湖北省委,、省政府此前出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,,對(duì)新時(shí)代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署,充分體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)民政工作的高度重視,,我們要抓緊細(xì)化措施,推動(dòng)文件精神落實(shí)落地,。
八是深刻闡釋了新時(shí)代民政部門(mén)自身建設(shè)的正確方向,。習(xí)近平總書(shū)記指出,各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)黨的建設(shè),,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力,推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。這對(duì)加強(qiáng)民政部門(mén)自身建設(shè)提出了根本要求,、明確了正確方向。黨的建設(shè)是民政工作的政治保障,。做好新時(shí)代民政工作,,要持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政干部隊(duì)伍,,為民政事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。民政服務(wù)對(duì)象在基層,,工作重心在基層,,政策落實(shí)在基層,抓好基層民政工作至關(guān)重要,。要堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),,推動(dòng)資源要素進(jìn)一步向基層傾斜,加快補(bǔ)齊基層設(shè)施短板,,建立提升基層民政服務(wù)能力的長(zhǎng)效機(jī)制,,打通政策落實(shí)的“最后一米”。改革創(chuàng)新是民政工作的動(dòng)力源泉,,要增強(qiáng)改革內(nèi)生動(dòng)能,,系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效地全面深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作,鼓勵(lì)基層先行先試,、試點(diǎn)示范,,著力培育打造更多在全社會(huì)有影響力的民政工作品牌,為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng),。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示為新時(shí)代民政工作指明了正確前進(jìn)方向,。我們要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),持續(xù)深入推進(jìn),,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、系統(tǒng)觀念,主動(dòng)圍繞中心,、服務(wù)大局,,擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新,,努力打造民政工作的“湖北樣板”,,創(chuàng)新探索民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省域范例,為“建成支點(diǎn),、走在前列,、譜寫(xiě)新篇”作出更大民政貢獻(xiàn)。