魏金鮮
9月10日以來,,福建省莆田,、廈門、泉州等地發(fā)生新冠肺炎疫情,,形勢復雜嚴峻,。全省民政部門堅決扛起兜底保障的政治責任,,統(tǒng)籌做好疫情防控和社會救助幫扶工作,全力保障受疫情影響困難群眾的基本生活,,在疫情防控中彰顯民政擔當,。
突出三個重點,用心守護困難群眾
大力提升救助時效,。在疫情中高風險地區(qū),,福建民政部門推行非接觸、遠距離等網上或電話辦理社會救助,,待疫情防控等級調至低風險后補辦部分手續(xù);受管控地區(qū)在管控期間,,對現有低保對象暫停定期核查和退保。根據疫情情況,,9月底前省里將再下達一批困難群眾救助補助資金,。
做好特困人員照料服務。在疫情中高風險地區(qū),,通過電話,、微信等方式加強對分散供養(yǎng)特困人員探訪詢訪,提高探訪詢訪頻率,,及時了解疫情對特困人員生活的影響,,重點關注高齡、重度殘疾等生活不能自理特困人員,,對分散供養(yǎng)特困人員委托照料責任人被隔離進行醫(yī)學觀察的,,或因小區(qū)封控無法履行照料護理責任的,及時重新指定臨時照料聯系人,。
加大臨時救助力度,。對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務工人員,、因實施管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員,,取消戶籍地限制,由急難發(fā)生地實施急難型臨時救助,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先行救助,,事后補充說明情況。在疫情中高風險地區(qū),,對確診新冠肺炎的低保對象,、特困人員、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,、低收入家庭成員等,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助審批額度由3000元提高到5000元-8000元,,并開通臨時救助綠色通道,,主動上門為困難群眾服務,做到救助資金當天發(fā)放,。同時根據救助對象的生活實際,,臨時救助可以生活必需品的形式發(fā)放。
暢通三個渠道,,群眾求助更便捷
暢通困難群眾求助渠道,。疫情期間福建省“12349”社會救助熱線在每周7天×8小時接聽服務的基礎上,增加8小時以外居家座席服務,,及時處置困難群眾求助,。今年以來共接聽群眾來電和“一鍵求助”事項2670件,均已辦結,。此外,,今年全省還開展了“社會救助政策宣講進村(社區(qū))”活動,通過發(fā)放宣傳冊,、集中宣講,、開展培訓等方式,提高社會救助政策的普及率和知曉率,。
暢通網絡數據信息渠道,。加強社會救助管理部門信息互通共享,開展數據交叉比對,,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,,將符合條件的人員及時納入相應的救助幫扶范圍。今年以來共分析比對信息數據40多萬條,。
暢通心理疏導服務渠道,。通過多種方式,為受疫情影響的群眾提供必要的心理健康服務和心理疏導服務,。此輪福建莆田等地疫情的一個突出特點是,,確診病例中12歲以下的低年齡兒童比例較高。莆田市陽光青少年事務服務中心,、廈門市翔安區(qū)祥和社工,、泉州市惠安縣和惠社工等機構紛紛開通服務熱線,積極為受疫情影響的兒童提供關愛服務,,通過電話,、微信訪問等方式,進行心理疏導,、撫慰,,緩解兒童因疫情可能帶來的焦慮恐慌情緒,并積極對接相關部門,,幫助困境兒童進行線上學習,。
下沉三支力量,,守住基層防控大門
組織黨員干部沉下去。結合干部掛包聯系基層,,福建省民政廳每位廳領導掛鉤1-2個設區(qū)市,、80多位科級以上干部每人聯系1個縣(市、區(qū)),,指導各地做好疫情防控和困難群眾基本生活工作,。莆田、泉州,、廈門等地民政部門充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,每市抽調數十名精干力量下沉村(社區(qū))一線參與疫情防控工作。
調度基層力量沉下去,。許多縣級民政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦(民政辦)工作人員,,廣大村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))干部,、社會救助協(xié)管員,、民政協(xié)理員、網格員積極投身村(社區(qū))防控一線,,深入開展探視巡訪,,及時對接困難群眾生活需求,幫助困難群眾渡過難關,。特別是在中高風險和管控地區(qū),,他們充當“聯絡員”“采購員”“快遞員”,為居民代買菜,、代購藥品,、代辦緊急事項等,實現疫情防控有力度又有溫度,。
引導社會力量沉下去,。引導專業(yè)性社會組織、社工組織,、慈善組織和志愿服務機構等發(fā)揮優(yōu)勢,,對接基層需求,依法有序參與社會救助工作,,配合各級民政部門做好困難群眾的應急物資,、捐贈物資發(fā)放和困難群眾關愛幫扶等工作。
落實三種機制,,保障困難群眾基本生活
落實主動發(fā)現機制,。壓實基層責任,把主動發(fā)現困難群眾和保障其基本生活作為村(社區(qū))的黨組織和其他組織的重要工作內容,,及時了解,、重點關注中高風險區(qū)域困難群眾和受疫情影響人員生活狀況,,做到早發(fā)現、早介入,、早救助,。及時印制發(fā)放《社會救助申辦指引》,,方便困難群眾求助辦理,。
落實巡訪排查機制。結合兜底保障“回頭看”,、困難群眾“漏報”“漏救”點題整治等工作,,積極開展困難群眾走訪摸排,發(fā)現問題及時整改,,跟進落實救助幫扶政策措施,,堅決避免發(fā)生“漏保”“漏救”問題,。今年以來全省共組織開展兩輪集中巡訪排查工作,,第一輪入戶走訪排查14.61萬人,第二輪入戶走訪排查44.86萬人,。
落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,。密切監(jiān)測居民消費價格指數運行情況,達到條件立即啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,。
(來源:中國社會報2021.9.26)