無障礙瀏覽
首頁本報記者 周 亮 通訊員 曹淑偉
獨居老人的日常生活誰來照料?困難群眾的幫扶服務如何精準?群眾身后一件事辦理如何更便捷?慈善的互幫互惠,、實時救助如何達成?怎樣才能讓“政策找人”再快些?2021年以來,，浙江省杭州市民政局以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，主動回應群眾訴求和期盼,，圍繞民政主要業(yè)務領域,，全力打造“善杭州”民生數(shù)字治理品牌，從“善養(yǎng),、善助,、善治、善親,、善舉”五個維度實施全面數(shù)字化改革,，構建民生幸福圖景，撬動民生共富建設,，使人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
善養(yǎng)圖景——
守護特殊困難老人的夕陽紅
獨自在家的老人,，無人照料怎么辦?市民宋先生用手機打開“杭州市民卡”APP,，在“養(yǎng)老服務”里點擊“約服務”，動動手指就為父親預約好了送餐助餐,、居室清潔,、康復理療等服務。這只是杭州市“善養(yǎng)圖景”中的一幕,。
近年來,，杭州市民政局始終把高齡、失智失能老年人的安居守護列為“善養(yǎng)圖景”的重中之重,，聯(lián)動公安,、衛(wèi)健、人社,、醫(yī)保,、殘聯(lián)等部門，對居家助老,、暖心服務,、醫(yī)養(yǎng)結合和智能安防四個關鍵應用場景實施智能管理,，形成了線上快速響應、線下良性互動,、全程留痕監(jiān)管的智慧化養(yǎng)老模式,。
市民宋先生點選的線上“養(yǎng)老服務”里，能提供助潔,、助餐,、助浴、代辦,、康復等53項服務，老年人及其家屬可自主查詢服務項目,、服務商戶,、服務價格并下單。目前,，該系統(tǒng)已上線養(yǎng)老服務提供商259家,、在線養(yǎng)老護理員近8000名，日均服務量1萬余單,，累計消費2.82億元,。
杭州市民政系統(tǒng)還加強了孤寡、獨居老人安全智能監(jiān)測系統(tǒng)建設,，安裝智能水表,、電表等守護套件7000余戶，開展智能主動關懷240萬次,，有效實現(xiàn)此類老人24小時安居善養(yǎng),。
善助圖景——
一戶一個幸福碼精準關愛
2021年以來，杭州市民政局進一步加快大救助體系數(shù)字場景的“串點成珠”,，形成“線上無縫聯(lián)辦,、線下實時探訪”的數(shù)字救助迭代效應。
通過梳理部門幫扶政策“數(shù)字清單”,，市民政局協(xié)同住建,、人社、醫(yī)保,、教育等部門,，依托“浙江政務服務網(wǎng)”“浙里辦”和省大救助信息系統(tǒng)，實現(xiàn)最低生活保障家庭認定,、保障金給付,、電力減免等14個救助事項“一件事”線上聯(lián)辦。以此為基礎,，在全市域推廣“幸福碼”應用,，這個二維碼集成入戶調查、探訪關愛、結對幫扶等功能,。困難群眾通過掃描“幸福碼”,，不僅可以一鍵申請救助，隨時了解自己已獲救助信息,，還能發(fā)布自己的服務需求,。由“專職人員+社工+志愿者”構成的縣、鎮(zhèn),、村三級“家庭救助顧問”,，通過掃描“幸福碼”，可以全面掌握困難群眾現(xiàn)狀,，便于實施精準化探訪關愛幫扶服務,。
目前，該市8.9萬戶困難群眾均已生成“一戶一碼”,，20萬余人次享受到社會各界的探訪關愛,。
善治圖景——
惠民好政策數(shù)據(jù)跑路瞬息兌付
過去，困難群眾申請大病救助,，需要線下操作,，經過個人申請、社區(qū)審核,、街道審批,、區(qū)級匯總、下?lián)苜Y金到街道,、再逐一轉賬到申請人賬戶六個環(huán)節(jié),，審批周期為20個工作日。如今,，“杭州城市大腦”APP推進“民生直達”平臺,，上線最低生活保障對象保障金給付、困境兒童基本生活費給付,、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,、“兩癌”補助、企業(yè)退休人員節(jié)日慰問費等86項民生政策,，涉及民政,、殘聯(lián)、人社,、教育,、衛(wèi)健、農業(yè)農村等10個部門,，困難群眾的各類救助事項實現(xiàn)線上跑路,。
“民生直達”平臺還可以根據(jù)政策兌付要求,、服務對象類別，基于云計算自動匹配信息,，精準定位服務對象,，變“人工排查、坐店等客,、審核材料”為“數(shù)據(jù)分析,、無須紙質、瞬間兌付”,。只要符合條件,，基本實現(xiàn)當日發(fā)放。截至目前,，平臺已兌付惠民資金約39億元,，覆蓋群眾776萬人次。
杭州市民政部門還積極探索推進社區(qū)智治“一表通”和“村社減負”多跨場景試點建設,。通過數(shù)據(jù)交換、信息共享,，優(yōu)化基層工作流程,，推動隸屬不同部門、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)相互整合,，社區(qū)工作者平均每月填表,、核查時間減少20%以上，走訪時間提升60%,。
善親圖景——
“身后一件事”告別繁瑣“跑部多”
親人去世,，家屬卻要強忍內心悲痛，辦理火化手續(xù),、戶籍注銷,、銀行余額查詢、遺產公證等事項,，涉及部門多,，材料繁瑣，極不方便,。如今,，只要在手機端“浙里辦”APP進入“數(shù)智殯”應用，根據(jù)引導即可申報死亡信息,、提交聯(lián)辦事項,、預約遺體火化、查詢安葬墓地,，還可以實時查看各部門聯(lián)辦進度,。
2021年,，杭州市民政局會同市數(shù)據(jù)局，牽頭搭建覆蓋全市的“已故人口信息”主題數(shù)據(jù)庫,，歸集50萬余條已故人口信息,，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)電子化。同時,，優(yōu)化升級“身后一件事”辦理,，開放9個數(shù)據(jù)接口、獲取21個數(shù)據(jù)項,，通過部門同步數(shù)據(jù)共享,、辦結數(shù)據(jù)實時回流，實現(xiàn)逝者信息“一證識別”,、待遇“一次結算”,、遺產“一鍵查詢”、結果“一次反饋”,，有效解決“身后事辦理部門多,、政策落地不及時”等群眾反映強烈的問題。
在建德市試點期間,，“身后一件事”受理1342例11208件,，數(shù)據(jù)多跨共享61萬余次，為群眾減少各類紙質證明材料4.3萬余件,。目前,，“身后一件事”已在全市推廣。
善舉圖景——
互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)人人慈善人人受益
在2021年杭州市“中華慈善日”主題宣傳活動暨“錢塘善潮”論壇上,，杭州市民政局推出公益慈善線上場景——公眾打開“杭州城市大腦”APP,，點擊“慈善杭州”服務，動動手指即可向感興趣的公益慈善項目捐款,。這一場景集“慈善項目一網(wǎng)集成,、困難群眾一表申請、善款撥付一鍵直達,、公眾參與一碼多用,、資金監(jiān)管一目了然、慈善數(shù)據(jù)一網(wǎng)交互”六大功能于一體,，進一步暢通了捐助方,、受助方與慈善組織三方的信息渠道，推動慈善主體從政府主導轉為政府與公眾協(xié)同努力,，促進了慈善事業(yè)“飛入尋常百姓家”,。
杭州市民政局相關負責人表示，下一步,，杭州民政系統(tǒng)將繼續(xù)以數(shù)字化改革為牽引,，以群眾需求為導向,，努力提升杭州城市溫度。
(來源：中國社會報2022年1月11日)
京公網(wǎng)安備11040102700079號