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首頁本報(bào)記者 王 銘
近年來，湖南突出公益屬性,，深化喪俗改革,，推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，在全社會樹立厚養(yǎng)薄葬,、文明殯葬的良好社會風(fēng)尚。
系統(tǒng)推進(jìn)補(bǔ)短板
殯葬改革是一項(xiàng)破千年舊俗,、樹一代新風(fēng)的改革,，更是一項(xiàng)惠民便民利民的民生工程。
近年來,，湖南省委、省政府制定出臺《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實(shí)施意見》,，建立殯葬改革和管理部門聯(lián)席會議制度,，將殯葬改革納入《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，納入全面深化改革任務(wù)目標(biāo),，不斷補(bǔ)齊殯葬公共服務(wù)短板,。五年來，全省新建殯儀館68個,，新建骨灰樓39個,，改擴(kuò)建殯儀館30個，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性墓地146個,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所59個,。
湖南省民政廳印發(fā)《“十四五”殯葬事業(yè)發(fā)展行動方案》，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)托底性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，計(jì)劃指導(dǎo)13個空白縣新建殯儀館,，提質(zhì)改造殯儀館31個、改擴(kuò)建27個;新建75個縣級公益性骨灰安放設(shè)施,，新建1336個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓(骨灰樓),，加快實(shí)現(xiàn)一縣一殯儀館(帶火化設(shè)施)、一縣一公益性公墓(骨灰樓),、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一農(nóng)村公益性公墓目標(biāo),。
同時，按照“控增量,、去存量,、防變量”思路，湖南先后開展整治違規(guī)土葬,、散埋亂葬,、修活人墓等行動,，開展打擊殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售違法違規(guī)行為等專項(xiàng)行動,，有效規(guī)范殯葬領(lǐng)域秩序,，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
公益先行惠民生
堅(jiān)持殯葬公益屬性,，減輕群眾治喪負(fù)擔(dān),，是殯葬改革的重要內(nèi)容。去年,，湖南省發(fā)展和改革委員會,、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺規(guī)范殯葬服務(wù)價格管理文件,，明確規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價服務(wù)項(xiàng)目最高利潤在15%以內(nèi),，并對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展成本監(jiān)審。殯儀服務(wù)價格普遍降低30%左右,，公墓價格降幅達(dá)40%左右,，實(shí)實(shí)在在減輕了群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
2017年,，吉首市投資3.2億元,，新建吊唁廳、火化樓,、森林公墓山等設(shè)施,，為實(shí)行“集中治喪、集中安葬,、統(tǒng)一火化”提供了基礎(chǔ)條件,，通過推行“減、免,、獎,、補(bǔ)、換”一系列惠民政策,，兌現(xiàn)惠民殯葬獎補(bǔ)資金1600多萬元,。今年3月16日，在吉首市興龍陵園,，市民李女士一家在為去世的老人辦理喪事時說,，整個流程、服務(wù)都很貼心,，沒有鋪張浪費(fèi),，既節(jié)儉環(huán)保，又省事省心,。
吉首市的做法只是湖南推行惠民殯葬的一個縮影,。截至目前,，湖南已有115個縣(市、區(qū))推行惠民殯葬政策,，對特困供養(yǎng)對象,、城鄉(xiāng)低保等困難對象遺體接運(yùn)、火化等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免費(fèi),，部分縣(市,、區(qū))惠民殯葬政策從重點(diǎn)救助對象惠及所有城鄉(xiāng)居民，62個縣(市,、區(qū))建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)制度,。
為提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，湖南推行身后事“一件事一次辦”改革,。在南縣,，逝者家屬依托“南縣智慧政務(wù)”APP和一窗受理綜合辦公系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)資料電子化流轉(zhuǎn)，僅需跑一次就能完成戶口注銷,、待遇停發(fā),、喪葬補(bǔ)貼領(lǐng)取等多項(xiàng)身后事項(xiàng)的辦理。
移風(fēng)易俗樹新風(fēng)
湖南以喪葬習(xí)俗改革為突破口,，推動殯葬文化與紅色文化、優(yōu)良家德家風(fēng)相融,，讓移風(fēng)易俗深入民心,，文明新風(fēng)撲面而來。
近三年來,，湖南省民政廳聯(lián)合省文明辦等部門連續(xù)下發(fā)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作方案,，將喪事簡辦納入基層群眾自治組織依法自治清單、村規(guī)民約規(guī)范事項(xiàng);全省普遍在村(社區(qū))成立紅白理事會,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬改革宣傳,、殯葬信息收集上報(bào)及上門勸導(dǎo)。沅江市還按村(社區(qū))人口數(shù)每人4元的標(biāo)準(zhǔn),，為紅白理事會安排工作經(jīng)費(fèi),，宣傳厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡,、集中安葬,，讓大操大辦的舊俗明顯改變，文明節(jié)儉的新風(fēng)日漸濃厚,。
湖南省民政廳還創(chuàng)新宣傳方式,，制作殯葬改革系列動漫宣傳片，推出“云上清明”祭掃平臺,，開展清明文化節(jié)主題活動,，講述黨史中的清明,、家風(fēng)中的清明、家國中的清明,、民俗中的清明,、舌尖上的清明、詩韻中的清明等故事,，有力弘揚(yáng)了文明新風(fēng),，得到社會各界點(diǎn)贊。
與此同時,，湖南正在山區(qū),、湖區(qū)、丘陵地區(qū)分類開展全省殯葬改革綜合試點(diǎn),，穩(wěn)步提高全省火化率;通過大力推廣樹葬,、花葬、江葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式,，“葬”去陳規(guī)陋習(xí),，“改”來文明新風(fēng)，讓殯葬事業(yè)發(fā)展更文明,、更環(huán)保,、更惠民。
(來源：中國社會報(bào)2022年4月26日)
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