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喬俊杰

近年來(lái)，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，傾力構(gòu)建“六位一體”的未成年人保護(hù)大格局，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。

高位推動(dòng)，奏響“心系未來(lái)”主旋律。武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視未成年人保護(hù)工作，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)事業(yè)對(duì)國(guó)家未來(lái)、社會(huì)穩(wěn)定、家庭幸福的重要意義，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為對(duì)各地各相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。2021年，在新修訂的未成年人保護(hù)法實(shí)施之后，武進(jìn)區(qū)迅速成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以最有利于未成年人為工作指向，聚焦突出問(wèn)題、完善制度保障，相繼出臺(tái)了《關(guān)于明確武進(jìn)區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》等系列制度文件，有效形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的良好工作局面。

高標(biāo)驅(qū)動(dòng)，筑牢“共護(hù)未來(lái)”同心圓。武進(jìn)區(qū)把未成年人保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)。通過(guò)建設(shè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等打造家庭保護(hù)陣地，開(kāi)展道德講堂、父母課堂、法治宣講等活動(dòng)豐富家庭教育內(nèi)容;積極開(kāi)展校園欺凌防治、心理健康輔導(dǎo)、困境學(xué)生關(guān)愛(ài)等專題活動(dòng)，促進(jìn)未成年學(xué)生全面健康發(fā)展。開(kāi)展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍;司法機(jī)關(guān)從辦案的流程、辦案的人員、辦案的地點(diǎn)等方面充分考慮到未成年人的身心特點(diǎn)予以特殊關(guān)愛(ài)，并堅(jiān)持“辦理一案、治理一片”理念，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所以及義務(wù)教育階段輟學(xué)等問(wèn)題，及時(shí)撰寫司法建議、情況反映，提高源頭治理水平;在凝心聚力推動(dòng)未成年人保護(hù)工作過(guò)程中，武進(jìn)區(qū)先后涌現(xiàn)出“阿亮警官護(hù)雛工作室”“春暉工作室”“武進(jìn)區(qū)清朗E站”等特色品牌，有力推動(dòng)了未成年人保護(hù)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化方向發(fā)展。

高效聯(lián)動(dòng)，建強(qiáng)“擁抱未來(lái)”生力軍。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把健全工作網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化基層能力作為未保工作的重要抓手，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均建立了未成年人保護(hù)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組涵蓋32個(gè)區(qū)級(jí)職能部門，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員;區(qū)民政局增掛未成年人工作科，并將原兒童福利院轉(zhuǎn)型為區(qū)未成年人保護(hù)中心，使用面積達(dá)1500平方米左右;鎮(zhèn)級(jí)層面共成立了11個(gè)未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步設(shè)立了鎮(zhèn)級(jí)未保工作站;233個(gè)村(社區(qū))全部落實(shí)兒童主任。在完善體系同時(shí)，區(qū)未保辦立足本職，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，將鎮(zhèn)級(jí)民政、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人聘為兒童督導(dǎo)員，同時(shí)還引入專業(yè)社會(huì)組織的特聘兒童督導(dǎo)員，并定期開(kāi)展實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和綜合能力系統(tǒng)化提升培訓(xùn)。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)職能部門主動(dòng)作為，比如政法部門實(shí)現(xiàn)“法治副校長(zhǎng)”全覆蓋，教育部門推動(dòng)學(xué)校德育副校長(zhǎng)成為“校園公益訴訟觀察員”“未成年人成長(zhǎng)觀察員”等，為未成年人保護(hù)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

(作者系江蘇省常州市委常委、武進(jìn)區(qū)委書記)

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月16日)