喬俊杰
近年來,,江蘇省常州市武進區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神,,傾力構(gòu)建“六位一體”的未成年人保護大格局,切實保護未成年人身心健康,、保障未成年人合法權(quán)益,,促進未成年人全面發(fā)展。
高位推動,,奏響“心系未來”主旋律,。武進區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視未成年人保護工作,,充分認識到未成年人保護事業(yè)對國家未來,、社會穩(wěn)定、家庭幸福的重要意義,,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,并作為對各地各相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。2021年,,在新修訂的未成年人保護法實施之后,,武進區(qū)迅速成立了以區(qū)長為組長、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,以最有利于未成年人為工作指向,,聚焦突出問題、完善制度保障,,相繼出臺了《關(guān)于明確武進區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》等系列制度文件,,有效形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé),、民政牽頭,、部門協(xié)同,、社會參與的良好工作局面。
高標(biāo)驅(qū)動,,筑牢“共護未來”同心圓,。武進區(qū)把未成年人保護作為一項系統(tǒng)工程,堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,聚焦重點環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進。通過建設(shè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站,、社區(qū)家長學(xué)校等打造家庭保護陣地,,開展道德講堂、父母課堂,、法治宣講等活動豐富家庭教育內(nèi)容;積極開展校園欺凌防治,、心理健康輔導(dǎo)、困境學(xué)生關(guān)愛等專題活動,,促進未成年學(xué)生全面健康發(fā)展,。開展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動,常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境專項整治,,營造良好環(huán)境氛圍;司法機關(guān)從辦案的流程,、辦案的人員、辦案的地點等方面充分考慮到未成年人的身心特點予以特殊關(guān)愛,,并堅持“辦理一案、治理一片”理念,,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人進入酒吧,、網(wǎng)吧、娛樂場所以及義務(wù)教育階段輟學(xué)等問題,,及時撰寫司法建議,、情況反映,提高源頭治理水平;在凝心聚力推動未成年人保護工作過程中,,武進區(qū)先后涌現(xiàn)出“阿亮警官護雛工作室”“春暉工作室”“武進區(qū)清朗E站”等特色品牌,,有力推動了未成年人保護向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化,、持續(xù)化方向發(fā)展,。
高效聯(lián)動,建強“擁抱未來”生力軍,?;A(chǔ)不牢、地動山搖,。武進區(qū)委,、區(qū)政府始終堅持把健全工作網(wǎng)絡(luò),、強化基層能力作為未保工作的重要抓手,在區(qū),、鎮(zhèn),、村三級均建立了未成年人保護工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組涵蓋32個區(qū)級職能部門,,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員;區(qū)民政局增掛未成年人工作科,,并將原兒童福利院轉(zhuǎn)型為區(qū)未成年人保護中心,使用面積達1500平方米左右;鎮(zhèn)級層面共成立了11個未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并同步設(shè)立了鎮(zhèn)級未保工作站;233個村(社區(qū))全部落實兒童主任,。在完善體系同時,區(qū)未保辦立足本職,,狠抓隊伍建設(shè),,將鎮(zhèn)級民政、婦聯(lián)負責(zé)人聘為兒童督導(dǎo)員,,同時還引入專業(yè)社會組織的特聘兒童督導(dǎo)員,,并定期開展實務(wù)經(jīng)驗和綜合能力系統(tǒng)化提升培訓(xùn)。此外,,領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,推動職能部門主動作為,比如政法部門實現(xiàn)“法治副校長”全覆蓋,,教育部門推動學(xué)校德育副校長成為“校園公益訴訟觀察員”“未成年人成長觀察員”等,,為未成年人保護工作提供了堅強人才支撐。
(作者系江蘇省常州市委常委,、武進區(qū)委書記)
(來源:中國社會報2022年3月16日)