入冬以來(lái),,為切實(shí)保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,,各地民政部門(mén)和救助管理機(jī)構(gòu)在民政部的指導(dǎo)下,主動(dòng)作為,、積極應(yīng)對(duì),,開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng),。
在行動(dòng)中,各地民政部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)公安,、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合巡查;加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通;動(dòng)員社會(huì)力量參與,發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人,、公交出租司機(jī)和愛(ài)心志愿者等群體的作用,,廣泛收集求助線(xiàn)索;深入易流浪走失人員家中探訪(fǎng),加強(qiáng)源頭治理,,讓他們回得去,、留得住。
本報(bào)記者近日走訪(fǎng)并連線(xiàn)部分省,、市救助管理機(jī)構(gòu),,報(bào)道其在“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)中的暖心做法,相互借鑒——
眾人拾柴火焰高
——天津市依托聯(lián)席會(huì)議機(jī)制做好流浪乞討人員救助服務(wù)
本報(bào)記者 翟 倩
“報(bào)社記者準(zhǔn)備到天津了解咱們流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的做法,,你們是不是也一起來(lái)聊一下?”1月6日,,天津市民政局社會(huì)福利事業(yè)管理處業(yè)務(wù)二科科長(zhǎng)王明強(qiáng)分別致電市公安局、城市管理委員會(huì),、衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,。三家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人一口應(yīng)允。
當(dāng)記者如約來(lái)到天津市民政局會(huì)議室時(shí),除了民政局的工作人員,,公安,、城管、衛(wèi)健三個(gè)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人早已落座等候,。
“這場(chǎng)景擱以前,,想都不敢想?!碧旖蚴忻裾稚鐣?huì)福利事業(yè)管理處處長(zhǎng)王英梅感慨地說(shuō),。自2019年,天津市流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立以來(lái),,相關(guān)成員單位形成了“各負(fù)其責(zé),、互相配合、齊抓共管,、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局,,共同切實(shí)維護(hù)流浪乞討人員的合法權(quán)益。
街面救助“拔釘子” 合作即共贏
按傳統(tǒng)觀念,,流浪乞討人員救助管理就是民政一家的事情,,可王英梅認(rèn)為,這個(gè)觀念一定要摒棄!這是需要全社會(huì)共同關(guān)注的事情,。大家相互協(xié)同配合,,才能把事做好、把人保障好,。
事實(shí)也的確如此,。一名流浪乞討人員從發(fā)現(xiàn)到回歸家庭需要全鏈條幫扶。街面發(fā)現(xiàn),,需要公安,、城管、救助管理機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)等各單位部門(mén)的共同努力;身體檢查、醫(yī)療救治需要衛(wèi)生健康部門(mén)提供支持;衣食住等生活保障需要救助管理機(jī)構(gòu)提供;尋親返鄉(xiāng)需要公安,、救助管理機(jī)構(gòu),、鐵路、社會(huì)組織等單位部門(mén)的保障;尋親不著需要落戶(hù),,得由公安戶(hù)政部門(mén)配合完成,。
“這么多環(huán)節(jié),這么多服務(wù),,需要大家共同配合,?!蓖跤⒚氛f(shuō),“其中,,民政的救助管理涉及大部分環(huán)節(jié),。將聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在民政局,我們責(zé)無(wú)旁貸,?!?/p>
為了發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用,激發(fā)各成員單位的主動(dòng)性,,市民政局請(qǐng)各成員單位分享自己的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,組織他們到上海,、杭州等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。如今,,各單位都將眾人拾柴火焰高的理念融入血液中,,主動(dòng)參與流浪乞討人員救助管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),,僅2021年,,公安部門(mén)共出動(dòng)警力3萬(wàn)余人次,救助流浪乞討人員821人次,。城管發(fā)現(xiàn)7人次,,均及時(shí)通知救助管理機(jī)構(gòu),并配合做好相關(guān)工作,。
在采訪(fǎng)中,,市救助管理站的一張圖吸引了記者的目光——天津市流浪乞討重點(diǎn)點(diǎn)位動(dòng)態(tài)圖、熱力圖,。這張圖上分布著幾個(gè)小圓點(diǎn),,大多是橙色,個(gè)別是綠色,。一旁的王英梅解釋說(shuō):“這些圓點(diǎn)就是流浪乞討人員常待的地方,。我們?nèi)胁扇∷募?jí)救助網(wǎng)絡(luò),民政局,、各救助管理機(jī)構(gòu),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)委會(huì),,無(wú)論哪一級(jí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,,都會(huì)在相應(yīng)位置標(biāo)注一下,次數(shù)多了,,圓點(diǎn)會(huì)按照綠,、黃,、橙、紅的顏色變化,,顏色越深證明該點(diǎn)位流浪乞討人員滯留時(shí)間越久,,越需要重點(diǎn)關(guān)注?!?/p>
平時(shí)街道社區(qū)經(jīng)常會(huì)到這些點(diǎn)位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,,給流浪乞討人員送些食物、日用品,,“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)時(shí),,救助管理機(jī)構(gòu)也會(huì)重點(diǎn)巡查這些點(diǎn)位,勸導(dǎo)他們接受救助,,直到這里的流浪乞討人員被救助,,不再新增時(shí),圖上的圓點(diǎn)才會(huì)被撤下來(lái),?!拔覀兎Q(chēng)這一過(guò)程為‘拔釘子’,釘子不拔,,點(diǎn)位不撤,,我們就會(huì)一直跟下去?!蓖跤⒚氛f(shuō),。
解放橋是天津市有名的旅游景點(diǎn),游客們?cè)谶@里拍照打卡,,乘船游河,,玩頭正興時(shí),海河邊親水平臺(tái)上的幾名露宿者或坐,、或臥,,立刻會(huì)讓游客興致大減。為了這些露宿者,,市救助管理站操碎了心,,“他們?nèi)俗疃鄷r(shí)有十三四個(gè),而且拒絕接受救助,?!笔芯戎芾碚菊鹃L(zhǎng)張智榮說(shuō)。經(jīng)過(guò)近3年的公安,、城管,、民政聯(lián)合執(zhí)法,街道,、社區(qū)以及志愿者的細(xì)心關(guān)懷,,現(xiàn)在該點(diǎn)位的露宿者已經(jīng)降至4人,。特殊天氣時(shí)這4人會(huì)到市救助管理站接受救助,站里為他們提供飲食,、住宿,,讓他們?cè)诰戎芾碚具@個(gè)臨時(shí)的家里感受溫暖與放松。
“在流浪乞討人員前期發(fā)現(xiàn)救助過(guò)程中,,離不開(kāi)公安以及城管的付出,,當(dāng)然在這方面民政也一定要主動(dòng)作為。合作才能共贏,,只要大家都能伸把手,,那些需要幫助的人就會(huì)多一分過(guò)上更好生活的機(jī)會(huì)?!蓖跤⒚氛f(shuō),。
圖像比對(duì)顯身手 尋親落戶(hù)有溫情
公安機(jī)關(guān)為流浪乞討人員尋親會(huì)不會(huì)大材小用?面對(duì)記者的這個(gè)問(wèn)題,市公安局治安總隊(duì)四支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳勇講了一個(gè)“死而復(fù)生”的故事,。
2016年1月21日,天津市救助管理站接收了由武清救助管理站轉(zhuǎn)送的一名女性人員,。該女子20多歲,,患有智力殘疾,來(lái)站時(shí)語(yǔ)無(wú)倫次,,講不清姓名和家,。在她滯站期間,工作人員通過(guò)多種方式尋親,,均沒(méi)有查到任何信息,。
事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2020年。
當(dāng)年7月17日,,天津市公安局圖偵技防總隊(duì)對(duì)該女子進(jìn)行人像比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn),,她與四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣某村阿伍(化名)圖像相似。仔細(xì)排查發(fā)現(xiàn),,阿伍系死亡人員,。
圖偵技防總隊(duì)的工作人員對(duì)自己的比對(duì)成果很有信心,于是又到死亡人口信息庫(kù)中繼續(xù)查詢(xún),,經(jīng)過(guò)再三比對(duì),,最終還是得出了阿伍就是這名女子的結(jié)論。于是,,將結(jié)果告知了市救助管理站的工作人員,。
市救助管理站立刻與涼山州救助管理站取得聯(lián)系,將該女子的照片發(fā)送過(guò)去,,請(qǐng)求家屬或村干部辨認(rèn),。7月20日,,涼山方面反饋信息,阿伍家里只有一位老母親,,當(dāng)時(shí)已經(jīng)80多歲了,,年邁眼花,加上之前她的女兒很瘦,,不敢確定該女子的身份,,且村干部認(rèn)為阿伍已由公安機(jī)關(guān)宣告死亡,不可能活在人世,。
市救助管理站經(jīng)過(guò)比對(duì)還是認(rèn)為公安圖偵技防總隊(duì)提供的信息準(zhǔn)確,,于是又將該女子近期生活照片和視頻發(fā)送過(guò)去,請(qǐng)與之熟悉的人員再次辨認(rèn),。7月22日,,經(jīng)辨認(rèn),該女子確是阿伍,。
就此,,阿伍在天津被稱(chēng)為“死而復(fù)生”的人。
“圖偵工作確實(shí)很忙,,也很專(zhuān)業(yè),。但專(zhuān)業(yè)的人不就是要做專(zhuān)業(yè)的事嗎?習(xí)近平總書(shū)記一直在傳達(dá)一個(gè)理念,人民至上,、生命至上,。尋找犯罪分子也好、比對(duì)流浪乞討人員戶(hù)籍也好,,都是在為老百姓做事,,都是在踐行人民至上的理念?!标愑卤硎?。
“我們特別感謝公安系統(tǒng)?!蓖跤⒚费a(bǔ)充說(shuō),,“我們跟公安的四個(gè)部門(mén)合作,治安,、人口,、刑偵、圖偵,,每個(gè)部門(mén)配合得都特別好,,為我們救助流浪乞討人員、核查核清人員信息,、‘尋親’‘回家’等工作奠定了基礎(chǔ),。尤其是在市救助管理站設(shè)立了駐站警務(wù)室,,兩名派駐民警在日常協(xié)助核查被救助人員的身份信息、維護(hù)站內(nèi)秩序等方面起到了積極作用,?!?/p>
如果說(shuō),在尋親工作上,,民政與公安配合緊密,,體現(xiàn)了溫情;那么幫助那些“無(wú)名氏”落戶(hù)安家,則更能彰顯天津這座城市的溫度,。
2020年,,天津市民政局與市公安局人口管理總隊(duì)共同出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期滯留的無(wú)戶(hù)口受助人員辦理落戶(hù)登記的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了落戶(hù)程序,。對(duì)于各救助管理站救助的,,經(jīng)全國(guó)救助尋親網(wǎng)尋親、媒體登報(bào)尋親,、DNA血樣采集比對(duì),、人臉識(shí)別比對(duì)方式尋親無(wú)果滿(mǎn)3個(gè)月的長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員,予以辦理在津落戶(hù),。迄今為止,,共幫助210名長(zhǎng)期滯留在津、無(wú)法查清戶(hù)籍的流浪乞討人員辦理完成落戶(hù)手續(xù),。
醫(yī)療救治保健康 時(shí)刻把生命放在首位
街面流浪乞討人員往往伴有各種疾病,,“保障他們的健康,,是不容推卸的責(zé)任,。”這是衛(wèi)健委與民政部門(mén)的共識(shí),,為此,,2018年,經(jīng)過(guò)多次洽談,,兩家單位共同商定出天津市流浪乞討人員救治定點(diǎn)醫(yī)院,,其中包括46家三級(jí)醫(yī)院以及11家二級(jí)醫(yī)院。
“三級(jí)醫(yī)院涵蓋了全天津市的綜合醫(yī)院,,二級(jí)醫(yī)院則大多是精神病醫(yī)院,。流浪乞討人員大多患有精神類(lèi)疾病,選擇此類(lèi)醫(yī)院更符合實(shí)際,?!笔行l(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處工作人員趙靖告訴記者,“我們按照先救治后付費(fèi)原則及時(shí)開(kāi)通綠色通道,,確?;疾×骼似蛴懭藛T的生命權(quán)和健康權(quán),。”
并且,,針對(duì)新冠肺炎疫情,,天津市衛(wèi)健委要求醫(yī)院必須設(shè)置隔離病房,流浪乞討人員送到醫(yī)院在沒(méi)有核酸檢測(cè)結(jié)果時(shí)入住隔離病房進(jìn)行診治,,“決不能以各種原因,,造成流浪乞討人員失救事件的發(fā)生?!壁w靖說(shuō),。
2021年5月9日,市公安局西青分局李七莊派出所民警護(hù)送一名衣著不整,、行為異常的男子到天津市救助管理站進(jìn)行求助,,工作人員在為其辦理入站登記過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該男子言語(yǔ)混亂,,只能說(shuō)出自己叫劉小明(化名),,精神一直恍惚,甚至出現(xiàn)了短暫昏迷狀態(tài),??紤]到其身體與精神狀態(tài)的緊急情況,站內(nèi)工作人員立即將其送往站外定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治,。在入院體檢過(guò)程中,,劉小明被確診為梅毒晚期,身體各項(xiàng)指標(biāo)極度不好,。針對(duì)這一情況,,該站又聯(lián)系轉(zhuǎn)診,送往專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行救治,。
經(jīng)過(guò)醫(yī)院一段時(shí)間的專(zhuān)業(yè)治療,,劉小明的身體狀況、精神狀態(tài)比剛?cè)胝緯r(shí)有了明顯好轉(zhuǎn),,病情也趨于穩(wěn)定,。此時(shí),劉小明的尋親工作進(jìn)展順利,,通過(guò)人臉比對(duì)得知他戶(hù)籍為湖北省十堰市鄖西縣,。
2021年6月2日,在市救助管理站工作人員的護(hù)送下,,劉小明踏上了返鄉(xiāng)之路,。為確保護(hù)送全程順利安全,還特別協(xié)調(diào)天津市急救中心的救護(hù)車(chē)跟車(chē)護(hù)送,一名醫(yī)生與一名護(hù)士全程隨行,。1200公里,,16個(gè)小時(shí),在護(hù)送人員整夜無(wú)休,,星夜兼程下,,終于將劉小明平安地送回家鄉(xiāng)。
這只是衛(wèi)健委與民政部門(mén)合作救治護(hù)送流浪乞討人員的一個(gè)縮影,,2021年以來(lái),,天津市定點(diǎn)醫(yī)院共救治流浪乞討人員391人次。
“近兩年,,我們通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),,當(dāng)流浪乞討人員同時(shí)患有軀體性疾病和精神類(lèi)疾病時(shí),往往不知道送到哪所醫(yī)院,。綜合醫(yī)院說(shuō)自己治不了精神類(lèi)疾病,,精神病醫(yī)院又說(shuō)自己治不了軀體性疾病?!壁w靖說(shuō),。
為改變這一現(xiàn)狀,市衛(wèi)健委正在研究制定轉(zhuǎn)診機(jī)制,,“設(shè)立第四中心醫(yī)院為精神和軀體疾病綜合性醫(yī)院,,如遇流浪乞討人員同時(shí)患有精神和軀體疾病可直接送入該院進(jìn)行治療,待軀體疾病醫(yī)治好后再轉(zhuǎn)入專(zhuān)科精神病院,?!壁w靖表示。
“眾人拾柴火焰高,。只有大家心往一處想,、力往一處使,才能托牢底線(xiàn),,將這項(xiàng)民生工作做好做實(shí),?!蓖跤⒚纷詈笳f(shuō),。
救助·關(guān)愛(ài)·回訪(fǎng)
——福建省發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)
本報(bào)記者 張路曦
2021年歲末至今,寒潮來(lái)襲,,福建省市大部分地區(qū)多次出現(xiàn)強(qiáng)降溫,。為了保障流浪乞討人員的生存權(quán)益,各級(jí)民政部門(mén)和救助管理機(jī)構(gòu)第一時(shí)間吹響救助號(hào)角,,密切關(guān)注街面生活無(wú)著的流浪乞討人員動(dòng)態(tài),,建立了以公安、城管、民政等多部門(mén)參與的街面巡查制度,,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織,、志愿者等社會(huì)力量參與“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。
專(zhuān)業(yè)——讓服務(wù)由點(diǎn)及面
2021年12月6日,,泉州市救助管理站和海西社工組成的救助小隊(duì)在泉州江濱北路小橋上發(fā)現(xiàn)一名小伙子,,只見(jiàn)他身著有些發(fā)灰的黑色舊運(yùn)動(dòng)裝,蓋著一張單薄的被單,,躺在橋邊草席上睡覺(jué),。
救助小隊(duì)通過(guò)與他耐心交流,初步了解到小伙子年僅25歲,,貴州人,,因半年前與父母發(fā)生矛盾,一氣之下離家,,近期又遭遇感情問(wèn)題,,萬(wàn)念俱灰,在外流浪并靠著拾荒為生,。交流中,,小伙子的語(yǔ)氣里透露出悲觀與輕生的念頭,工作人員耐心給予心理疏導(dǎo),,提議幫其聯(lián)絡(luò)家人,。臨走時(shí),還為其留下了熱水,、食物,、棉被等生活物品,保障其基本生活,。
7日早上,,工作人員通過(guò)多方聯(lián)絡(luò)查詢(xún),終于聯(lián)系上了小伙子的父親,,其父表示非常想念兒子,,希望救助管理站工作人員和社工能夠幫忙將小伙子勸回家,自己也會(huì)盡快趕到泉州,。
9日下午,,工作人員再次來(lái)到小橋探訪(fǎng)小伙子,通過(guò)連日來(lái)的心理疏導(dǎo),,小伙子的精神狀況有了明顯好轉(zhuǎn),,對(duì)回歸家庭產(chǎn)生了渴望。
14日一早,,小伙子的父親和表哥趕到泉州市救助管理站,。在救助管理站工作人員帶領(lǐng)下一起來(lái)到小橋。當(dāng)小伙子看到家人出現(xiàn)在自己面前時(shí),仿佛呆了似的,,久久不能言語(yǔ),。父親開(kāi)口說(shuō)出第一句話(huà):“一起回家吧?!毙』镒硬蛔杂X(jué)地流下了熱淚,,帶著感動(dòng)和愧疚的心情不斷地點(diǎn)頭。之后,,一行人將小伙子接到救助管理站,,換上干凈整潔的衣服,精神煥發(fā)地跟著父親回家了,。
“很多流浪乞討人員是因?yàn)榧彝ッ?、情感受挫等各種原因而被迫流浪,泉州市救助管理站和海西社工將‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)形成常態(tài)化,,讓流浪人員早日回歸家庭,,讓乞討人員早日找回自我、融入社會(huì),,便是救助工作者最大的愿望,。”泉州市救助管理站站長(zhǎng)藍(lán)志堅(jiān)說(shuō),。
泉州市救助管理站持續(xù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引入專(zhuān)業(yè)社工介入流浪乞討人員救助服務(wù),,運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,有效地將站內(nèi)救助和站外救助,,物質(zhì)救助和心理救助相結(jié)合,,在給予流浪乞討人員物質(zhì)生活保障的同時(shí),幫助流浪乞討人員疏導(dǎo)心理情緒,,改變偏差行為,,找到生活的支撐點(diǎn),重新建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,從而更好地回歸家庭,、社會(huì)。8年來(lái),,共服務(wù)11000多人次,。
關(guān)愛(ài)——拉近你我距離
“我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信,、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)等多種方式宣傳寒冬救助措施,,拉近市民與救助管理站,、受助人員的距離,,讓市民進(jìn)一步了解救助管理工作,更加理性地關(guān)愛(ài)、幫助弱勢(shì)群體,?!闭闹菔芯戎芾碚菊鹃L(zhǎng)張霞說(shuō)。
2022年1月10日,,漳州市救助管理站受邀以110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)成員單位身份參加了“人民至上110,,勇毅護(hù)航新征程”的主題宣傳活動(dòng)。
上午,,救助管理站工作人員與弦歌社工,、義工協(xié)會(huì)愛(ài)心志愿者組成宣傳隊(duì)伍,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè),、印有救助管理站LOGO的環(huán)保購(gòu)物袋,、牙簽盒、瓶裝水等物資,,現(xiàn)場(chǎng)向廣大市民宣傳救助管理政策和服務(wù)內(nèi)容,,耐心講解發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后該如何報(bào)警及救助,提升市民對(duì)救助管理工作的認(rèn)識(shí),,呼吁市民關(guān)注,、關(guān)心流浪乞討人員,理性施救,,積極推動(dòng)形成“全民救助”良好氛圍,。當(dāng)即就有市民表示:“以前遇到流浪人員時(shí)沒(méi)怎么在意,現(xiàn)在我明白需要怎么做了,?!?/p>
“活動(dòng)當(dāng)天是油燜大蝦、什錦豆腐,、煎雞蛋,,配上米飯。每天的菜譜都不同,?!睆埾颊f(shuō)。市救助管理站還聯(lián)合弦歌社工服務(wù)中心,、漳州市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)等多家社會(huì)組織和志愿者,,定期開(kāi)展“為愛(ài)做道菜”民生活動(dòng),為環(huán)衛(wèi)工人和流浪乞討人員送上一份豐盛熱乎的“愛(ài)心餐”,,溫暖了他們的身心,,讓他們感受到了社會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷。
除此之外,,漳州市救助管理站通過(guò)社工聯(lián)動(dòng)義工模式,,開(kāi)展“街友關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,,目前已發(fā)展100多名志愿者,形成了較為完善的街面流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,。
溯源——使被動(dòng)變主動(dòng)
農(nóng)歷臘月初八,,南平市邵武救助管理站與臻和社工一行來(lái)到易流浪走失困難對(duì)象趙某家中,為他們送上了準(zhǔn)備好的八寶粥,、食用油,、大米等生活物品以及節(jié)日祝福,并向其家庭成員詳細(xì)了解趙某的生活情況,、身體健康狀況及就業(yè)情況,,做好回訪(fǎng)記錄。
“感謝救助管理站一直以來(lái)對(duì)我們的關(guān)心和幫助,,及時(shí)傳遞黨和政府的關(guān)懷,,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,把日子越過(guò)越好,?!壁w某的父親滿(mǎn)含感激之情地對(duì)工作人員說(shuō)?!翱粗銈円患胰艘荒瓯纫荒旰?,我們很開(kāi)心……”南平市邵武救助管理站站長(zhǎng)王靖鼓勵(lì)趙某一家要保持樂(lè)觀的心態(tài),樹(shù)立生活的信心,,努力創(chuàng)造幸福生活,。
2021年6月,南平市邵武救助管理站聯(lián)合臻和社工為生活困難的易流浪走失人員免費(fèi)配發(fā)“智能定位手環(huán)”,,幫助家屬變被動(dòng)尋找為主動(dòng)看護(hù),,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早救助,。
在對(duì)多家易流浪走失人員進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí),工作人員了解到返鄉(xiāng)困難群眾胡某暫未辦理殘疾人證,,便積極主動(dòng)與殘聯(lián)對(duì)接,,咨詢(xún)了解辦理殘疾證的流程,并陪同胡某到醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷,,到行政服務(wù)大廳殘聯(lián)窗口辦理辦證申請(qǐng)等手續(xù),。最終在工作人員與社工的協(xié)助下,胡某順利領(lǐng)到了殘疾人證,。胡某拉著工作人員的手,,激動(dòng)地說(shuō):“真是太感謝你們了!謝謝了!”
寒潮期間,南平市邵武救助管理站會(huì)同公安,、城管等部門(mén),,對(duì)流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域,,開(kāi)展高頻率、地毯式巡查勸導(dǎo),,護(hù)送街面流浪乞討人員進(jìn)站接受救助,,并將其中的患病人員送醫(yī)救治,。
一場(chǎng)零下30攝氏度的排查慰問(wèn)
本報(bào)記者 趙曉明
“這次出發(fā)又得好幾天,,外面天冷,你多穿點(diǎn),,注意身體,、注意保暖、注意疫情防護(hù),、注意安全,。”前幾天,,在“寒冬送溫暖”排查慰問(wèn)行動(dòng)開(kāi)始前,,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)高飛的妻子如是叮囑。
其實(shí),,常年做流浪乞討人員救助工作,,高飛對(duì)冬季的嚴(yán)寒早有預(yù)期。高飛深知,,這次救助巡查,,時(shí)間緊,任務(wù)重,,面臨嚴(yán)寒和新冠肺炎疫情防控的雙重挑戰(zhàn),。
“中國(guó)冷極”根河市便屬于呼倫貝爾市。在呼倫貝爾,,一直流傳著“臘七臘八,,凍掉下巴”的說(shuō)法。這幾天,,也是呼倫貝爾最寒冷的時(shí)候,。夜間零下三十幾攝氏度,白天零下二十幾攝氏度,。如果在林區(qū),,溫度將更低?!坝脰|北話(huà)講,,這天兒嘎嘎冷?!备唢w說(shuō),。
從“中國(guó)冷極”根河市向南300公里,,便是此次排查慰問(wèn)行動(dòng)的目的地莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗和扎蘭屯市,?!斑x擇這三個(gè)地方,主要是三地均屬于農(nóng)區(qū),,人口較多,,開(kāi)展排查慰問(wèn)的效果較好?!备唢w告訴記者,,通過(guò)排查慰問(wèn)重點(diǎn)走訪(fǎng)經(jīng)常流浪在外和極易流浪走失人員,了解他們的生活現(xiàn)狀和外出流浪乞討的主要原因,,并幫其解決困難和問(wèn)題,。
為了組織好這次排查慰問(wèn)行動(dòng),呼倫貝爾市民政局提前準(zhǔn)備了一個(gè)多月,,進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,。一方面,制訂方案,,并根據(jù)方案進(jìn)行桌面演練,,發(fā)現(xiàn)不足的地方及時(shí)更正、改進(jìn),,組織市民政局社會(huì)事務(wù)科,、市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心7名工作人員參與;另一方面,根據(jù)往常的經(jīng)驗(yàn),,準(zhǔn)備了大量的米面油,、棉衣棉褲等物資。此外,,三名中國(guó)民主建國(guó)會(huì)呼倫貝爾市會(huì)員積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),。
走進(jìn)扎蘭屯市正陽(yáng)街道紅旗社區(qū)陳立華(化名)家,屋里干凈整潔,,幾盆綠植欣欣向榮,。父親孟繁鐸介紹說(shuō),陳立華剛出生一個(gè)多月就被遺棄,,自己看到后就抱回家中,,打開(kāi)包裹孩子的小被子,僅看到一張紙條上寫(xiě)著孩子的出生時(shí)間和姓氏,??蓳狃B(yǎng)到6個(gè)月的時(shí)候發(fā)現(xiàn)孩子總抽搐,到醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn),,孩子患有腦癱,,智力二級(jí)殘疾,。民政部門(mén)將陳立華納入特困人員,由正陽(yáng)街道辦事處負(fù)責(zé)人包聯(lián)照顧,。
“陳立華前不久走失過(guò)一次,。”孟繁鐸說(shuō),,那是在2021年11月25日,,陳立華外出后一直聯(lián)系不上。母親撥打呼倫貝爾市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心的電話(huà)求助:“孩子患有嚴(yán)重智力殘疾,,走失時(shí)身穿白色秋衣秋褲,,天氣寒冷需要及時(shí)找到,?!?/p>
孟繁鐸回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)的氣溫已經(jīng)降到了零下近20攝氏度,,陳立華隨時(shí)有被凍傷的可能,。呼倫貝爾市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心當(dāng)即協(xié)調(diào)工作人員分3組進(jìn)行找尋。經(jīng)過(guò)近2個(gè)小時(shí)的全面尋找,,終于在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里找到了陳立華,,將其帶回家中。
高飛和孟繁鐸聊了沒(méi)多久,,陳立華從外面回了家,,把鞋子規(guī)規(guī)整整地放在鞋架上?!斑@孩子到現(xiàn)在還經(jīng)常穿著衣服大小便,,幫他清洗臟衣服特別麻煩。為了省事,,就給他穿紙尿褲,,這也是一筆不小的負(fù)擔(dān)?!笨粗?7歲的“大孩子”,,孟繁鐸苦笑著說(shuō)。
這一情況,,讓高飛若有所思,。“一片尿不濕沒(méi)多少錢(qián),,誰(shuí)都能負(fù)擔(dān)得起,。可長(zhǎng)年累月用尿不濕,,花費(fèi)不少,?!备唢w覺(jué)得,慰問(wèn)返家的流浪人員,,不能僅限于送常規(guī)的米面糧油,,也可以有針對(duì)性地準(zhǔn)備物資,讓救助更加有效,,通過(guò)合力幫扶,,從源頭上減少流浪行為。
剛進(jìn)入阿榮旗亞?wèn)|鎮(zhèn)艷陽(yáng)村郭吉華家,,高飛就被突然蹦出來(lái)的男孩郭方群(化名)嚇了一跳,。前幾天,村里剛下了一場(chǎng)雪,,屋頂,、路面的積雪還沒(méi)有融化。不顧外面寒冷,、地面濕滑,,郭方群就像摔跤選手一樣,不停地蹦跳著,。
走進(jìn)屋里,,高飛有點(diǎn)驚訝,連個(gè)暖壺都找不到,。郭吉華老人說(shuō),,給藏起來(lái)了。如果放在顯眼位置,,很容易被患有智力障礙又活潑好動(dòng)的郭方群給摔壞,。
“咋不去福利院呢?那里有暖氣,住得舒服,,吃得也好,。”高飛反復(fù)勸導(dǎo)老人,。
“感謝黨,,感謝政府,我們?cè)谶@兒住得挺好,?!苯舆^(guò)高飛他們送上的米面油,郭吉華老人一連串表達(dá)對(duì)黨和政府的感激之情,,但家里還有點(diǎn)地,,在村里熟人也多,郭吉華老人對(duì)去福利院的建議,就是不表態(tài),。
村干部介紹說(shuō),,郭吉華一家三口都享受了低保,有啥慰問(wèn)物資,,都給老人一份,。村里有啥好事,大家都想著他們家,。
走出院子,,汽車(chē)發(fā)動(dòng)了,高飛又下了車(chē),,和市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心主任盛利一起把米面油等物資又給了郭吉華老人一份,。“老哥,,有時(shí)間咱去福利院看看,,實(shí)地感受一下福利院的環(huán)境,再說(shuō)去不去,,成不?”不死心的高飛再次勸導(dǎo)郭吉華老人把孩子送到福利院照料,。
看到高飛搬運(yùn)米面油,,民建呼倫貝爾市會(huì)員,、呼倫貝爾華仁醫(yī)療投資有限公司董事長(zhǎng)霍東田也一起來(lái)幫忙。得知此次救助巡查后,,平日里與民政部門(mén)多有聯(lián)系的霍東田與同是民建會(huì)員的呼倫貝爾市中林糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司董事長(zhǎng)尹忠林,、呼倫貝爾市冰海肉業(yè)有限公司董事長(zhǎng)許學(xué)海商量,提供物資,,一同參與走訪(fǎng)慰問(wèn),。“這也是社會(huì)力量參與排查慰問(wèn)的良好案例,?!备唢w告訴記者。
這是一場(chǎng)行程近2000公里的排查慰問(wèn),,工作人員著力在照料服務(wù),、救助尋親、街面巡查,、落戶(hù)安置,、源頭治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,以維護(hù)流浪乞討人員合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),,扎實(shí)做好流浪乞討人員回歸穩(wěn)固工作,。
及時(shí)有效救助生活無(wú)著的流浪乞討人員是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),是保障和改善民生的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要方面,?!跋乱徊剑覀儗脑搭^上加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助,,不僅做到應(yīng)救盡救,,更應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,將救助管理機(jī)構(gòu)的臨時(shí)救助措施與常態(tài)化社會(huì)救助制度相銜接,?!备唢w希望,努力開(kāi)創(chuàng)流浪乞討人員源頭治理工作新局面,,讓更多的流浪乞討人員回歸家庭,、回歸社會(huì),不再反復(fù)流浪,。
從知冷暖到送溫暖
本報(bào)記者 翟 倩
“廣大市民朋友,,請(qǐng)根據(jù)天氣變化增減衣物,避免著涼,?!碧鞖忸A(yù)報(bào)中的這句溫馨話(huà)語(yǔ)成為人們的出行提示。而在江蘇省揚(yáng)州市有這么一群人,,他們時(shí)刻關(guān)注天氣情況,,根據(jù)冷暖適時(shí)為街面流浪乞討人員提供幫助、送去溫暖,。他們就是揚(yáng)州市救助管理站的工作人員,。
街面巡查“自然啟動(dòng)”
所謂觀天氣送溫暖,是揚(yáng)州市救助管理站去年以來(lái)試點(diǎn)的街面巡查自然啟動(dòng)工作機(jī)制,,“關(guān)于構(gòu)建‘自然啟動(dòng)’機(jī)制的設(shè)想,,源自多年以來(lái)的街面巡查工作實(shí)踐?!睋P(yáng)州市救助管理站站長(zhǎng)朱傳英告訴記者,。
按照以往的工作程序,當(dāng)夏季最高氣溫達(dá)到35℃或是冬季最低氣溫在0℃以下時(shí),,江蘇省民政廳會(huì)發(fā)布“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)的通知,,各地救助管理站會(huì)依據(jù)上級(jí)發(fā)文迅速啟動(dòng),配合當(dāng)?shù)毓?、城管等部門(mén)加強(qiáng)街面巡查,,保障街面露宿流浪乞討人員及臨時(shí)遇困人員的生命安全與身體健康。
“江蘇省內(nèi)各地的氣象狀況存在較大差異,,北部地區(qū)冬季冷得早,,南部地區(qū)在夏季更早進(jìn)入高溫,。如果全省救助管理站均在上級(jí)發(fā)文后才啟動(dòng)‘夏季送清涼’‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng),有可能會(huì)導(dǎo)致有些地區(qū)啟動(dòng)明顯滯后,,不能及時(shí)為街面露宿人員提供救助服務(wù),。”朱傳英說(shuō),,“同時(shí),,各種惡劣天氣頻發(fā),僅靠江蘇省民政廳一次性通知,,不能全面覆蓋,。”
2021年初,,江蘇省民政廳提出要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)。揚(yáng)州市救助管理站便提出了構(gòu)建“自然啟動(dòng)”機(jī)制的設(shè)想,,并在揚(yáng)州市民政局,、江蘇省民政廳的指導(dǎo)下,在全市試點(diǎn)并推廣,。
談到“自然啟動(dòng)”機(jī)制的主要內(nèi)容,,朱傳英介紹說(shuō):“我們結(jié)合多年實(shí)踐,系統(tǒng)分析了街面受助人員分布特點(diǎn),、街面巡查工作重點(diǎn)及不同氣象條件的對(duì)應(yīng)關(guān)系,。系統(tǒng)查閱《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》等規(guī)定和指導(dǎo)性文件,詳細(xì)了解各類(lèi)災(zāi)害性天氣的種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn),,將寒潮,、高溫、臺(tái)風(fēng),、大風(fēng)、暴雨,、暴雪等六類(lèi)可能對(duì)街面露宿人員形成危險(xiǎn)的氣象災(zāi)害作為街面巡查‘自然啟動(dòng)’的觸發(fā)條件,,對(duì)應(yīng)黃色、橙色,、紅色氣象預(yù)警設(shè)置三級(jí)響應(yīng)階梯,,明確不同響應(yīng)級(jí)別的巡查人員、巡查內(nèi)容,、巡查要求,、責(zé)任分工等,同時(shí)梳理完善熱線(xiàn)接聽(tīng),、醫(yī)療救治,、轉(zhuǎn)介處置等八項(xiàng)工作流程,最終編制了《救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查自然啟動(dòng)工作機(jī)制》?!?/p>
機(jī)制建立后,,揚(yáng)州市救助管理站設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,隨時(shí)關(guān)注權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布的各類(lèi)氣象預(yù)警,,依據(jù)氣象情況精準(zhǔn)調(diào)整街面巡查響應(yīng)等級(jí);編排街面巡查分組,,確保不同響應(yīng)等級(jí)下巡查責(zé)任落實(shí)到人;值班人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)接聽(tīng)救助熱線(xiàn)電話(huà),,不放過(guò)任何街面求助信息,。通過(guò)動(dòng)態(tài)氣象監(jiān)控、街面巡查,、求助線(xiàn)索處置的無(wú)縫銜接,,推動(dòng)“自然啟動(dòng)”機(jī)制落地生根、能見(jiàn)實(shí)效,。
守住街面受助人員的安全紅線(xiàn)
“喂,,你好,是市救助管理站嗎?我這邊發(fā)現(xiàn)一個(gè)露宿街頭的人,,跟他說(shuō)話(huà)也不搭腔……”2021年11月7日清晨,,熱心市民來(lái)電稱(chēng),高架橋下有一名男子露宿,。
接到電話(huà)后,,揚(yáng)州市救助管理站工作人員立即前往查看,發(fā)現(xiàn)一名30歲左右的青年男子正蜷縮在薄薄的被子里瑟瑟發(fā)抖,。工作人員嘗試與其交流,,小伙子非常抗拒,,表示自己不需要接受救助,,也不愿意透露自己的相關(guān)信息,并趕走了工作人員,。工作人員為其留下了“四個(gè)一”冬季救助物資(一張救助引導(dǎo)卡,、一份食物及飲用水、一包疫情防護(hù)口罩,、一套御寒衣物)后,,叮囑他注意安全,有需要隨時(shí)聯(lián)系進(jìn)站救助,。
此后,,市救助管理站聯(lián)同社會(huì)組織每日對(duì)他跟蹤回訪(fǎng),送食品與被子,,同時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),。終于,,在工作人員耐心溝通下,小伙子放下心防,,講述了自己的事情,。他自稱(chēng)小曹,家住河南,,身上錢(qián)財(cái)已用盡,,所以露宿街頭。
小曹說(shuō)的信息少得可憐,,只有名字跟老家地址,,給尋親工作增添了很大難度。市救助管理站工作人員輾轉(zhuǎn)通過(guò)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)聯(lián)系到小曹戶(hù)籍所在鄉(xiāng)政府,,可調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)小曹全家早在多年前就舉家搬遷,,在當(dāng)?shù)匾矝](méi)什么親戚。
救助似乎陷入了僵局,,但工作人員并沒(méi)有放棄,,通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)村里老人詢(xún)問(wèn)相關(guān)信息。經(jīng)過(guò)兩地不懈努力,,終于聯(lián)系上了小曹的父親,。接到電話(huà)后小曹的父親激動(dòng)不已,原來(lái)小曹已經(jīng)離家半年多,,家里人找了他很久,,卻一直杳無(wú)音信。
12月26日,,小曹的哥哥大曹連夜驅(qū)車(chē)700公里趕到揚(yáng)州接弟弟回家,。在工作人員的安排下,大曹來(lái)到小曹面前,,小曹驚訝不已,,眼中噙滿(mǎn)淚花:“你怎么來(lái)了?”大曹更是難掩激動(dòng):“弟弟,咱們回家!”
“小曹能夠與親人團(tuán)聚,,是《救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查自然啟動(dòng)工作機(jī)制》實(shí)施下的成功案例,。”朱傳英表示,,2021年11月7日,揚(yáng)州市氣象部門(mén)發(fā)布首個(gè)寒潮黃色預(yù)警,,市救助管理站根據(jù)“自然啟動(dòng)”機(jī)制立刻啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)氣象情況,適時(shí)調(diào)整街面巡查響應(yīng)等級(jí),,與社會(huì)組織聯(lián)合開(kāi)展冬季街面救助,,對(duì)流浪乞討人員可能露宿的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查摸排,。截至2022年1月14日,救助管理站共出動(dòng)救助工作人員及專(zhuān)業(yè)社工812人次,、出動(dòng)車(chē)輛95車(chē)次,,勸導(dǎo)服務(wù)各類(lèi)街面受助人員106人次。街面巡查期間共向受助人員發(fā)放救助聯(lián)系卡及防疫口罩106份,、各類(lèi)飲食及御寒衣物87份,,牢牢守住街面受助人員的安全紅線(xiàn)。
做好“四人” 精準(zhǔn)服務(wù)
楊 磊 杜 鵬 樊東輝
入冬以來(lái),,山東省濰坊市基本民生保障服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,以做好“四人”為主線(xiàn),持續(xù)擦亮“鳶都溫馨驛站”服務(wù)品牌,,深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng),,確保生活無(wú)著的流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助服務(wù),堅(jiān)決防止流浪乞討人員凍傷,、凍死等極端事件的發(fā)生,。
做疫情防控“守門(mén)人”
切實(shí)保障流浪乞討人員健康
中心高度重視疫情防控工作,落實(shí)民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》有關(guān)要求,,針對(duì)流浪乞討人員流動(dòng)性大,、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),在救助流浪乞討人員時(shí)及時(shí)向他們宣傳防疫政策,,并發(fā)放口罩等防護(hù)物資,。同時(shí)適時(shí)為工作人員和有需要的受助對(duì)象進(jìn)行核酸檢測(cè),扎實(shí)做好救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的分區(qū)管理,、站內(nèi)防控以及街頭救助中心的疫情防控工作,,切實(shí)保障好流浪乞討人員身體健康。2021年11月以來(lái),,已累計(jì)進(jìn)行核酸檢測(cè)160人次,,其中工作人員150人次、流浪乞討人員 10人次,。
做天氣變化“預(yù)報(bào)人”
時(shí)刻關(guān)注流浪乞討人員冷暖
中心實(shí)時(shí)關(guān)注天氣變化,,每天通過(guò)微信群等渠道發(fā)布天氣情況,并根據(jù)天氣情況合理安排當(dāng)天救助工作,,特別在遇到雨雪極寒天氣,,成立專(zhuān)項(xiàng)巡查小組,白天加大街面巡查力度,,深入汽車(chē)站,、火車(chē)站、小商品城等人流量大,、流浪乞討人員經(jīng)常出現(xiàn)的地段不間斷巡查,,夜間重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主要街道,、車(chē)站、地下通道,、橋梁涵洞,、在建工地和廢棄房屋等流浪乞討人員可能露宿區(qū)域,進(jìn)行“拉網(wǎng)式”巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即對(duì)其安撫,、詢(xún)問(wèn)、登記,、建檔,,并勸其到中心接受救助, 對(duì)不愿到中心接受救助的人員,及時(shí)提供棉衣,、棉被等必要的御寒物品,,并告知其詳細(xì)的求助方式,后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo),,使其盡快結(jié)束流浪,、早日返鄉(xiāng)。截至目前,,中心已開(kāi)展巡查活動(dòng)50余次,,累計(jì)提供棉衣、棉被,、手套,、熱水壺等御寒物資30余件,發(fā)放救助聯(lián)系卡100余張,,救助各類(lèi)流浪乞討人員30余人次,。
做受助對(duì)象“貼心人”
全力保障流浪乞討人員生活
中心切實(shí)加強(qiáng)站內(nèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和“逢進(jìn)必檢”的安檢制度,,全天候提供熱水,、熱飯、暖氣等服務(wù),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討未成年人,、疑似精神病人、老年癡呆患者等救助對(duì)象實(shí)行分類(lèi)救助,,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),、救助一個(gè)、保護(hù)一個(gè)”,。2021年11月8日,,中心還積極引入濰坊市新時(shí)代社會(huì)工作服務(wù)中心、濰坊市愛(ài)心義工公益服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),,大力推行“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,以“源頭預(yù)防”“提前發(fā)現(xiàn)”“及時(shí)介入”和“促進(jìn)回歸”等工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng),,引導(dǎo)社工和志愿者等社會(huì)力量,,走上街頭關(guān)愛(ài)救助流浪乞討人員,切實(shí)滿(mǎn)足流浪乞討人員的多元化,、個(gè)性化需求,。活動(dòng)當(dāng)天,,共有社工,、志愿者37人參與救助,救助流浪乞討人員2人,。
做受助對(duì)象“尋親人”
及時(shí)幫助流浪乞討人員返鄉(xiāng)
中心積極探索精準(zhǔn)識(shí)別,、分類(lèi)尋親、統(tǒng)籌資源,、社會(huì)參與的精準(zhǔn)化,、社會(huì)化尋親服務(wù)措施,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”工作模式,,廣泛發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)社工組織,、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)人士,巧用“全國(guó)救助尋親網(wǎng)”“今日頭條尋人”等媒體平臺(tái),,利用人臉識(shí)別,、DNA采集等技術(shù),聯(lián)合開(kāi)展了一系列尋親活動(dòng),,進(jìn)一步拓寬尋親渠道,,不斷提高尋親社會(huì)參與度,大大提高了尋親成功率,,連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員“零滯站”,。目前,已為10余名流浪乞討人員找到家人,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年1月19日)